【正文】 擔的經費,列入同級財政預算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務人員的人員經費和工作經費,列入財政預算安排。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務網絡和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務活動創(chuàng)造條件。對實施破產、關閉、注銷以及國有資產退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。未成立企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組及辦公室的,要建立定期聯(lián)席會議制度,及時總結、分析研究社會化管理服務工作的新情況、新經驗、新問題,加強工作指導和督促,切實推進本地區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的健康發(fā)展。(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務機構應建立退休人員基本信息庫和基本信息臺帳,及時為企業(yè)退休人員提供政策咨詢。第十三條由社會保險機構委托企業(yè)主管單位〈或企業(yè))對退休人員進行管理服務的,社會保險機構應與企業(yè)主管單位(或企業(yè))簽訂委托書,并在企業(yè)原退休人員管理服務機構加掛“退休人員管理服務所”的牌子,進一步統(tǒng)一規(guī)章制度、明確工作職責,利用原有的機構、人員、場所和設施,認真做好企業(yè)退休人員的管理服務工作。第十一條各級勞動保障部門要加強對企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)和社會保險機構的協(xié)調指導,保證企業(yè)退休人員順利移交。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)社會化管理服務工作啟動時,財政部門應視實際情況給予一定的經費補助,確保管理服務工作的順利實施。第七條建立健全街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務體系,完善管理服務職能,抓好工作人員隊伍建設,為加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作提供組織保證。對遠離城鎮(zhèn),退休人員居住比較分散,不具備建立社區(qū)條件的,應將企業(yè)退休人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的管理服務范圍。十一、其他事項對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是中央和省部署的一項重要工作，是社會管理體制改革的重要內容，也是企業(yè)管理體制改革與構建和諧社會的重要內容。（二）對于基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌以外按省、市規(guī)定應由企業(yè)發(fā)放的項目，繼續(xù)由原企業(yè)發(fā)放，不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇，移交前應當與退休人員充分協(xié)商，達成一致意見，就有關協(xié)商結果達成書面協(xié)議。，社區(qū)向其發(fā)放聯(lián)系卡，建立基本信息庫和工作臺賬，同時將人員名冊和《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等有關材料交當地社保分局和所屬退管中心，并將收取的退管活動經費或余額劃入鎮(zhèn)（街）財政專戶。退管中心設置收入專戶，收取的退管費由收入專戶劃至同級財政專戶。社會申辦退休人員（含原個體工商戶、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員，下同），其退管費由戶籍所在地的鎮(zhèn)（街）財政統(tǒng)籌解決，其基本醫(yī)療保險費由本人按月或一次性繳交。（二）財政資金。社區(qū)退休人員活動場所及其服務設施建設要列入社區(qū)建設整體規(guī)劃，主要由鎮(zhèn)（街）和社區(qū)統(tǒng)一建設。市退管辦主要職責如下：、政策，開展調查研究，總結推廣先進經驗；（街）、社區(qū)社會化管理服務工作進行監(jiān)督、檢查；（街）、社區(qū)退管工作人員的業(yè)務培訓和考核。（四）機構編制部門根據企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的發(fā)展，理順機構增設和人員編制工作。國家、省、市對離休人員、市管退休干部、機關事業(yè)單位退休人員已有規(guī)定的，從其規(guī)定。二、社會化管理服務形式按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)步推進的原則，開展我市社會化管理服務工作。對參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且基本養(yǎng)老金由社保部門實行社會化發(fā)放的退休人員（以下簡稱企業(yè)退休人員），其日常管理服務工作按照屬地管理的原則，由鎮(zhèn)（街）、社區(qū)提供相應的管理服務，穩(wěn)步實現(xiàn)三個轉變：在管理模式上實現(xiàn)退休人員由“企業(yè)人”向“社會人”的轉變；在服務內容上實現(xiàn)從單一服務向多元化服務的轉變；在管理手段上實現(xiàn)從粗放型管理向現(xiàn)代化管理的轉變。（四）其他管理服務形式。（三）民政部門（含老齡部門）對符合城市居民最低生活保障條件的企業(yè)退休人員家庭，要將其納入社會扶助范圍，做到動態(tài)條件下的應保盡保，并利用現(xiàn)有的工作網絡共同推動企業(yè)退休人員社會化管理服務工作；維護老年人的合法權益，并做好申領敬老乘車卡的審批、發(fā)放和管理工作；定期組織和開展全市性的有利于退休人員身心健康的各種文體活動。四、機構設置和分工（一）按照省的有關規(guī)定，市社保局增設企業(yè)退休人員社會化管理服務科，同時加掛企業(yè)退休人員社會化管理服務辦公室牌子（以下簡稱市退管辦），為市企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)席會議制度的辦事機構，負責企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌落實退管中心開展社會化管理服務的辦公場所和檔案保管場所。各級人民政府為社會化管理服務提供必要的資金保障，并且鼓勵多方面籌集資金。非國有、集體企業(yè)因破產清算等原因無力繳交退管費的，須提供有關證明，按照屬地管理的原則，由該企業(yè)工商登記注冊地的鎮(zhèn)（街）財政審核后予以解決。社會化管理服務資金實行收支兩條線，財政專戶管理，?？顚Ｓ?，并接受財政部門的監(jiān)督和審計部門的審計。，要求退管中心和退管站做到機構、人員、辦公場地到位。九、企業(yè)責任（一）應加強與退休人員社會化管理服務機構聯(lián)系，就實行社會化管理服務的形式與退休人員進行充分協(xié)商，做好本企業(yè)退休人員移交社區(qū)進行社會化管理服務的前期準備工作。（四）企業(yè)退休人員應配合有關機構接受社會化管理服務，按照規(guī)定進行領取養(yǎng)老金資格驗證，按要求及時準確地向所在退管機構提供有關基本信息及變動情況。對實施破產、關閉、注銷以及國有資產退出的企業(yè)退休人員,必須納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。按照“共駐共建、資源、共享”的社區(qū)建設原則,各級工會的文化宮、俱樂部,民政部門“老年福利星光計劃”服務網絡和文化體育部門以及企業(yè)單位現(xiàn)有的活動場所和設施,要對企業(yè)退休人員開放,為開展好社會化管理服務活動創(chuàng)造條件。對按規(guī)定應由各級政府承擔的經費,列入同級財政預算給予安排o(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社區(qū)聘用的專職管理服務人員的人員經費和工作經費,列入財政預算安排。第十條企業(yè)退休人員活動經費要專戶管理,專款用于“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的各項活動,不得擠占挪用。退休人員人事檔案移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及社會保險經辦機構管理的,要按規(guī)定設置檔案室,配制標準檔案柜,對檔案管理人員進行相關業(yè)務培訓,認真做好企業(yè)退休人員檔案接收和管理工作。(一)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所及其他退休人員管理服務機構要盡快建立健全工作流程、崗位責任、工作守則、目標考核、業(yè)務培訓ll、經費管理、檔案管理等各項制度,形成有效的運行機制。已成立企業(yè)退休人員社會化管理服務工作領導小組及辦公室的,要建立定期會議制度。從20xx年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應及時將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。各地將遠離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設為社區(qū)的,以及將實施破產、關閉、注銷和國有資產退出的企業(yè)退休人員移交當地社區(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學習和活動。第八條多渠道籌集資金,切實解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務的各項經費。第三條對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務,其基本形式是管理服務工作與原企業(yè)相分離,參統(tǒng)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金由社會保險機構實行社會化發(fā)放,退休人員直接納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進行管理服務。(三)州、市、縣政府要在公共投資上進一步向社區(qū)傾斜,為社區(qū)的建設提供資金支持和保證,為加快企業(yè)退休人員進入社區(qū)管理服務創(chuàng)造條件?？刹扇∶嫦蛏鐣?、公開招聘的辦法,聘用一批年紀輕、身體好、文化素質高、組織管理能力強、熱心退休人員社會化管理服務工作的人員,充實到管理服務隊伍中。第九條企業(yè)在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所和社會保險機構移交退休人員時,應承擔一定的移交成本,一次性資助相關經費,按每人600元(其中活動費年人均60元,節(jié)日慰問費年人均100元,其它費用年人均40元,計算3年)的標準確定,由企業(yè)一次性支付。三、區(qū)管理部門按照市的有關規(guī)定，區(qū)辦事處建立企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)席會議制度，負責領導協(xié)調全區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。（七）宣傳教育辦負責將企業(yè)退休人員社會化管理服務納 入社區(qū)文體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織退休人員開展各種文化娛樂活動和體育活動。社區(qū)退休人員活動場所及其服務設施要列入社區(qū)建設整體規(guī)劃，由區(qū)或社區(qū)統(tǒng)一建設。企業(yè)無力繳交退管費的，由產權單位繳交。安排的社會化管理服務的專項經費，用于社會化管理服務的基礎建設和開展專項業(yè)務。八、實施步驟（一）在2008年7月底前，要求退管站做到機構、人員、辦公場地到位。十、退休人員的基本權利和義務（一）企業(yè)退休人員有身體力行繼續(xù)參加有關經濟和社會活動的權