【正文】 于失火、溺水、交通事故、離家出走、吸毒等造成自身傷亡、傷害；或者被不法分子侵害如被強(qiáng)奸、拐賣、毆打、侮辱等等。留守兒童受到與父母雙方或一方分離帶來(lái)的負(fù)面影響而出現(xiàn)某些失?，F(xiàn)象，失?，F(xiàn)象或多或少地出現(xiàn)在每一個(gè)留守兒童的身上，包括情感的、學(xué)習(xí)的、行為的、道德等多方面的失常，每一個(gè)留守兒童都不同程度地有負(fù)面的表現(xiàn)。湖南省留守兒童的數(shù)量保守的估計(jì)在50～100萬(wàn)名之多。留守兒童的普遍性同理，留守兒童也是遍及全國(guó)各省、市、縣、鄉(xiāng)、村的。湖南省農(nóng)民工目前總數(shù)900萬(wàn)左右。二、留守兒童問(wèn)題的普遍性農(nóng)民工的普遍性農(nóng)民工在全國(guó)是普遍存在的。對(duì)這一問(wèn)題的成因，眾說(shuō)紛紜，解決的方案也是各有千秋。農(nóng)村留守兒童中一部分少年兒童失學(xué)、輟學(xué)、離家出走，以及道德滑坡、學(xué)習(xí)落后、行為越軌、被侵害或侵害他人、違法違紀(jì)……等等，是與我國(guó)現(xiàn)行的教育方針、道德規(guī)范、法律法規(guī)相抵觸的。由于處于不同社會(huì)地位的群體會(huì)做出不同的評(píng)判，對(duì)它們的解決方案也往往多種多樣，因而如何解決問(wèn)題上難以達(dá)成一致。它們觸犯了社會(huì)一些權(quán)力集團(tuán)的價(jià)值觀或準(zhǔn)則。8226。8226。8226。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是符合不符合“社會(huì)問(wèn)題”的概念。一、留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題一個(gè)社會(huì)中存在的問(wèn)題，紛紛紜紜，不可計(jì)數(shù)。(職工在線網(wǎng))第三部分 留守兒童問(wèn)題的特點(diǎn)留守兒童問(wèn)題，已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問(wèn)題，這一問(wèn)題還表現(xiàn)了普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、嚴(yán)重性、個(gè)案性等等特點(diǎn)。(新華網(wǎng)安徽頻道，來(lái)源于《中國(guó)青年報(bào)》)(4)成為被侵害對(duì)象：從有關(guān)方面的情況介紹來(lái)看，我國(guó)，兒童遭受虐待和傷害主要來(lái)自這么四個(gè)方面：一是拐賣兒童、溺棄女嬰和有殘疾的嬰兒、對(duì)兒童特別是對(duì)女童的性侵害、雇用童工等違法犯罪案件不斷發(fā)生；二是家長(zhǎng)打罵孩子、教師體罰學(xué)生還是一個(gè)長(zhǎng)期的、普遍存在的問(wèn)題；三是家庭、校園和社區(qū)不良環(huán)境引發(fā)的問(wèn)題，少年、未成年人違法犯罪的發(fā)生率還有所上升；四是流浪兒童、留守兒童因監(jiān)護(hù)不力而導(dǎo)致的意外傷害、殘疾、死亡和違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生。(四川新聞網(wǎng))(3)生命安全度低：① 往年暑假期間，“留守”兒童由于缺少大人的看護(hù)管理而中毒、溺水、觸電以及違法犯罪等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。6月，肖某先后多次被其表哥奸淫而不敢告發(fā)。(《關(guān)于采取切實(shí)措施關(guān)心留守兒童的建議》， 12:57:11)(2)成為不法分子侵害的目標(biāo)：“留守”女孩也容易成為不法分子侵害的目標(biāo)。由于父母疏于照顧，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人又因種種原因無(wú)法認(rèn)真行使監(jiān)護(hù)權(quán)，導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，孩子的生存狀況存在諸多隱憂。有的甚至走上違法犯罪道路。(同上)(3)道德滑坡的嚴(yán)重性：《人民日?qǐng)?bào)》曾對(duì)此作過(guò)一個(gè)調(diào)查，認(rèn)為留守兒童中最大的問(wèn)題在于“道德滑坡”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有20%的“留守兒童”上學(xué)經(jīng)常遲到曠課；22%的人經(jīng)常沉迷于打游戲機(jī)；30%的人有過(guò)打架斗毆的經(jīng)歷。有一次他一人吃一餐飯就花掉50多元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，31%的“留守兒童”平時(shí)有說(shuō)謊的習(xí)慣；15%的人有過(guò)偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。(溫州都市報(bào)新聞)道德滑坡(1)道德凸現(xiàn)危機(jī) ：“留守兒童大多跟祖輩一起生活，而祖輩們往往文化層次較低，對(duì)孩子比較縱容溺愛，通常是在物質(zhì)生活上給予滿足多，而在精神和道德上管束引導(dǎo)少，容易造成“留守兒童”在思想道德上放任自流。就在不久前，文成縣周壤鄉(xiāng)派出所先后破獲了8起入室盜竊案件，被抓獲的竊賊是個(gè)年僅13歲的男童，而且他是父母離異的留守兒童。今年3月底至4月中旬，南田鎮(zhèn)梁岙村的多家農(nóng)戶家里被賊光顧，小偷趁戶主白天家中無(wú)人之際，撬窗入室后翻箱倒柜盜走價(jià)值三千多元的現(xiàn)金和物品。因?yàn)槲礉M14周歲，東東還不夠被法律處罰的年齡，東東在派出所里接受了批評(píng)教育，留下了悔恨的淚水。后來(lái)，戒指和相機(jī)陸續(xù)在東東家里找到，都原封未動(dòng)?！?《父母外出打工無(wú)法監(jiān)護(hù)，四成“留守兒童”成績(jī)差》，金黔在線，11月15日)(7)今年5月3日，文成縣南田鎮(zhèn)龍上村一位姓楊的女子來(lái)所里報(bào)案，稱自己家里遭竊，被盜物品有24k金項(xiàng)鏈一條、白金戒指一枚、奧林巴斯牌照相機(jī)一架，總價(jià)值3000余元。省農(nóng)調(diào)隊(duì)有關(guān)人士介紹說(shuō):“由于‘留守兒童’大多跟祖輩生活在一起,而祖輩們往往文化層次較低,對(duì)孩子比較溺愛,通常是在物質(zhì)生活上給予滿足多,而在精神和品德上教育引導(dǎo)少,這種‘隔代哺育’容易造成‘留守兒童’在思想品德上放任自流。浙江省蒼南縣破獲了一個(gè)由農(nóng)村未成年人組成的“五街幫”犯罪團(tuán)伙，涉案300余起，其中包括綁架、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)。(丹江口市網(wǎng)站，發(fā)表日期：8月22日)(5)據(jù)廣西南寧市婦聯(lián)對(duì)賓陽(yáng)縣的調(diào)查，%，%，%。有的在農(nóng)村偷雞摸狗，干一些令人不齒的勾當(dāng)，使農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題成為頭痛的難題。肥東縣店埠鎮(zhèn)的趙某，男，12歲，其母親長(zhǎng)期在外打工，并參與賭博，與他人男女關(guān)系曖昧，父母二人都對(duì)其疏于教育，后其父親殺人被關(guān)押，趙某于8月19日夜?jié)撊氲瓴烘?zhèn)某戶殺人（未遂），殺人的理由竟是因?yàn)槌Ｄ暌姴坏礁赣H，認(rèn)為殺了人被關(guān)押就能見到父親了。從7月開始，吳某伙同他人實(shí)施搶劫16次，盜竊5次，被判有期徒刑13年。(《留守兒童不應(yīng)成為父母打工的犧牲品》，新華網(wǎng)5月26日，來(lái)源于紅網(wǎng))(3)1月～8月，肥東縣公安檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人233人，其中不滿18周歲的未成年人27人，占11．6％；這27人中，有10人屬留守孩子，占37％。據(jù)調(diào)查，歷年刑事犯罪中，有近20％的青少年為這類孩子。下面轉(zhuǎn)錄幾則：違法犯罪問(wèn)題(1)近期，公安部的調(diào)查顯示兩個(gè)“大多數(shù)”——全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。但是，引起人們高度關(guān)注的原因，是留守兒童中發(fā)生許多負(fù)面的極端事件被媒體披露。學(xué)校、社區(qū)和政府部門對(duì)留守兒童問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，幾乎沒(méi)有相應(yīng)措施。父母外出務(wù)工對(duì)留守兒童的情感世界影響較大，他們普遍思念在外的父母，同時(shí)也只能無(wú)奈地面對(duì)現(xiàn)實(shí)。父親外出務(wù)工對(duì)留守兒童的生活方面帶來(lái)諸多影響，其中勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的增加嚴(yán)重影響了留守兒童的娛樂(lè)。留守兒童與外出打工父母聯(lián)系很有限，電話是主要的聯(lián)系方式?？倛?bào)告第六部分為“研究結(jié)論”，其“針對(duì)留守兒童的相關(guān)結(jié)論”部分的小標(biāo)題如下：留守兒童現(xiàn)象在研究社區(qū)比較普遍，農(nóng)民的外出務(wù)工造成了家庭的不完整。莫瑞主編。葉敬忠、［美］詹姆斯amp。該報(bào)告第四部分為“農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)、發(fā)展呈現(xiàn)的主要問(wèn)題”，其小標(biāo)題如下：監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過(guò)少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問(wèn)題缺乏親情撫慰導(dǎo)致的生活問(wèn)題缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問(wèn)題該報(bào)告認(rèn)為，留守兒童問(wèn)題形成的原因如下：從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差從學(xué)校來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)(二)課題報(bào)告《關(guān)注留守兒童》該書的副標(biāo)題是：“中國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)留守兒童的影響”。(一)中央教育科學(xué)研究所的《中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題研究》此報(bào)告發(fā)表于12月22日。但通過(guò)對(duì)網(wǎng)上文章的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，盡管處于不同的地區(qū)，留守兒童的產(chǎn)生與出現(xiàn)，留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、行為的現(xiàn)狀，以及他們存在的問(wèn)題，在一般問(wèn)題上具有普遍性。有些稍大些的留守孩子獨(dú)自在家，不僅要自我安排生活、學(xué)習(xí)，還要看家護(hù)院，存在著一定的安全隱患。留守學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。(3)厭學(xué)，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差留守孩子由于缺乏監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力，大多學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)自覺性差，逃學(xué)、輟學(xué)情況時(shí)有發(fā)生。由于缺乏父母在思想上和道德上的教育和引導(dǎo)，造成了他們性格不健全、心理不健康，容易受不良文化、越軌行為的影響。留守兒童存在的主要問(wèn)題(1)缺乏關(guān)愛，性情孤僻、任性留守孩子因?yàn)橛H情的缺失，感情交流欠缺，有的表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、性情憂郁、行為孤僻；有的表現(xiàn)為脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒、任性霸道。這就留下了大批學(xué)齡期的留守孩子。農(nóng)民人均收入160元，其中打工收入人平428元，%。(二)《湖南新寧縣留守孩子成長(zhǎng)狀況與對(duì)策調(diào)研報(bào)告》湖南省新寧縣婦兒工委辦11月發(fā)表的《湖南省新寧縣留守孩子成長(zhǎng)狀況與對(duì)策調(diào)研報(bào)告》，亦可印證本課題組的調(diào)查結(jié)論。留守兒童的教育管理已成為學(xué)校不得不面對(duì)的棘手問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下；原來(lái)成績(jī)好的，在父母外出務(wù)工以后成績(jī)明顯下降；有的還持“讀書無(wú)用論”觀點(diǎn)，認(rèn)為反正可以外出打工掙錢，把學(xué)習(xí)不當(dāng)一回事，遲到曠課、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。在正常教育管理之外，學(xué)校難以對(duì)數(shù)量龐大的留守兒童進(jìn)行特別監(jiān)管。(2)易出現(xiàn)心理偏差和性格缺陷由于父母關(guān)愛的缺位，留守兒童的生活處理能力得到一定鍛煉，但長(zhǎng)期缺乏親子情感交流和指導(dǎo)，這些孩子產(chǎn)生孤獨(dú)、自卑、叛逆、不合群等消極心理，形成任性沖動(dòng)、為所欲為、敏感多疑的性格，難以建立對(duì)社會(huì)、對(duì)人群的安全感和信任感，難以形成對(duì)規(guī)范和道德的遵從習(xí)慣，人格發(fā)展不健全，思想道德狀況堪憂。留在農(nóng)村的兒童，多由爺爺奶奶、外公外婆功其他親屬撫養(yǎng)。雖然城市接納了他們來(lái)務(wù)工，但并沒(méi)有承擔(dān)他們的住房、醫(yī)療和子女的教育，諸多使他們的孩子只能留在家鄉(xiāng)，形成了數(shù)百萬(wàn)的留守兒童群體。在同年，我省農(nóng)村居民純收2838元，%。近年來(lái)全省大批農(nóng)村勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，是勞動(dòng)力輸出大省。全省情況湖南省位于長(zhǎng)江中游，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省和人口大省，轄14個(gè)市州，122個(gè)縣區(qū)，2354個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，47471個(gè)行政村。二 文獻(xiàn)調(diào)查獲得的我省留守兒童問(wèn)題及其分析(一)湖南省婦兒工委辦：《湖南省留守兒童情況調(diào)查》從網(wǎng)上我們查到了省婦兒工委辦的《湖南省留守兒童情況調(diào)查》報(bào)告，全文3300余字，比較簡(jiǎn)潔，發(fā)表于12月。在我們召開的每次座談會(huì)上都有人提出這類問(wèn)題，可見其嚴(yán)重性。而溺水身亡、交通事故等對(duì)一般人來(lái)說(shuō)的偶發(fā)性事件，在留守兒童身上卻頻頻發(fā)生，這樣的例子在調(diào)查中也不少有。這其中大部分死亡人員家庭中的主要?jiǎng)趧?dòng)力都外出務(wù)工，12名兒童中有11名屬于留守兒童。我們所到的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民向我們反映了這方面的事例，包括入室盜竊時(shí)打傷留守兒童，對(duì)留守女童進(jìn)行猥褻、騙誘，企圖拐賣留守男童等。(3)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市不良文化向農(nóng)村的滲透，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)治安問(wèn)題日益嚴(yán)重。導(dǎo)致留守兒童安全問(wèn)題的主要原因有：(1)他們?nèi)狈?lái)自于家庭、學(xué)校和社區(qū)的有效監(jiān)管和控制。漣源市某村一位初中生，父母外出打工十多年回來(lái)后，親子關(guān)系疏遠(yuǎn)，他平時(shí)只問(wèn)父母親要錢，而不喊父母親，父親打了他一下，他就竟然到樹上去碰死（受傷，未死）。我們走進(jìn)他家，他竟然躲到了床下，很久不出來(lái)，僵持了近半小時(shí)，最后也未能配合我們做調(diào)查。同時(shí)，我們?cè)趥€(gè)案訪談和座談會(huì)調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)留守兒童普遍存在性情孤僻、膽小，容易出現(xiàn)偏執(zhí)、冷漠、自私等不良人格特征?？偟恼f(shuō)來(lái)，從以上分析可以看出，%，也就是說(shuō)，我省有57%的留守中學(xué)生存在輕微或輕微以上的心理健康問(wèn)題，%，%，%。父母外出打工時(shí)間不長(zhǎng)，如1年以下，特別是半年左右的留守兒童的心理行為異常表現(xiàn)突出。(3)監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的影響表2—21 心理健康水平監(jiān)護(hù)人的差異檢驗(yàn)監(jiān)護(hù)人人 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差父親167母親206（外）祖父母226親戚朋友60自我7由表2—20可看出，總體上，不同的監(jiān)護(hù)人對(duì)于留守兒童的影響不存在顯著性的差異，只是數(shù)值稍有表現(xiàn)出母親對(duì)孩子的影響較大。我們認(rèn)為，這可能是因?yàn)樵诔踔须A段，女生較早的進(jìn)入青春期，這一時(shí)期所伴隨的心情煩悶不安、情緒不穩(wěn)定等特征使得女中學(xué)生與同齡男生相比，出現(xiàn)了更多的適應(yīng)不良問(wèn)題。5分以上：表示存在非常嚴(yán)重的心理健康問(wèn)題。3分—：表示存在中等程度的心理健康問(wèn)題。調(diào)查采用的心理測(cè)量工具是改編自王極盛教授的《中國(guó)中學(xué)生心理健康量表》的問(wèn)卷，其測(cè)量問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)分別是：、。因此，對(duì)留守兒童社會(huì)交往能力的正面引導(dǎo)和訓(xùn)練應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。況且，父母對(duì)這一問(wèn)題的注重也十分不夠。如果父母親對(duì)孩子缺乏應(yīng)有的關(guān)注，孩子大都不能與別人建立良好的人際關(guān)系。這對(duì)留守兒童的社會(huì)交往已經(jīng)產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，應(yīng)該引起全社會(huì)的高度重視。由于缺乏親情的關(guān)愛和制度化的社會(huì)支持體系對(duì)他們關(guān)照不夠，他們不得不尋求一種自我保護(hù)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約有一半的留守兒童的社交能力“強(qiáng)”或“較強(qiáng)”，有二分之一的留守兒童表示自己的好朋友“多”或“較多”。兒童和周圍人或其他兒童的交往活動(dòng)，直接影響著兒童心理各方面的發(fā)展。第三篇：農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)研報(bào)告二社會(huì)交往行為方面的問(wèn)題在留守兒童的社會(huì)交往行為方面，我們用了“社交能力”、“好朋友數(shù)目”“交朋友的目的”等項(xiàng)指標(biāo)來(lái)測(cè)量。也就是說(shuō)，這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。因此，要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí)，我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子，實(shí)施幫扶。因而，針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)，一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo)，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經(jīng)，如：設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”（或者“獨(dú)立兒童辦公室”），成立“獨(dú)立兒童熱線”，確定接待時(shí)間（如課外活動(dòng)），委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持，同時(shí)，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。定期召開會(huì)議留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題，也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，而且學(xué)生所占比例大，涉及問(wèn)題多。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看，很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似，對(duì)其關(guān)注不夠，有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。建立專門檔案從我們的調(diào)查看，現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外，最缺的不是財(cái)物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，我們認(rèn)為，班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”，學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì)，要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員，從而擴(kuò)大他們的影響，發(fā)揮他們的輻射作用，讓他們?cè)诶蠋?、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。u 對(duì)策探悉成立自立組織解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心理狀態(tài)，鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力，從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)