【正文】 造條件。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。對遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應(yīng)將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的管理服務(wù)范圍。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時(shí)將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。第三條對企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),其基本形式是管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局市財(cái)政局市人事局市國資委2006年10月發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2006年11月27日 實(shí)施日期：2006年11月27日(地方法規(guī))第三篇：企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門〈關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號(hào))和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號(hào))精神,進(jìn)一步加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)推動(dòng)全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,特制定本實(shí)施細(xì)則。尚未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員的醫(yī)療費(fèi)，繼續(xù)由原渠道支付；企業(yè)退休人員居住的企業(yè)住房，尚未實(shí)行房改的，管理和維修工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。移交的人事檔案要做到材料齊全、手續(xù)完備。各企業(yè)要繼續(xù)落實(shí)在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)退休人員開展豐富多采的文化體育健身活動(dòng)。財(cái)政部門在編制預(yù)算時(shí)，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)。發(fā)展改革部門要把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。組織部門要加強(qiáng)街道和社區(qū)黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，加強(qiáng)對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理。各級勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓措施落實(shí)，盡快將企業(yè)退休人員由企業(yè)順利移交到街道、社區(qū)。六、明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要建立并完善老年活動(dòng)場所的管理制度。退休人員多、居住相對集中的大中型企業(yè)和破產(chǎn)、改制企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)場所，根據(jù)需要可劃撥給街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)用于企業(yè)退休人員開展活動(dòng)；無法劃撥的企業(yè)，要在財(cái)力、物力等方面支持街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)開辟老年活動(dòng)場所。（二）各區(qū)縣對已有的場所或閑置廠房進(jìn)行改造利用，挖掘現(xiàn)有資源，加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支兩條線，財(cái)政專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ茫瑢?shí)行預(yù)決算制度，具體規(guī)定由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定《南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》。社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)主要用于：企業(yè)退休人員檔案管理，社會(huì)化管理服務(wù)信息的采集和維護(hù)，組織企業(yè)退休人員開展各種形式的活動(dòng)，對高齡、特困、鰥寡孤獨(dú)、重病企業(yè)退休人員和死亡退休人員遺屬走訪慰問以及社會(huì)化管理服務(wù)工作日常公用支出。已破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)，由主管部門或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決；已改制企業(yè)改制前已退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)可從提留的“職工安置備付金”中支出，改制后退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。各養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌縣（區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)劃撥標(biāo)準(zhǔn)。今后，社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)用可逐步由市、區(qū)財(cái)政共同安排。四、確保企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作條件開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，在一定時(shí)期內(nèi)，仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)，從原渠道列支。以上人員優(yōu)先從下崗、失業(yè)人員或原企業(yè)從事退管工作的人員中聘用。社會(huì)化管理服務(wù)工作初期，每23個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障站可增聘1名勞動(dòng)保障協(xié)理員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。市、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌縣（區(qū)）退管中心要安排專職人員，設(shè)立專職崗位，負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員人事檔案的移交、集中管理和使用，并按信息化、標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)行規(guī)范管理。區(qū)縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的日常管理和協(xié)調(diào)工作，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員開展活動(dòng)，幫助企業(yè)退休人員建立自助互助組織等。各區(qū)縣政府作為企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的責(zé)任主體，要按市統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化管理服務(wù)工作。三、建立完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作體系各區(qū)縣黨委、政府應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用企業(yè)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)各方面資源，創(chuàng)造條件，加快建立和完善我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作體系。企業(yè)退休人員中由中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的移交、管理問題，待中央另行規(guī)定后執(zhí)行。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)對象包括：參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)由省直管的駐寧企業(yè)的退休人員。各區(qū)縣黨委、政府和市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以人為本、因勢利導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員管理服務(wù)職能由企業(yè)向街道、社區(qū)過渡，建立健全同我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)化管理服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。廣大企業(yè)退休人員對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)得到更加充分的保障。第二篇：南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門《南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》的通知（寧委辦發(fā)[2006]72號(hào)）各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、人事局和國資委擬定的《南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。財(cái)政補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)部分,由各地根據(jù)財(cái)力情況并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行確定。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社