【正文】 社區(qū)專職管理服務人員與退休人員的比例按1:300左右確定。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務網(wǎng)絡和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務活動創(chuàng)造條件。第六條各地在進行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應同步規(guī)劃、統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公、退休人員學習活動等必要的場所和設施,完善社區(qū)服務功能。(二)對遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當?shù)卣畱ゾo進行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。第五條各級政府要對社區(qū)建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設步伐。對實施破產(chǎn)、關閉、注銷以及國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。暫時無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務和由社會保險機構直接管理服務的過渡形式o 第四條到2朋年底,全省基本實現(xiàn)對企業(yè)退休人員實行各種形式的社會化管理服務。第二條云南省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)及其退休人員、個體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實施細則。第二十條本實施細則從2005年5月1日起執(zhí)行。未成立企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組及辦公室的,要建立定期聯(lián)席會議制度,及時總結、分析研究社會化管理服務工作的新情況、新經(jīng)驗、新問題,加強工作指導和督促,切實推進本地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的健康發(fā)展。第十八條各級政府要加強對企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的組織領導和督促檢查。要結合實際,開展各類適合退休人員的文化體育活動,增強退休人員的社區(qū)情結,提高退休人員的生活質(zhì)量。聯(lián)系卡上應注明管理服務機構和管理服務聯(lián)系人及聯(lián)系電話,方便廣大退休人員進行聯(lián)系和溝通,及時得到相關服務。(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務機構應建立退休人員基本信息庫和基本信息臺帳,及時為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。第十六條各級政府、各有關部門要認真督促、指導和幫助各類社會化管理機構,抓緊建立健全工作制度,按規(guī)定做好對企業(yè)退休人員的管理服務,不斷提高服務質(zhì)量和水平。第十五條各級政府和有關部門及企業(yè)要共同做好推進企業(yè)退休人員社會化管理服務的宣傳動員和思想教育工作,消除企業(yè)退休人員的思想顧慮,使他們在思想和行動上積極支持配合企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。改制、重組、關閉企業(yè)已經(jīng)預留死亡喪葬費、一次性撫恤費的,應如數(shù)繳入基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。第十三條由社會保險機構委托企業(yè)主管單位〈或企業(yè))對退休人員進行管理服務的,社會保險機構應與企業(yè)主管單位(或企業(yè))簽訂委托書,并在企業(yè)原退休人員管理服務機構加掛“退休人員管理服務所”的牌子,進一步統(tǒng)一規(guī)章制度、明確工作職責,利用原有的機構、人員、場所和設施,認真做好企業(yè)退休人員的管理服務工作。企業(yè)在移交退休人員人事檔案前,應嚴格按照檔案管理各項規(guī)定認真做好檔案清理工作,并詳細填寫檔案移交清單。第十二條企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構進行管理服務時,其人事檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機構接收和管理。(二)企業(yè)退休人員移交社會保險機構直接管理服務以及社會保險機構今后將企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務的,也要相應簽訂移交協(xié)議書。第十一條各級勞動保障部門要加強對企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構的協(xié)調(diào)指導,保證企業(yè)退休人員順利移交。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時未清算相關費用,退休人員移交社區(qū)或社會保險機構管理服務時,其相關費用采取由同級財政適當補助的辦法解決。第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機構移交退休人員時,應承擔一定的移交成本,一次性資助相關經(jīng)費,按每人600元(其中活動費年人均60元,節(jié)日慰問費年人均100元,其它費用年人均40元,計算3年)的標準確定,由企業(yè)一次性支付。財政補助工作經(jīng)費部分,由各地根據(jù)財力情況并結合企業(yè)的實際進行確定。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會化管理服務工作啟動時,財政部門應視實際情況給予一定的經(jīng)費補助,確保管理服務工作的順利實施。第八條多渠道籌集資金,切實解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務的各項經(jīng)費?？刹扇∶嫦蛏鐣?、公開招聘的辦法,聘用一批年紀輕、身體好、文化素質(zhì)高、組織管理能力強、熱心退休人員社會化管理服務工作的人員,充實到管理服務隊伍中。(二)社區(qū)專職管理服務人員的工資待遇標準,按不低于當?shù)芈毠て骄べY水平確定。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務體系,完善管理服務職能,抓好工作人員隊伍建設,為加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作提供組織保證。各地將遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設為社區(qū)的,以及將實施破產(chǎn)、關閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學習和活動。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理服務創(chuàng)造條件。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應在原已建社區(qū)的基礎上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設,到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。對遠離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的管理服務范圍。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應及時將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。第三條對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,其基本形式是管理服務工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會保險機構實行社會化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。第二篇：企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施細則第一條為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號)和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號)精神,進一步加快社會保障體系建設,切實推動全省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,特制定本實施細則。十一、其他事項對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是中央和省部署的一項重要工作，是社會管理體制改革的重要內(nèi)容，也是企業(yè)管理體制改革與構建和諧社會的重要內(nèi)容。（三）企業(yè)退休人員有就社會化管理服務提出建議、批評和申述的權利。（二）企業(yè)退休人員依法享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險待遇。（四）退休人員移交社會化管理服務后，如果發(fā)生與原企業(yè)的爭議事項，企業(yè)應配合有關機構協(xié)助做好退休人員的上訪、信訪等事宜的處理工作。（二）對于基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌以外按省、市規(guī)定應由企業(yè)發(fā)放的項目，繼續(xù)由原企業(yè)發(fā)放，不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇，移交前應當與退休人員充分協(xié)商，達成一致意見，就有關協(xié)商結果達成書面協(xié)議。在試點工作取得經(jīng)驗的基礎上，在全市推行企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。企業(yè)按規(guī)定移交社區(qū)管理服務。（包括轉(zhuǎn)制企業(yè)退休人員和社會申辦退休人員），社保部門將其名單轉(zhuǎn)交原單位所在地或退休所在地的退管中心，由退管中心對其戶籍情況進行調(diào)查落實后，移交社區(qū)實行社會化管理服務。，社區(qū)向其發(fā)放聯(lián)系卡，建立基本信息庫和工作臺賬，同時將人員名冊和《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等有關材料交當?shù)厣绫７志趾退鶎偻斯苤行?，并將收取的退管活動?jīng)費或余額劃入鎮(zhèn)（街）財政專戶。此項工作在莞城街道和石龍、虎門鎮(zhèn)進行試點。（三）省屬駐莞企業(yè)退休人員移交按照《關于參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理服務有關問題的通知》（粵勞社函〔2004〕396號）精神，參照本市企業(yè)退休人員移交的辦法執(zhí)行。七、移交社區(qū)管理服務程序（一）企業(yè)退休人員移交，核準移交人數(shù)、費用，按退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交社保部門核準登記，并一次性清繳退休人員過渡性基本醫(yī)療保險費，整理好人事檔案；（包括企業(yè)退休人員社會化管理申請表、企業(yè)移交社會化管理服務人員名單、檔案移交名冊、過渡性醫(yī)療保險費清繳憑證、退休人員戶口本、身份證、《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等），向退休人員戶籍所在地的退管中心辦理移交手續(xù)；，移交人事檔案，有黨員組織關系的，連同組織關系一起轉(zhuǎn)移；，社區(qū)自接收企業(yè)退休人員信息之日起15個工作日內(nèi)，上門核對或通知退休人員本人前來逐一核實信息內(nèi)容，發(fā)放聯(lián)系卡；，每月6號前將上月接收其所屬社區(qū)等信息交社保部門核對。退管中心設置收入專戶，收取的退管費由收入專戶劃至同級財政專戶。（六）資金管理。財政預算安排的社會化管理服務工作經(jīng)費，用于社會化管理服務管理機構和經(jīng)辦機構的人員、辦公經(jīng)費的開