【正文】 底線，堅(jiān)決制止各種不良風(fēng)氣，經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑，維護(hù)好“公正廉潔、文明高效”的財(cái)稅隊(duì)伍形象。三要講廉潔。二要優(yōu)服務(wù)。一要勤學(xué)習(xí)。p分頁標(biāo)題e（五）抓好隊(duì)伍，提升素質(zhì)塑形象做好財(cái)稅工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。從我市來看，應(yīng)該說這幾年來財(cái)政部門為了控制債務(wù)問題，做了很多工作，也取得了一定的成效。政府性債務(wù)是一把“雙刃劍”，適度舉債、規(guī)范管理對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠發(fā)揮積極作用，但如果過度負(fù)債、監(jiān)管不力就會(huì)產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)，帶來嚴(yán)重的后果。要樹立績效管理理念，建立健全事前審核、事中監(jiān)控、事后評價(jià)的大監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金、專項(xiàng)資金的全過程監(jiān)督，真正做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)管工作就延伸到哪里，加快推進(jìn)由單純的監(jiān)管向監(jiān)督與追蹤問效并舉轉(zhuǎn)變。要不斷完善“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的綜合預(yù)算管理體制，建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的組織管理體系，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌管理，盡量做到所有支出都有科學(xué)的程序和標(biāo)準(zhǔn)的流程，真正做到靠制度規(guī)范、靠制度約束、靠制度保障。（四）完善機(jī)制，改革創(chuàng)新強(qiáng)管理財(cái)稅工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，加快改革創(chuàng)新步伐，完善管理制度，不斷提高監(jiān)管水平。金融業(yè)的發(fā)展壯大不僅能做大我市的金融總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是我們未來的稅收增長點(diǎn)。尤其是金融業(yè)這塊，以我們的合作銀行為例，自2008年開業(yè)以來，年均增長23%，去年納稅5855萬元，是納稅十強(qiáng)第二強(qiáng)，與排名首位的三友公司僅相差23萬元，是名副其實(shí)的“無煙工廠”。三要全力支持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。二要鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造。要加強(qiáng)研究，主動(dòng)服務(wù)，積極運(yùn)用各種財(cái)稅手段，全力支持兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及“4+X”特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改造提升，推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。希望財(cái)稅部門要立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮財(cái)稅的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅政策，努力在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級上有更大的作為。建立健全孤兒福利保障制度，深化實(shí)施殘疾人共享小康工程等。切實(shí)做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)和各類群體的待遇保障工作。三要加大對社會(huì)保障的支持力度。二要促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要大力支持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。這些項(xiàng)目所需資金非常大，除了需要信貸支持以外，財(cái)政支出壓力非常重，我們要開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路，想法設(shè)法拓寬融資渠道，努力突破資金瓶頸，減輕財(cái)政壓力。三要做好融資文章。財(cái)稅部門是政府的“內(nèi)管家”、“錢袋子”，必須牢固樹立勤儉持家過緊日子的思想，學(xué)會(huì)精打細(xì)算，用好每一分錢。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控與分析，及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況，增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)性；加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決打擊各種偷、逃、抗、騙稅等違法行為；挖掘非稅收入潛力，抓好土地出讓金和社保費(fèi)征管，積極爭取各方面的資金和項(xiàng)目扶持，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力，為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)和保障民生本文來至范文163網(wǎng),轉(zhuǎn)載請注明來源提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。一是做好增收文章。同時(shí)，為防止通脹，央行自去年來9次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，凍結(jié)資金3萬多億元，并3次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，經(jīng)濟(jì)主體的融資難度和成本進(jìn)一步增加。圍繞這些目標(biāo)，今年財(cái)稅工作要按照“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作要求，圍繞“支撐保障引導(dǎo)，持續(xù)平穩(wěn)健康”十二字方針，在以下5方面下功夫、求突破、見成效。尤其是地方財(cái)政收入翻番的目標(biāo)，更需要我們花大力氣。二、再接再厲、開拓創(chuàng)新，確?！笆濉遍_局之年實(shí)現(xiàn)開門紅“十二五”時(shí)期，我市將緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭到2012年，繼續(xù)鞏固我市在三省邊際縣域城市中的領(lǐng)先地位，構(gòu)建浙閩贛三省邊際縣域發(fā)展高地；到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)利潤總額、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”，綜合實(shí)力進(jìn)位全省中等發(fā)達(dá)縣市行列，全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)躋身全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的發(fā)展基礎(chǔ)。成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工的不懈努力表示衷心的感謝！對你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀！在肯定工作的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，我市的財(cái)稅工作中還存在不少困難和問題：財(cái)政收支矛盾仍較突出，公共財(cái)政職能有待進(jìn)一步發(fā)揮，財(cái)政資金使用績效有待進(jìn)一步提升，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然較重，一些干部的素質(zhì)和作風(fēng)與新時(shí)期財(cái)政地稅工作的要求還有差距，等等。尤其是近20年來首次榮獲全省財(cái)政工作先進(jìn)集體，連續(xù)第5年榮獲最佳滿意部門稱號，連續(xù)4年有3位同志入圍市機(jī)關(guān)涉企服務(wù)部門十佳中層干部并名列前茅，這是非常難能可貴的。組織開展“訪企業(yè)、送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，安排100名干部與100家企業(yè)進(jìn)行“一對一”掛聯(lián)，為企業(yè)解決實(shí)際困難。（五）隊(duì)伍建設(shè)高效廉潔在以小雄局長為首的班子帶領(lǐng)下，積極開展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、廉潔型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。p分頁標(biāo)題e（四）財(cái)稅管理措施扎實(shí)“十一五”以來，我市財(cái)稅部門創(chuàng)新工作機(jī)制，全面推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入、財(cái)政投資評審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制等方面改革，不斷擴(kuò)大預(yù)算單位的覆蓋面，逐步建立了公開、合理、透明的預(yù)算機(jī)制，進(jìn)一步理順了增收節(jié)支的體制機(jī)制，提高了財(cái)政資金的使用效益。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，促進(jìn)投資、消費(fèi)增長，擴(kuò)大外貿(mào)出口，累計(jì)完成政府投資68億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資379億元。兩次下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2300萬元。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)提升36條”、“保穩(wěn)促調(diào)12條”、“房地產(chǎn)17條”和“外向型經(jīng)濟(jì)20條”，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。（三）財(cái)政支出不斷優(yōu)化在加快改善民生上，財(cái)政對城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、困難群眾醫(yī)療救助等支出都有較大幅度增長。“十一五”期間，全市財(cái)政“蛋糕”不斷做大，財(cái)政總收入連續(xù)實(shí)現(xiàn)8億元、10億元、12億元的“三級跳”，是“十五”，%；地，是“十五”，%。賀村鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)方面：財(cái)稅部門及時(shí)與省財(cái)政廳對接，并成功邀請到省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市賀村鎮(zhèn)調(diào)研；協(xié)助省財(cái)政廳起草小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持方案，為賀村鎮(zhèn)列入省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。蓮花山工業(yè)園納入省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，財(cái)稅部門全力支持蓮花山工業(yè)園平臺開發(fā)建設(shè)，至目前止。這些成績的取得，是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著財(cái)稅全體干部職工的辛勤和汗水。、是“十五”、。下面，我談幾點(diǎn)意見，與大家一起交流、探討。上午，陳市長專程到會(huì)看望大家并作重要講話，對我們提出了殷切的期望，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。二是零余額賬戶和公務(wù)卡制度全面推開，銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。堅(jiān)持把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的強(qiáng)大動(dòng)力，著力推進(jìn)財(cái)政改革，提升財(cái)政管理水平和工作績效。積極開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，爭取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金3600萬元，市、縣兩級財(cái)政投入947萬元，初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，為促進(jìn)村容村貌整治和改善農(nóng)村居住環(huán)境提供了有力支撐。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)貼政策，共兌付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5747萬元，%，兌付率達(dá)100%。%，%。（三）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。各級財(cái)政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實(shí)事”順利完成，全市基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實(shí)惠。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大，其中，%；，%；，%；，%，社會(huì)保障和就業(yè)支出11億元，%；，%。其中，增長13%；，%。一是支出規(guī)模大。（二）財(cái)政支出保障有力。2008年全市財(cái)政總收入突破200億元大關(guān)，達(dá)236億元，增長22%；地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)，%；市本級地方財(cái)政收入打開了多年低增長的局面，%的較高增長；,%，繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢，7個(gè)縣區(qū)地方財(cái)政收入超過2億元，其中，紅塔區(qū)超過6億元，新平縣超過3億元。與此同時(shí)，全市各級財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭取上級支持，強(qiáng)化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需要，努力推進(jìn)財(cái)政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為新一屆政府實(shí)現(xiàn)開好頭、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，2008年全市財(cái)稅工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)過去的2008年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。會(huì)議的主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)全省財(cái)稅