【正文】 要繼續(xù)貫徹“足量收儲(chǔ)、適量投放、以豐補(bǔ)歉、以城補(bǔ)工”的總體思路，做好“以地生財(cái)”文章，合理控制土地資源，適時(shí)投放；同時(shí)，加強(qiáng)土地清理整頓，規(guī)范土地交易市場(chǎng)。在鑫源和慧能銅材的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索總部經(jīng)濟(jì)的政策、辦法、措施和模式，力爭(zhēng)取得大的突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入“七獎(jiǎng)一補(bǔ)”辦法剛才已經(jīng)發(fā)下，在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七獎(jiǎng)一補(bǔ)”辦法的基礎(chǔ)上，今年對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)予以調(diào)整和完善，增強(qiáng)考核指標(biāo)的合理性，完整性和可操作性。要進(jìn)一步克服財(cái)政“三級(jí)帳戶(hù)”管理體系中的種種弊端，全面實(shí)施第二步國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，建立國(guó)庫(kù)單一帳戶(hù)體系，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)財(cái)政性資金全程監(jiān)督，充實(shí)國(guó)庫(kù)存款資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“兩區(qū)”建設(shè)籌措資金。深化改革，加強(qiáng)管理，努力促進(jìn)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量再提高。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花鞭炮、糧食加工、采石場(chǎng)、磚瓦窯四種特色行業(yè)的稅收征管，摸清行業(yè)發(fā)展和稅收征管中存在的問(wèn)題，合理確定稅收負(fù)擔(dān)，扶持特色行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要完善三個(gè)方面的征管機(jī)制。三是房地產(chǎn)稅收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)，占財(cái)政收入的24%，%。二是物流業(yè)稅收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)元，%，%。要密切關(guān)注鑫源、慧能兩個(gè)銅材加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保兩戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8000萬(wàn)元。突出重點(diǎn)，狠抓征管，努力促進(jìn)稅收征管工作再升溫。以上種種優(yōu)勢(shì)必將更加堅(jiān)定我們完成兩大工作目標(biāo)的信心。要堅(jiān)持完成5億元財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和工作部署統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的兩大工作目標(biāo)上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，千方百計(jì)、全力以赴完成各項(xiàng)工作任務(wù)。從今年14月份財(cái)政收入情況看，%，%，短收2554萬(wàn)元，形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)力度不夠大。三是收入征管力度不夠大。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不足，收入征管抓得少，經(jīng)費(fèi)撥款叫得多；組織收入辦法少，困難條件講得多；任務(wù)大局觀念少，部門(mén)利益爭(zhēng)得多；培植財(cái)源舉措少，互相攀比想法多。二是物流稅收中，新的稅收政策規(guī)定，沒(méi)有自有車(chē)輛的代開(kāi)票公司不具備開(kāi)票資格，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)財(cái)政收入的進(jìn)度。三是去年我縣財(cái)政收入，%。僅獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)就達(dá)到135萬(wàn)元，其中：國(guó)稅部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，地稅部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)55萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。在改革創(chuàng)新機(jī)制方面，強(qiáng)化三項(xiàng)舉措。在非稅收入方面，加大了三個(gè)力度。全面兌現(xiàn)了優(yōu)惠政策和優(yōu)惠合同，大力開(kāi)展三項(xiàng)治理整頓。二是突出物流業(yè)稅收。在稅收收入方面，突出四個(gè)重點(diǎn)。四是及時(shí)調(diào)度國(guó)庫(kù)資金，撥付上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，撥付率達(dá)94%，到今年3月底止，財(cái)政“三級(jí)帳戶(hù)”資金余額累計(jì)達(dá)。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人員工資足額到位。收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，%上升為8%，；%%。一是增長(zhǎng)速度上，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)縱向超越”和“兩個(gè)橫向進(jìn)位”。大家務(wù)必統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴完成財(cái)政收入“雙過(guò)半”，確保全年財(cái)政收入突破五億元。四是結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，奠定良好的基矗從我市林業(yè)當(dāng)前發(fā)展來(lái)看，整體生態(tài)功能相對(duì)較脆弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏主要產(chǎn)業(yè)；林業(yè)管理體制難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要；亂砍濫伐森林破壞林地資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；林業(yè)干部和群眾合理利用林業(yè)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入能力差。三是切實(shí)管好，用好分類(lèi)經(jīng)營(yíng)資金，嚴(yán)格按照吉林省財(cái)政廳、吉林省林業(yè)廳（吉財(cái)農(nóng)[～]8號(hào)）文件要求，加強(qiáng)補(bǔ)償金的使用和管理，主動(dòng)接受專(zhuān)員和審計(jì)部門(mén)的審查，決不允許出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕截留挪用補(bǔ)償金現(xiàn)象。***的林地面積小，***不象其它縣市有森工企業(yè)，還比沒(méi)有森工企業(yè)的龍井我們的資源才龍井的1/4，逐年采伐量減少，去年才6,288立方米，林業(yè)產(chǎn)值5,444萬(wàn)元，國(guó)營(yíng)這塊才138萬(wàn)元，有三個(gè)林場(chǎng)，一個(gè)苗圃近70名職工，那么我們?nèi)绾卫?00多萬(wàn)元資金來(lái)管護(hù)30,769公頃資源，主要是林政、防火、清理等管理工作，具體說(shuō)是專(zhuān)職管理人員的勞務(wù)費(fèi)或林農(nóng)補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)植苗木費(fèi)、整地費(fèi)和撫育費(fèi)等。國(guó)家出臺(tái)了分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)措施。市委九屆十次會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“再造”的目標(biāo)，也就是這屆班子任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“再造***工業(yè)、再造***財(cái)政”，這里工業(yè)是市屬工業(yè)，財(cái)政是支出方面，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須全市上下解放思想，加快發(fā)展步伐，抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，加大招商引資工作力度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大總量。剛才，林業(yè)局局長(zhǎng)***同志較全面地總結(jié)了～年的工作，安排了今年工作，我完全同意，對(duì)林業(yè)過(guò)去一年的工作，市政府是充分肯定的。財(cái)稅部門(mén)天天與錢(qián)打交道，與企業(yè)打交道，管理的資金多，監(jiān)督的項(xiàng)目多，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也更多。要切實(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，把學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，做到學(xué)以致用，不斷提高自身的素質(zhì)和工作水平。下階段，要在科學(xué)編制政府性債務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)還貸管理，不僅要控制新債，而且要落實(shí)償還資金，提高償債能力。三要完善政府性債務(wù)管理。一要完善預(yù)算管理。目前，我市村鎮(zhèn)銀行正在籌建，招商銀行、交通銀行也積極準(zhǔn)備在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步加大政策支持力度，創(chuàng)新科三經(jīng)費(fèi)、技改貼息等涉工資金使用辦法，有針對(duì)性扶持一批重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目，支持企業(yè)技術(shù)改造、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，加大財(cái)力傾斜力度，加快建立義務(wù)教育、文化體育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的公共財(cái)政社會(huì)政策體系，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)群眾利益。p分頁(yè)標(biāo)題e（二）強(qiáng)化保障，關(guān)注民生構(gòu)和諧地方財(cái)稅取之于民、用之于民，要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)加大對(duì)民生建設(shè)的投入，增加公共產(chǎn)品供給，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持有保有壓、有促有控，科學(xué)安排預(yù)算和嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，大力壓縮會(huì)議、接待、差旅、出國(guó)和公車(chē)使用等經(jīng)費(fèi)支出，不斷改善財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，努力降低行政成本，省下錢(qián)來(lái)辦大事、要事。要廣開(kāi)稅源，深挖潛力，努力做大財(cái)政“蛋糕”。（一）強(qiáng)化支撐，增收節(jié)支保發(fā)展溫總理的政府工作報(bào)告指出，今后五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%，與前些年的8%相比，經(jīng)濟(jì)增速將放緩。這些振奮人心的目標(biāo)，都需要財(cái)稅部門(mén)的大力支撐。這些成績(jī)充分體現(xiàn)了財(cái)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，反映出社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)工作的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。圍繞市委市政府的中心工作，深入開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研，積極為市委、市政府建言獻(xiàn)策，發(fā)揮參謀助手作用。在扶持新農(nóng)村建設(shè)上，積極籌措資金，加大“三農(nóng)”投入，推進(jìn)“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市財(cái)政“三農(nóng)”，投入總量、增量、增幅以及占財(cái)政總支出的比重逐年增加?！笆晃濉逼陂g。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2012年,%,。杭長(zhǎng)客專(zhuān)江山段工程方面，財(cái)稅部門(mén)積極與省財(cái)政廳銜接并取得支持，確保出資及時(shí)到位，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用2000多萬(wàn)元；同時(shí)制定土地補(bǔ)償款資金管理辦法，確保補(bǔ)償資金安全及時(shí)發(fā)放到補(bǔ)償戶(hù)中。特別值得一提的是，江郎山成功申遺、蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭長(zhǎng)客專(zhuān)江山段工程順利開(kāi)建、賀村鎮(zhèn)被列為全省27個(gè)小城市培育試點(diǎn)，更是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午的會(huì)議我雖然沒(méi)有參加，但小雄局長(zhǎng)的工作報(bào)告我已經(jīng)認(rèn)真看了，回顧總結(jié)實(shí)事求是，部署任務(wù)全面到位，我深表贊同。一是部門(mén)預(yù)算改革按照“一個(gè)部門(mén)、一本預(yù)算”的要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，預(yù)算編制水平和執(zhí)行質(zhì)量不斷提高。支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，安排資金 ，%，當(dāng)年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力27629人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力26042人。堅(jiān)持把推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重中之重，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問(wèn)題。三是公共財(cái)政實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”。支出總量突破70億元，%。財(cái)政收入全面實(shí)現(xiàn)了市三屆人大一次會(huì)議確定的“地方財(cái)政收入增10%”和市政府三屆一次全會(huì)提出的“地方財(cái)政收入增12%”的目標(biāo)。面對(duì)加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重重壓力和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而謀，正確判斷形勢(shì)，積極采取措施，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復(fù)雜問(wèn)題，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。希望財(cái)政部門(mén)廣大干部職工牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重奮進(jìn)，確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第二篇：副市長(zhǎng)在2009年全市財(cái)稅工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全市財(cái)稅工作會(huì)議是在我市積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊，搶抓中央和省擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，