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東莞市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案(文件)

2025-10-18 06:04 上一頁面

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【正文】 進行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應同步規(guī)劃、統籌解決社區(qū)辦公、退休人員學習活動等必要的場所和設施,完善社區(qū)服務功能。(一)已建立社區(qū)的應按規(guī)定及時聘用專職管理服務人員,社區(qū)專職管理服務人員與退休人員的比例按1:300左右確定。同時要按崗位應知應會標準對管理服務人員進行業(yè)務培訓,經考試考核達標后再上崗。(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務機構對企業(yè)退休人員實行過渡形式管理服務的,其管理服務機構的經費,采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔一部分、同級財政補助一部分的辦法解決。第二條云南省行政區(qū)域內的各類企業(yè)及其退休人員、個體工商戶和自由職業(yè)者退休人員均適用本實施細則。對實施破產、關閉、注銷以及國有資產退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。(二)對遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū),當地政府應抓緊進行社區(qū)規(guī)劃,建立社區(qū)組織。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務網絡和文化體育部門以及企業(yè)單位現有的活動場所和設施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務活動創(chuàng)造條件。(三)采取措施逐步提高社區(qū)專職管理服務人員的素質。對按規(guī)定應由各級政府承擔的經費,列入同級財政預算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務人員的人員經費和工作經費,列入財政預算安排。(三)各級政府應根據財力情況,統籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構管理服務的企業(yè)退休人員的活動經費,按每人每月5元的標準確定,每年由社會保險機構核實后,報同級財政部門審核撥付。一、指導思想和目標任務為深化企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員的幸福指數,充分利用社區(qū)資源,通過建立健全企業(yè)退休人員社會化管理服務的機構和網絡,建立起與市場經濟體制相適應的退休管理體系,積極平穩(wěn)地推進我社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。戶口屬于區(qū)屬單位集體戶口的,單位所在地屬于春華社區(qū)的,也進行屬地管理。(二)社保分局:協助區(qū)社會事務辦加強企業(yè)退休人員社會化管理服務工作;確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)療保險待遇的按時足額發(fā)放;為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;做好在我市領取基本養(yǎng)老金的非本區(qū)戶籍退休人員領取基本養(yǎng)老金資格驗證工作;協助做好異地領取基本養(yǎng)老金在本區(qū)居住的退休人員領取基本養(yǎng)老金資格驗證工作。(六)東城醫(yī)院負責企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理后的衛(wèi)生服務網絡建設,為社區(qū)退休人員提供預防、保健、醫(yī)療和健康教育等服務。(二)設立春華社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務站(以下簡稱退管站)。五、落實社會化管理工作條件(一)管理對象退管站的管理對象為全社區(qū)的企業(yè)退休人員(二)管理服務場所退管站設于崗貝社區(qū)社保辦公室。企業(yè)退休人員每達300人的,所屬社區(qū)應當配備一名專職人員;企業(yè)退休人員不足300人的社區(qū),由一名社區(qū)工作人員兼管。(二)退管費、檔案管理費和過渡性醫(yī)療保險費 企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理服務,所在企業(yè)必須按照東府[2001]87號文件規(guī)定,一次性為每個退休人員給我區(qū)退管中心支付退管費2000元和檔案管理費200元,同時為其向社保部門一次性清繳過渡性基本醫(yī)療保險費。社會申辦退休人員(含原個體工商戶、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員,下同),戶籍屬我區(qū)的,其退管費由區(qū)財政統籌解決,其基本醫(yī)療保險費由本人按月或一次性繳交。財政預算安排的社會化管理服務工作經費,用于社會化管理服務管理機構和辦公經費的開支。社會化管理服務資金實行收支兩條 線,財政專戶管理,專款專用,并接受區(qū)財政分局的監(jiān)督和審計。,每月4號前將上月接收其所屬社區(qū)等信息交退管中心核對。(四)從2009年起,對社會申辦退休人員,由退管中心核準后轉交我社區(qū)提供管理服務,建立社會申辦退休人員社會化管理服務機制。(四)退休人員移交社會化管理服務后,如果發(fā)生與原企業(yè)的爭議事項,企業(yè)應配合有關機構協助做好退休人員的上訪、信訪等事宜的處理工作。(三)企業(yè)退休人員有就社會化管理服務提出建議、批評和申述的權利。春華社區(qū)居委會 2012年3月5日。十一、其他事項對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,是中央和省部署的一項重要工作,是社會管理體制改革的重要內容。(二)企業(yè)退休人員依法享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險待遇。(二)對于基本養(yǎng)老金統籌以外按省、市規(guī)定應由企業(yè)發(fā)放的項目,繼續(xù)由原企業(yè)發(fā)放,不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇,移交前應當與退休人員充分協商,達成一致意見,就有關協商結果達成書面協議。(二)對已納入社區(qū)管理服務的企業(yè)退休人員,社區(qū)向其發(fā)放聯系卡,建立基本信息庫和工作臺帳,同時將人員名冊和《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等有關材料交區(qū)社保分局和區(qū)退管中心,并將收取的退管活動經費或余額劃入區(qū)財政專戶。七、移交程序(一)企業(yè)退休人員移交,核準移交人數、費用,按退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交社保部門核準登記,并一次性清繳退休人員過渡性基本醫(yī)療保險費,整理好人事檔案;2.企業(yè)備齊移交材料(包括企業(yè)退休人員社會化管理申請表、企業(yè)移交社會化管理服務人員名單、檔案移交名冊、過渡性醫(yī)療保險費清繳憑證、退休人員戶口簿、身份證、《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等),向退休人員戶籍所在地的退管中心辦理移交手續(xù);,移交人事檔案,有黨員組織關系的,連同組織關系一起轉移;,社區(qū)自接收企業(yè)退休人員信息之日起15個工作日內,上門核對或通知退休人員本人前來逐一核實信息內容,發(fā)放聯系卡;,每月4號前將上月接 收其所屬社區(qū)等信息交退管中心核對。企業(yè)繳交的退管活動經費,主要用做組織退休人員開展活動、慰問病殘退休人員等方面的開支。國有改制企業(yè)和關閉、破產企業(yè)在其資產處臵時,須按照有關政策規(guī)定計提拖欠退休人員的各種費用。集體產權單位無力承擔的,經區(qū)資產辦審核確定后由區(qū)財政予以解決。六、社會化管理服務資金(一)由于我社區(qū)屬于收支兩條線,一切資金都由區(qū)辦事處統籌安排撥付,因此由區(qū)辦事處為社會化管理服務提供必要的資金保障,并且鼓勵多方面籌集資金。鼓勵社會各界人士捐資完善服務設施。1.辦理移交接收手續(xù); ,建立企業(yè)退休人員基本信息庫,發(fā)放聯系卡,定期走訪,保持與企業(yè)退休人員的溝通和聯系;,保障企業(yè)退休人員的基本生活;;5.跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況,協助社保部門進行領取基本養(yǎng)老金資格驗證;;,加強企業(yè)退休人員的思想政治工作;,有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作,提供方便的醫(yī)療、護理和康復服務;,特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的企業(yè)退休人員提供義務服務;,指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發(fā)揮余熱,開展自我管理和互助服務。(八)工會、團委、婦聯等單位要充分利用各自的管理服務網絡,積極組織、指導社會志愿者隊伍和其他社會公益組織,為退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務服務。(四)人事部門、勞動部門負責移交管理權限內納入社區(qū)管理服務企業(yè)退休人員的人事檔案。區(qū)辦事處分管領導為聯席會議總召集人,區(qū)社會事務辦主任為召集人,區(qū)社保分局、區(qū)財政分局、組織人事辦、勞動分局、資產經營公司、東城醫(yī)院、宣傳教育辦、工會、團委、婦聯為成員單位。二、社區(qū)社會化管理服務形式按照統一領導、統一規(guī)劃、分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)步推進的原則,開展我社區(qū)社會化管理服務工作。破產企業(yè)退休人員移交社區(qū)或社會保險機構管理的,其相關經費按上述標準進行清算,列入破產相關費用一次性撥付。(二)委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))退休人員管理服務機構對企業(yè)退休人員實行過渡形式管理服務的,其管理服務機構的經費,采取企業(yè)主管單位(或企業(yè))承擔一部分、同級財政補助一部分的辦法解決。同時要按崗位應知應會標準對管理服務人員進行業(yè)務培訓,經考試考核達標后再上崗。(一)已建立社區(qū)的應按規(guī)定及時聘用專職管理服務人員,社區(qū)專職管理服務人員與退休人員的比例按1:300左右確定。第六條各地在進行社區(qū)規(guī)劃和建立社區(qū)組織時,應同步規(guī)劃、統籌解決社區(qū)辦公、退休人員學習活動等必要的場所和設施,完善社區(qū)服務功能。第五條各級政府要對社區(qū)建設進行統籌規(guī)劃,統一安排,加快建設步伐。暫時無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務和由社會保險機構直接管理服務的過渡形式o第四條到2朋年底,全省基本實現對企業(yè)退休人員實行各種形式的社會化管理服務。(三)各級政府應根據財力情況,統籌考慮安排移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構管理服務的企業(yè)退休人員的活動經費,按每人每月5元的標準確定,每年由社會保險機構核實后,報同級財政部門審核撥付。對按規(guī)定應由各級政府承擔的經費,列入
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