【正文】 將款項劃至支出戶由支出戶列支。企業(yè)繳交的退管活動經(jīng)費，主要用作組織退休人員開展活動、慰問病殘退休人員等方面的開支。（四）改制企業(yè)經(jīng)費。企業(yè)無力繳交退管費的，由產(chǎn)權(quán)單位繳交。各級財政應(yīng)當(dāng)把開展社會化管理服務(wù)的費用列入預(yù)算，并根據(jù)本地區(qū)社會化管理服務(wù)工作的需要，安排專項資金用于社會化管理服務(wù)的基本設(shè)施建設(shè)和專項業(yè)務(wù)的開展。社區(qū)退管工作人員納入社區(qū)統(tǒng)籌管理。鼓勵社會各界人士捐資完善服務(wù)設(shè)施。退管中心和退管站在業(yè)務(wù)上接受上級退管部門的指導(dǎo)。（二）各鎮(zhèn)（街）社會事務(wù)辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，加掛鎮(zhèn)（街）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心牌子（以下簡稱退管中心），為本鎮(zhèn)（街）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的工作機構(gòu)。（九）文化、體育部門負(fù)責(zé)將企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)納入社區(qū)文體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織退休人員開展各種文化娛樂活動和體育活動。（五）人事部門、勞動部門負(fù)責(zé)移交管理權(quán)限內(nèi)納入社區(qū)管理服務(wù)企業(yè)退休人員的人事檔案。各成員單位的工作職責(zé)如下：（一）社保部門：是社會化管理服務(wù)工作的牽頭部門，承擔(dān)本市企業(yè)退休人員社會化管理工作的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)；確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)療保險待遇的按時足額發(fā)放；為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù)；做好在我市領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的非本市戶籍退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗證工作；協(xié)助做好異地領(lǐng)取基本養(yǎng)老金在本市居住的退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗證工作。新辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員根據(jù)各自的情況，按上述相應(yīng)的辦法直接納入社會化管理服務(wù)。今后國家和省有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）社區(qū)管理服務(wù)：凡具有本市戶籍且按規(guī)定已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，應(yīng)將社區(qū)作為實行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的重要載體，原則上以企業(yè)退休人員的戶口所在地進(jìn)行屬地管理。東莞市人民政府二○○七年十二月十日為積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障等部門〈關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2003〕16號）、《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省勞動和社會保障廳關(guān)于積極推進(jìn)我省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2003〕23號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)暫行規(guī)范〉的通知》（粵勞社〔2005〕21號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨中央提出建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的工作思路，深刻理解東莞市第十二次黨代會提出的建設(shè)富強和諧新東莞精神，以深化企業(yè)改革、維護(hù)社會穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員的幸福指數(shù)為宗旨，充分利用城市社區(qū)資源，通過建立健全企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的退休管理服務(wù)體系，積極平穩(wěn)地推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。戶口屬于當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）單位集體戶口的，納入單位所在社區(qū)進(jìn)行屬地管理。依托企業(yè)、社保部門管理服務(wù)的企業(yè)退休人員應(yīng)逐步過渡到社區(qū)管理服務(wù)。三、管理部門市政府建立企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。（二）財政部門在編制預(yù)算時，把開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。（六）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)規(guī)劃加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，把社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強企業(yè)退休人員社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。（十）工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織、指導(dǎo)社會志愿者隊伍和其他社會公益組織，為退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)。退管中心負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）企業(yè)退休人員社會化管理工作的具體實施：（街）退管工作計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排本鎮(zhèn)（街）退管業(yè)務(wù)工作；對社區(qū)退管業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實；；、檔案管理費；；；；（街）、社區(qū)之間的關(guān)系；及時、準(zhǔn)確地做好本鎮(zhèn)（街）企業(yè)退休人員的統(tǒng)計上報工作；承辦上級退管機構(gòu)交辦的其他工作。五、落實社會化管理工作條件（一）管理服務(wù)場所。（二）人員。六、社會化管理服務(wù)資金（一）資金來源。退管中心和社區(qū)退管站的人員辦公、場地建設(shè)及設(shè)備購置等經(jīng)費，由各鎮(zhèn)（街）自行解決，市財政不予負(fù)擔(dān)。國有產(chǎn)權(quán)單位和集體產(chǎn)權(quán)單位無力承擔(dān)的，經(jīng)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核確定后由同級財政予以解決。國有改制企業(yè)和關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)在其資產(chǎn)處置時，須按照有關(guān)政策規(guī)定計提拖欠退休人員的各種費用。（六）資金管理。七、移交社區(qū)管理服務(wù)程序（一）企業(yè)退休人員移交，核準(zhǔn)移交人數(shù)、費用，按退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交社保部門核準(zhǔn)登記，并一次性清繳退休人員過渡性基本醫(yī)療保險費，整理好人事檔案；（包括企業(yè)退休人員社會化管理申請表、企業(yè)移交社會化管理服務(wù)人員名單、檔案移交名冊、過渡性醫(yī)療保險費清繳憑證、退休人員戶口本、身份證、《退休人員社會化管理服務(wù)基本信息采集表》等），向退休人員戶籍所在地的退管中心辦理移交手續(xù)；，移交人事檔案，有黨員組織關(guān)系的，連同組織關(guān)系一起轉(zhuǎn)移；，社區(qū)自接收企業(yè)退休人員信息之日起15個工作日內(nèi)，上門核對或通知退休人員本人前來逐一核實信息內(nèi)容，發(fā)放聯(lián)系卡；，每月6號前將上月接收其所屬社區(qū)等信息交社保部門核對。此項工作在莞城街道和石龍、虎門鎮(zhèn)進(jìn)行試點。（包括轉(zhuǎn)制企業(yè)退休人員和社會申辦退休人員），社保部門將其名單轉(zhuǎn)交原單位所在地或退休所在地的退管中心，由退管中心對其戶籍情況進(jìn)行調(diào)查落實后，移交社區(qū)實行社會化管理服務(wù)。在試點工作取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市推行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。（四）退休人員移交社會化管理服務(wù)后，如果發(fā)生與原企業(yè)的爭議事項，企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)機構(gòu)協(xié)助做好退休人員的上訪、信訪等事宜的處理工作。（三）企業(yè)退休人員有就社會化管理服務(wù)提出建議、批評和申述的權(quán)利。第二篇：企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施細(xì)則第一條為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門〈關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2003〕16號)和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的通知》(云辦發(fā)〔2003〕31號)精神,進(jìn)一步加快社會保障體系建設(shè),切實推動全省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,特制定本實施細(xì)則。從2006年起,凡已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)且社區(qū)功能逐步完善的州、市、縣,應(yīng)及時將企業(yè)退休人員納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)進(jìn)行管理服務(wù)。(一)州、市、縣政府所在城市和城鎮(zhèn),應(yīng)在原已建社區(qū)的基礎(chǔ)上,調(diào)整和完善社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),到2005年底要基本完成社區(qū)的合理布局。各地將遠(yuǎn)離城市(城鎮(zhèn))的獨立工礦區(qū)和企業(yè)退休人員居住比較集中的企業(yè)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)為社區(qū)的,以及將實施破產(chǎn)、關(guān)閉、注銷和國有資產(chǎn)退出的企業(yè)退休人員移交當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的,可將企業(yè)原有的退休人員活動場所和設(shè)施無償移交給社區(qū),用于退休人員的學(xué)習(xí)和活動。(二)社區(qū)專職管理服務(wù)人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn),按不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平確定。第八條多渠道籌集資金,切實解決和保障開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的各項經(jīng)費。財政補助工作經(jīng)費部分,由各地根據(jù)財力情況并結(jié)合企業(yè)的實際進(jìn)行確定。原已破產(chǎn)的企業(yè),在破產(chǎn)時未清算相關(guān)費用,退休人員移交社區(qū)或社會保險機構(gòu)管理服務(wù)時,其相關(guān)費用采取由同級財政適當(dāng)補助的辦法解決。(二)企業(yè)退休人員移交社會保險機構(gòu)直接管理服務(wù)以及社會保險機構(gòu)今后將企業(yè)退休人員移交街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,也要相應(yīng)簽訂移交協(xié)議書。企業(yè)在移交退休人員人事檔案前,應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理各項規(guī)定認(rèn)真做好檔案清理工作,并詳細(xì)填寫檔案移交清單。改制、重組、關(guān)閉企業(yè)已經(jīng)預(yù)留死亡喪葬費、一次性撫恤費的,應(yīng)如數(shù)繳入基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。第十六條各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真督促、指導(dǎo)和幫助各類社會化管理機構(gòu),抓緊建立健全工作制度,按規(guī)定做好對企業(yè)退休人員的管理服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。聯(lián)系卡上應(yīng)注明管理服務(wù)機構(gòu)和管理服務(wù)聯(lián)系人及聯(lián)系電話,方便廣大退休人員進(jìn)行聯(lián)系和溝通,及時得到相關(guān)服務(wù)。第十八條各級政府要加強對企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。第二十條本實施細(xì)則從2005年5月1日起執(zhí)行。暫時無法納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)管理服務(wù)的,可采取委托企業(yè)主管單位(或企業(yè))管理服務(wù)和由社會保險機構(gòu)直接管理服務(wù)的過渡形式o 第四條到2朋年底,全省基本實現(xiàn)對企業(yè)退休人員實行各種形式的社會化管理服務(wù)。第五條各級政府要對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,加快建設(shè)步伐。第六條各地在