【正文】 部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就公開(kāi)表示，相關(guān)部門(mén)正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡，有可能女職工從XX年開(kāi)始，男職工從XX年開(kāi)始，采取“小步漸進(jìn)方式，每3年延遲1歲，逐步將退休年齡提高到65歲。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文(微博)曾公開(kāi)表示，我國(guó)退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。我國(guó)現(xiàn)行管理體制規(guī)定，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。8萬(wàn)億歷史欠賬日前，某網(wǎng)站推出“你是否支持彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的在線調(diào)查，這項(xiàng)有45萬(wàn)網(wǎng)友參與的投票顯示，93%的網(wǎng)民表示反對(duì)延遲退休?！捌髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占工資收入的28%，居全球最高水平之列，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未納入社保體系，不用個(gè)人交一分錢(qián)，退休時(shí)養(yǎng)老金卻是前者的3倍。這一表態(tài)，立即引發(fā)社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)論。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱也強(qiáng)調(diào)，國(guó)家不能剛性決定退休年齡，過(guò)去“一刀切”的形式過(guò)于簡(jiǎn)單，人社部需要進(jìn)行充分的調(diào)研，進(jìn)一步測(cè)算養(yǎng)老金賬目，有數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)參考民意。如果我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。二問(wèn)：為何要“漸進(jìn)式”延退?“給大家一個(gè)心理的預(yù)期”尹蔚民表示，實(shí)施延遲退休之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期?！皬哪壳暗母黜?xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的，但是應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。養(yǎng)老金是否存在缺口，缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因?關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是XX年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到XX年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到萬(wàn)億元。有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。”人社部副部長(zhǎng)胡曉義說(shuō)，“而目前，我國(guó)人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，明顯偏低。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。按照一般規(guī)律，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入高于退休者的平均退休金收入，延遲退休年齡將延長(zhǎng)制度參與者獲取較高的勞動(dòng)收入的時(shí)間。但是，延遲退休年齡后，整個(gè)期間基本會(huì)保持在55%以上，2050年約為%。延遲退休年齡將有利于延緩城鎮(zhèn)工作人口比例下降的趨勢(shì)。彈性退休年齡設(shè)計(jì)還可以引入新舊制度之間選擇的彈性，即可以設(shè)立一個(gè)過(guò)渡期，允許人們?cè)诖藭r(shí)期內(nèi)在新舊兩種制度之間進(jìn)行選擇，為人們提供一定的趨利避害的機(jī)會(huì)，從而減小改革阻力。也可以高于法定退休年齡退休，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。如果每5年提高1歲，則使改革的時(shí)期跨度太長(zhǎng)，而且對(duì)養(yǎng)老金壓力的減輕作用不夠明顯，無(wú)法實(shí)現(xiàn)改革的初衷。因此，我建議中國(guó)在延遲退休年齡時(shí)采用65歲作為目標(biāo)年齡。正如中國(guó)的其他改革一樣，退休年齡改革也將采取漸進(jìn)的模式。因此，對(duì)延遲退休年齡時(shí)機(jī)的選擇將主要考察勞動(dòng)力的供給情況。從世界各國(guó)的退休年齡現(xiàn)狀和改革趨勢(shì)來(lái)看，目標(biāo)退休年齡的選擇多為60~68歲，尤其以60歲和65歲居多。NBD:中國(guó)在延遲退休年齡的設(shè)計(jì)上，需要回答哪些核心問(wèn)題?張車(chē)偉：延遲退休年齡的方案要回答這樣幾個(gè)問(wèn)題：退休年齡延遲到多少歲?何時(shí)開(kāi)始延遲?從這個(gè)意義上來(lái)講，方案設(shè)計(jì)包括幾個(gè)基本內(nèi)容：確定目標(biāo)退休年齡、選擇延遲的時(shí)機(jī)、制定具體的延遲方式。關(guān)鍵是要立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域要盡量看得遠(yuǎn)一些，避免只顧解決眼前問(wèn)題，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)隱患的做法。最后是統(tǒng)籌兼顧短期影響和長(zhǎng)期影響。為了減小改革的阻力，必須統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益。其次統(tǒng)籌兼顧不同群體利益。設(shè)計(jì)的退休年齡改革方案要盡量減小對(duì)兩者的沖擊。方案需兼顧多方利益NBD:您在延遲退休領(lǐng)域研究成果頗豐，在中國(guó)延遲退休的制度設(shè)計(jì)上，您有何建議?張車(chē)偉：延遲退休年齡必須制訂一個(gè)切實(shí)可行的方案，特別是在當(dāng)前社會(huì)公眾對(duì)延遲退休年齡比較敏感的情況下，方案設(shè)計(jì)必須遵循幾個(gè)基本原則。勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提出了迫切要求，也為延遲退休年齡提供了較為寬松的環(huán)境。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，中國(guó)原有的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度的弊端日益突出，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。延遲退休年齡是對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)變化和人口壽命延長(zhǎng)的一種反映。人口老齡化引起的人口撫養(yǎng)比上升，要求改變勞動(dòng)人口和退休人口的構(gòu)成，延遲退休年齡成為必然選擇。同時(shí)，還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入水平。研究表明，如果從“十三五”時(shí)期開(kāi)始逐步延遲退休年齡，將有效改善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金平衡狀況，實(shí)現(xiàn)資金盈余。延遲退休勢(shì)在必行NBD:在您看來(lái)，延遲退休的必要性在哪里?張車(chē)偉：近年來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)了從無(wú)限供給向有限供給的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，為延遲退休年齡提供了有利時(shí)機(jī)。面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí)，不少專家建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。下面是聘才網(wǎng)小編為大家搜集整理的2018年延遲退休方案最新消息，供大家閱讀參考。中國(guó)社科院研究員柯錦華建議建立彈性機(jī)制，在不是“一刀切”的前提下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)靈活的延遲退休政策。而居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度男女都是 60歲退休，可從2033年開(kāi)始，也每3年延遲一歲，直到2045年完成和職工退休年齡一樣。女性職工應(yīng)該每3年延遲一歲，男性職工每6年延遲一歲?！毖舆t退休已經(jīng)討論多年，學(xué)術(shù)界也曾對(duì)多種方案進(jìn)行測(cè)算。此外，會(huì)先有一個(gè)社會(huì)預(yù)告，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后。而在回應(yīng)延遲退休政策時(shí)，人社部更是一改過(guò)去“認(rèn)真研究、充分論證、慎重決策”的口徑，首次給出了思路和時(shí)間表。做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)保值增值。采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?！睘楸３逐B(yǎng)老金收支平衡，人社部正在采取加大擴(kuò)面征繳力度，推動(dòng)全民參保計(jì)劃，覆蓋最后2億人。尹蔚民表示，隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)地增長(zhǎng)，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的?！迸c此相關(guān)聯(lián)的是撫養(yǎng)比。雖然企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)目前是省級(jí)統(tǒng)籌，地區(qū)之間并不平衡，但當(dāng)前無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都是收大于支，還略有結(jié)余。XX年養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年收入增幅開(kāi)始低于支出的增幅，支付壓力逐漸顯現(xiàn)。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策兩會(huì)提案延遲退休最新評(píng)論尹裕有發(fā)表于XX1204 事業(yè)單位延遲退休方案人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)部長(zhǎng)尹蔚民10日表示，由于人口老齡化等問(wèn)題，中國(guó)養(yǎng)老金未來(lái)收支平衡壓力巨大，將制定和推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休。胡曉義說(shuō)，“中人”待遇水平在設(shè)計(jì)層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來(lái)應(yīng)有更好預(yù)期?！跋嘈胚@幾個(gè)省以及中央在京機(jī)關(guān)單位參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)程必然會(huì)加快”。相對(duì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)、事業(yè)單位推進(jìn)速度較快，機(jī)關(guān)推進(jìn)速度慢一些，但絕大部分都已把公費(fèi)醫(yī)療改革為職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義10日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上說(shuō)，目前只有3省的省直機(jī)關(guān)、中央在京的國(guó)家機(jī)關(guān)和事