【正文】 快建立高校分類設(shè)置、分類撥款和分類評估制度，形成辦出特色、爭創(chuàng)一流的長效機制；以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會為導(dǎo)向，“使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平”，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力；深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，辦好中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍；加強基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，支持高校參與建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)，建設(shè)中國特色新型高校智庫，為科學(xué)民主決策提供高質(zhì)量的智力支持。適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，“鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?！巴七M產(chǎn)教融合、校企合作”，推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點、集團化辦學(xué)、校企一體化辦學(xué)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推進終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才?！督ㄗh》將優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系作為提高教育質(zhì)量的重點，作出了三個方面部署。（二）提高教育質(zhì)量，必須著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)代化的教育應(yīng)當(dāng)有合理的結(jié)構(gòu)體系。強化政府促進教育公平的主體責(zé)任，“逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。堅持教育的公益性和普惠性，“普及高中階段教育”，“發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展”，“辦好特殊教育”，提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量，保障公民依法享有接受良好教育的機會。”“加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，加強義務(wù)教育基本公共服務(wù)，全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，保障留守兒童和進城務(wù)工人員隨遷子女同樣受到良好教育，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。一是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展?？倳洀娬{(diào)，“努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力”。三、提高教育質(zhì)量必須全力落實促進公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革的重大任務(wù)根據(jù)《建議》的部署，“十三五”時期教育改革發(fā)展要以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力，在提高教育質(zhì)量上下大力氣、下苦功夫，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要面向全體學(xué)生，牢固樹立人人成才觀念、多樣化人才觀念、終身學(xué)習(xí)觀念和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，更加注重教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，更加注重學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間協(xié)同育人，努力形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。加強社會主義核心價值觀教育，要同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，同公民思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，同民族團結(jié)教育，同提高法治意識、環(huán)境意識、國防意識等緊密結(jié)合，形成全員全過程全方位育人的強大合力。青少年是國家的未來、民族的希望，他們的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。要把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為教育的重要方向，全面適應(yīng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的需求，在服務(wù)中體現(xiàn)教育的地位、作用和價值。衡量一個學(xué)校辦得好不好，一個地方教育辦得好不好，關(guān)鍵看給國家和社會提供了多少高質(zhì)量人才和高質(zhì)量成果?！甭鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，體現(xiàn)了新時期貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的時代要求，是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在，是“十三五”時期提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵?！督ㄗh》進一步強調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。我們要真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上來，讓每個孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。要站在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的高度，以開放促改革、促發(fā)展，通過開放把中國教育辦得更好，更好地服從服務(wù)于國家建設(shè)和對外開放戰(zhàn)略大局。要積極參與和支撐低碳循環(huán)發(fā)展，加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。只有全面高質(zhì)量的教育，才能更好地服務(wù)于協(xié)調(diào)發(fā)展。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。從堅持創(chuàng)新發(fā)展看，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，教育創(chuàng)新為各方面創(chuàng)新提供知識、技術(shù)和人才支撐，花大氣力抓好教育是創(chuàng)新發(fā)展的根本大計?！督ㄗh》堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。各級各類教育發(fā)展水平明顯提高，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。以實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為引領(lǐng)，我國教育總體發(fā)展水平進入中上收入國家行列。只有不斷提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)“教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加”的目標(biāo)要求，才能確保我國邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，為如期全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）強調(diào)“提高教育質(zhì)量”，這是我們黨站在如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對教育工作的高度重視和殷切期望，為“十三五”時期教育改革發(fā)展指明了方向。集體備課是推行新課程改革、推進素質(zhì)教育的一項重大課題，是提高教師群體素質(zhì)、提高課堂教學(xué)效率的有效途徑，需要我們不斷地去探索和完善。楊守敬中學(xué)在推行“師徒結(jié)對”集體備課的模式下，嘗試實行“捆綁式”集體性評價，即對同一備課組內(nèi)教師的教學(xué)成績的量化增設(shè)協(xié)作獎，以此推動整體質(zhì)量提升。各學(xué)校均成立了集體備課工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)定“推門”檢查活動，由校長及班子成員定期或不定期地參加、旁聽集體備課活動，隨時進行監(jiān)督、指導(dǎo)?；顒訉嵤┻^程中，我們不斷總結(jié)完善了集體備課的考評制度。如此，因科制宜，不搞“一刀切”，集體備課的實效性便得到了更加突出的發(fā)揮。針對以上情況，我們對各科集體備課的時間和形式給予了區(qū)別安排：語數(shù)兩科每兩周一次集體備課，科學(xué)、藝體等學(xué)科每三周一次集體備課。時間也是制約集體備課成效的重要因素之一，要想充分發(fā)揮集體備課的效益，首先得為大家“減負”。楊守敬中學(xué)考慮到學(xué)校規(guī)模和教師發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，在備課組中試行跨年級、跨年齡段或骨干教師師徒結(jié)對，以老帶新，相互交流，資源共享，既有利于老教師更新觀念，也有利于新教師的專業(yè)成長。姚店小學(xué)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育資源的優(yōu)勢，開辟集體備課專題網(wǎng)站和教師博客、論壇，設(shè)立集體備課交流區(qū)，利用校園局域網(wǎng)和教師信箱，在網(wǎng)上開展研討活動，既拓展了時空，減輕了教師負擔(dān)，又增強了實效。在集體備課中，我們因地制宜，因校而異，引導(dǎo)各校結(jié)合自身實際，采取多種形式進行嘗試。每次集體備課都要認真填寫好《教研組工作手冊》和《教師工作手冊》，做好備課記錄，并定期做好相關(guān)分析和總結(jié)。其效果將直接運用于學(xué)科帶頭人、骨干教師的考核評優(yōu)和津貼的發(fā)放。備課組長對各備課組集體備課負主要責(zé)任。二是按語、數(shù)學(xué)科，以年段為單位，其他學(xué)科以學(xué)校或?qū)W區(qū)為單位，成立備課組，設(shè)備課組長。中心學(xué)校設(shè)立語、數(shù)、綜合學(xué)科中心教研組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各學(xué)校備課組的活動，重點解決小學(xué)英語、品德與社會、科學(xué)、藝體等學(xué)科以及中心教研組的集體備課活動。一是設(shè)立中心學(xué)校、學(xué)校、教導(dǎo)室三級行政管理體系；校長室——教科室——教研組——備課組教師四級業(yè)務(wù)實施體系。三、重視管理，不斷提高集體備課對于課堂教學(xué)的質(zhì)量效益眾所周知，優(yōu)異的教育質(zhì)量取決于優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)，而優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)來源于高效的集體備課，為使全鎮(zhèn)的集體備課能得以扎實有效地開展，我們建立了一系列集體備課的管理制度，收到了較好的效果。三是集體備課與微課題研究相結(jié)合。為切實轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，在整個集體備課過程中，我們強化了集體備課和教科研工作的整合。我們認為，只有把二者有機結(jié)合起來，才能縮短備課與上課的距離，使集體備課更加貼近課堂、貼近學(xué)生實際。一是集體備課與“高效課堂”創(chuàng)建相結(jié)合。回顧論得失，討論上次集體備課的得失，學(xué)區(qū)完小要重點思考如何解決本校集體備課的組織、規(guī)模和效益問題；檢查看修改，檢查教師教案修改的情況；研究重互動，組織學(xué)科教師積極參與互動交流，編寫教學(xué)流程，設(shè)計教學(xué)方案；整理抓提高，在分享集體備課的成果時，引導(dǎo)教師結(jié)合學(xué)情，進行增減，形成具有符合教師和學(xué)生實際的特色個案。保證“四有”：每次集體備課活動都要有計劃、有記錄、有總結(jié)、有考評。優(yōu)化“兩法”：優(yōu)化教師的教法和學(xué)生的學(xué)法。2．落實集體備課要求，提高活動實效。教學(xué)實踐再改進：課堂教學(xué)中，針對實際學(xué)情教情及時調(diào)整，搞好課堂教學(xué)的二次備課，在教學(xué)實踐中完善教學(xué)方案。集體研討議思路：參與教師認真聽講、及時記錄和互動交流，把對教材的處理、目標(biāo)的制定、教法的選用、學(xué)法的指導(dǎo)、過程的設(shè)計等，調(diào)整到最佳程度，形成一個優(yōu)化“共案”。個人初備出思路：集體備課前每名備課組成員要根據(jù)備課內(nèi)容深挖教材，研究課標(biāo)，搜集相關(guān)信息，設(shè)計教學(xué)思路，準(zhǔn)備交流。首先，集體備課要做到“五備”，即備教材、備學(xué)生、