【正文】 亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、收入不入賬或賬外設(shè)賬，經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定范圍，公款出國(guó)、公車購(gòu)置及維護(hù)運(yùn)行、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用等“三公”經(jīng)費(fèi)控制是否嚴(yán)格，是否未經(jīng)批準(zhǔn)或超標(biāo)購(gòu)車、有無(wú)大吃大喝、請(qǐng)客送禮、亂發(fā)錢(qián)物和鋪張浪費(fèi)等行為。一是揭示領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理，內(nèi)控制度是否健全有效。內(nèi)部管理制度涉及面較寬，對(duì)其管理制度是否健全有效的審計(jì)必須有所側(cè)重，應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的管理制度上，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、物資管理制度、供銷管理制度、現(xiàn)金出納制度、報(bào)銷制度、借款制度、一支筆審批制度等，這些制度是否在國(guó)家有關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上建立健全了部門(mén)規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行，既要審計(jì)其健全性，更要審計(jì)其有效性，有無(wú)因內(nèi)部控制制度不嚴(yán)或領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督執(zhí)行不力、失誤造成損失浪費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)事故，這樣才能體現(xiàn)管理制度的落實(shí)程度和實(shí)際效果。從我們近年來(lái)審計(jì)結(jié)果情況來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)為了本部門(mén)或個(gè)人利益，對(duì)常規(guī)審計(jì)及其他各種相關(guān)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有整改，問(wèn)題仍然存在，而且是屢禁不止，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序和財(cái)務(wù)秩序，而且誘發(fā)和滋生了各種腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，所以我們?cè)诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中應(yīng)特別關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，是否全面整改、大部分整改、部分整改以及整改較差等情況，并分析原因究其責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門(mén)、本單位工作人員和下屬單位經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是否嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。另外，本部門(mén)、本單位工作人員被紀(jì)檢、檢察、公安等部門(mén)偵查有違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、貪污受賄造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失的或影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，且追究了當(dāng)事人員、相關(guān)人員刑事責(zé)任和紀(jì)律處分的，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有涉及，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也要問(wèn)究領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督責(zé)任。這要從兩個(gè)方面來(lái)講。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政問(wèn)題審計(jì)，可通過(guò)一定范圍的公告、座談會(huì)、個(gè)別交流、審計(jì)查賬和調(diào)查等形式收集資料，然后進(jìn)行核實(shí)。三、關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的幾個(gè)要點(diǎn)。同時(shí)保持計(jì)劃的連續(xù)性與嚴(yán)肅性，計(jì)劃一經(jīng)確定，不能隨意調(diào)整，凡是調(diào)增審計(jì)計(jì)劃，須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位或領(lǐng)導(dǎo)小組同意；調(diào)減審計(jì)計(jì)劃，須由組織部門(mén)和審計(jì)部門(mén)向聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組作專題說(shuō)明。一是注重資料積累或收集，充分利用其他各種相關(guān)審計(jì)資料，這些資料的積累或收集要以通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臺(tái)賬的方式進(jìn)行，利用積累或收集每一次其他各種相關(guān)審計(jì)的結(jié)果資料，作為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效率的基礎(chǔ)資料。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前，應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)、部門(mén)的特點(diǎn)，擬定好調(diào)查提綱、表格，詳細(xì)掌握被審計(jì)單位的基本情況，并據(jù)此編制詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施審計(jì)過(guò)程中凡涉及領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任有關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都應(yīng)納入審計(jì)視野，有的作全面審計(jì)（如重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)），有的作重點(diǎn)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，有的進(jìn)行延伸審計(jì)，必要時(shí)追溯到以前年度。通過(guò)審計(jì)從整體上把握領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)管理水平，經(jīng)濟(jì)決策能力，部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和遵紀(jì)守法等情況。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果要及時(shí)得到運(yùn)用。二是每項(xiàng)審計(jì)結(jié)束后，向黨委、政府和有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，及時(shí)收集各職能部門(mén)反饋的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況。將年度領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合情況，以權(quán)威性文件向相關(guān)單位部門(mén)通報(bào)，適當(dāng)將一些群眾反響比較強(qiáng)烈的，引起了社會(huì)各界關(guān)注的，領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議作出決定后向社會(huì)公布，突出社會(huì)效果，擴(kuò)大影響。（作者單位：會(huì)昌縣審計(jì)局）第二篇：高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方法淺析龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方法淺析 作者：任喜雨 張延君 韓志光來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2008年第04期一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對(duì)其所在單位(部門(mén))資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性與效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。一是經(jīng)費(fèi)支出是否合規(guī)合法，有無(wú)將救濟(jì)、科研、農(nóng)業(yè)、教育、基本建設(shè)等專項(xiàng)資金(基金)挪作他用的問(wèn)題；債權(quán)債務(wù)和往來(lái)款項(xiàng)業(yè)務(wù)是否真實(shí)，有無(wú)通過(guò)應(yīng)付款為其他單位辦理不正當(dāng)業(yè)務(wù)或截留應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家收入、出借單位資金牟取私利等問(wèn)題；預(yù)算外收入是否合法，有無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派、收入不入賬或賬外設(shè)賬等問(wèn)題；預(yù)算外支出是否符合規(guī)定范圍，有無(wú)大吃大喝、請(qǐng)客送禮、亂發(fā)錢(qián)物和鋪張浪費(fèi)等行為。正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)。若發(fā)生清理費(fèi)用，行政單位直接列支，事業(yè)單位減少“專用基金——修購(gòu)基金”，發(fā)生殘值變價(jià)收入，單位應(yīng)及時(shí)上交財(cái)政專戶，返還時(shí)，行政單位增加“其他收入”，事業(yè)單位增加“專用基金——修購(gòu)基金”，未使用“修購(gòu)基金”科目的，則相應(yīng)調(diào)整“修理費(fèi)”或“其他收入”。四是內(nèi)控制度是否健全有效，是否在國(guó)家有關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上建立健全了部門(mén)規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)制度的要求，是否建立了現(xiàn)金出納制度、報(bào)銷制度、借款制度、一支筆審批制度等內(nèi)部控制制度，有無(wú)因內(nèi)部控制制度不嚴(yán)或領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成損失浪費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)事故問(wèn)題。查清即將離任領(lǐng)導(dǎo)到任與上屆領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，以及即將離任領(lǐng)導(dǎo)與下屆領(lǐng)導(dǎo)交接時(shí)或此項(xiàng)審計(jì)時(shí)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，從而做出鑒定，分清前后兩屆領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這是前后兩屆領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)為審計(jì)評(píng)價(jià)對(duì)比分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。主要認(rèn)定固定資產(chǎn)金額及種類，財(cái)政撥款和預(yù)算外收入賬面余額，應(yīng)收款和應(yīng)付款余額及明細(xì)，實(shí)有貨幣金額，并作為審計(jì)報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容予以簡(jiǎn)要說(shuō)明。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況的認(rèn)定結(jié)果，除在審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)闡明外，最好以表格形式，如固定資產(chǎn)明細(xì)表、應(yīng)收款明細(xì)表、應(yīng)付款明細(xì)表等，作為審計(jì)報(bào)告的附件，這樣便于有關(guān)部門(mén)全面了解財(cái)務(wù)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅僅是對(duì)其財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性的審計(jì)和評(píng)價(jià)，還要運(yùn)用與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核情況來(lái)充實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容，使審計(jì)評(píng)價(jià)具體翔實(shí)、有理有據(jù)、公證力強(qiáng)。主要包括：資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)保值增值率等，如固定資產(chǎn)增加額，離任時(shí)比到任時(shí)增減差額；預(yù)算外收入累計(jì)額，任職期間組織預(yù)算外收入累計(jì)數(shù)；抵支收入完成率，實(shí)際完成與財(cái)政核定的抵支收入額之比率；自行抵補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)率，抵支收入和預(yù)算外支出中中補(bǔ)充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)數(shù)額之和(預(yù)算外支出中除用于招待