【正文】 11．5％。許多企業(yè)不組織工會，還對組織工會的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，限制工人組織和加入工會的權(quán)利。它沒有真正約束企業(yè)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的權(quán)力，只有建議權(quán)，只能代表企業(yè)發(fā)放福利，很少行使維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的權(quán)力。2．工會自身不完善，價(jià)值目標(biāo)不明確，沒有起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。對于不同意見，工會只是有權(quán)要求工會糾正；只是有權(quán)，卻沒有相應(yīng)的具體權(quán)利，到底是什么樣的權(quán)利？對于工會的意見，只是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)研究并通知工會，如果用人單位研究工會的意見后仍然堅(jiān)持原決定怎么辦？工會的約束力在哪兒？如果一項(xiàng)權(quán)利沒有強(qiáng)制性的法律后果作保證，實(shí)際上不能被稱作權(quán)利，因?yàn)閯e人可以隨意侵犯而不用承擔(dān)責(zé)任。該條規(guī)定看似賦予了了工會在約束企業(yè)解除勞動(dòng)合同時(shí)的法定權(quán)利，但是，分析一下我們就可以看出，工會的這種權(quán)力是多么的軟弱無力。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將書面處理結(jié)果通知工會。工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。二是勞動(dòng)合同法賦予工會對用人單位的約束力太小，大都是一些軟約束，對用人單位違反工會意見作出侵害勞動(dòng)者權(quán)益的情形沒有規(guī)定強(qiáng)制性的懲罰后果，致使工會沒有能力發(fā)揮應(yīng)有作用。目前關(guān)于工會在勞動(dòng)關(guān)系中的作用，雖然在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》中均有體現(xiàn)、并且有專門的《工會法》；但總的來說，我國法律賦予工會的權(quán)利仍然十分微弱，在企業(yè)強(qiáng)大的優(yōu)勢地位之前，工會無法也不敢和用人單位抗衡，不能充分發(fā)揮維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用。但是在實(shí)際操作中，勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)權(quán)卻沒有很好地被落實(shí)，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者加入工會組織的人數(shù)少，工會建制率不高，工會無力和用人單位對抗，不能起到維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用等問題大量存在。”我國《勞動(dòng)法》規(guī)定：“勞動(dòng)者有權(quán)參加和組織工會?！钡?0年代末，中國境內(nèi)建立了23個(gè)全國一級的產(chǎn)業(yè)工會，18萬個(gè)基層工會，1630多萬名成員，初步改變了舊中國工人群眾無組織狀況。在我國，早在新中國成立伊始就對勞動(dòng)者的團(tuán)結(jié)權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。加人工會的權(quán)利被稱作團(tuán)結(jié)權(quán)，是指勞動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)維持或改善勞動(dòng)條件的基本目的而結(jié)成暫時(shí)的或永久的團(tuán)體，并使其運(yùn)作的權(quán)利[3]。3．發(fā)揮幫扶作用，為困難職工解決問題。三方協(xié)調(diào)機(jī)制是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要原則。2．在三方協(xié)調(diào)機(jī)制中積極發(fā)揮作用，為勞動(dòng)者爭取更多的權(quán)利。第2款規(guī)定：工會組織或者職工代表有權(quán)與用人單位通過平等協(xié)商，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同。（一）工會在穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用：1．指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，通過集體合同制度維護(hù)勞動(dòng)者的利益。不管是哪種機(jī)制的調(diào)整，工會在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中的作用都是不可忽視的。二是加強(qiáng)集體談判制度，使之成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系需要一套完整的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，目前的調(diào)整機(jī)制主要有三：一是建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。三、工會在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的作用及存在的問題我國勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的矛盾和沖突，不但是由于勞動(dòng)力市場交換中出現(xiàn)的問題，更多的是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部。另一方面，也存在勞動(dòng)者不講信用，隨意違反勞動(dòng)合同的約定，擅自跳槽，不遵守培訓(xùn)協(xié)議，違反競業(yè)禁止的規(guī)定，侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等侵害用人單位利益的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。在我國勞動(dòng)力資源供大于求的情況下，勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的利益摩擦大多發(fā)生在企業(yè)侵害職工合法權(quán)益方面。（四）勞資矛盾加劇當(dāng)前情況下，我國的勞動(dòng)關(guān)系已從“同志式的互助合作關(guān)系”轉(zhuǎn)化為“利益性的互利互惠關(guān)系”。再加上勞動(dòng)者力量分散，更無法和用人單位抗衡。就業(yè)壓力大，競爭激烈。（三）勞動(dòng)力市場供大于求，勞動(dòng)者處于不利地位目前中國勞動(dòng)力市場嚴(yán)重飽和，就業(yè)競爭日趨激烈。目前工會組織率仍然不高，許多企業(yè)阻止建立工會或者阻止職工加入工會。目前拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象已成為嚴(yán)重的社會問題，影響著社會的穩(wěn)定。有的企業(yè)甚至采取限制人身自由的方法強(qiáng)制工人勞動(dòng)。特別是在薪金較為優(yōu)厚的外資企業(yè)里，加班加點(diǎn)現(xiàn)象更為嚴(yán)重，累計(jì)勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法的規(guī)定。其中，每天工作10小時(shí)以上的人已經(jīng)超過20％。3．強(qiáng)制職工加班加點(diǎn)，目前加班加點(diǎn)現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。由于就業(yè)競爭激烈，許多職工不敢反抗，沒有能力反抗；他們擔(dān)心的不是丟了性命，而是丟了工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全國共發(fā)生各類事故691057起，死亡119827人。特別是煤礦企業(yè)，安全事故頻發(fā)。主要表現(xiàn)為：1．許多企業(yè)為了賺錢，不顧工人死活，工人生命和健康得不到保障。據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，2004年抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，中國建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率40％左右，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率30％左右，中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到20％。根據(jù)中華全國總工會的統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，中國已建工會的企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同65．4萬個(gè)，占已建工會企業(yè)總數(shù)的38％；簽約職工5771．4萬人，占已建工會企業(yè)職工總數(shù)的48．6％；簽約農(nóng)民工910．8萬人，占已建工會企業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的39．5％。勞動(dòng)者為了得到工作也只好委曲求全，不敢和用人單位對抗。勞動(dòng)者和企業(yè)之間已變成平等協(xié)商關(guān)系，但是勞動(dòng)者個(gè)人畢竟力量渺小，在面對企業(yè)這一強(qiáng)大的對手時(shí)，往往很無奈。因此，從性質(zhì)上來說，它是一種以平等和自愿為特征的民事法律關(guān)系。根據(jù)自愿和平等原則，通過勞動(dòng)力市場達(dá)成協(xié)議，從而建立勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)則根據(jù)本身的特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營需要自主選擇勞動(dòng)力，享有充分的用工自主權(quán)；自主決定招工的時(shí)間、條件、方式和數(shù)量，并享有法律規(guī)定的辭退權(quán)，只要不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定即可。在勞動(dòng)關(guān)系訂立的過程中，雙方地位平等，進(jìn)行磋商。勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系性質(zhì)，必然使勞動(dòng)關(guān)系的利益沖突加劇。而對于勞動(dòng)者來說，由于在現(xiàn)階段勞動(dòng)還是謀生的手段，他們參加勞動(dòng)的目的是為了獲取維持生活需要的勞動(dòng)報(bào)酬。市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征可以體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（一）勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上是一種社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立使勞動(dòng)關(guān)系主體回歸為企業(yè)和勞動(dòng)者，也喚醒了雙方對各自經(jīng)濟(jì)利益的追求。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我國的勞動(dòng)關(guān)系也必將發(fā)生深刻的變化，呈現(xiàn)出勞動(dòng)關(guān)系主體由國家回歸為企業(yè)和勞動(dòng)者，勞動(dòng)關(guān)系模式由政府主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)勞動(dòng)關(guān)系和私營企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系并存，勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益分化加劇，勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范契約化，勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)方式由國家行政調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑烧{(diào)節(jié)為主等新的特點(diǎn)。本文即通過分析社會轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化和特點(diǎn)，并結(jié)合勞動(dòng)合同法的修改，就如何強(qiáng)化工會組織的作用及工會應(yīng)如何適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步發(fā)揮其在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用等問題進(jìn)行討論。我國的勞動(dòng)關(guān)系類型也正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政化勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)下利益化和市場化勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變過程?！娟P(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同法工會作用在不同的時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系有著不同的特點(diǎn)和性質(zhì)。對這些問題的解決，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)工會在勞動(dòng)關(guān)系中的作用，并且在《勞動(dòng)合同法》制定過程中加大對工會作用的立法，進(jìn)一步完善工會組織。二〇一二年十一月第三篇：工會在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用工會在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用來源:胡律師網(wǎng) 作者:上海律師 胡燕來 所屬欄目:勞動(dòng)糾紛律師案例新形勢下，我國勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出一些獨(dú)有的特點(diǎn)和許多亟待解決的問題。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)工會在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位會更重要，作用也會更明顯。這些看似簡單的問題，但因?yàn)楹芏鄦栴}是處在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾之中，涉及到方方面面，工會又是群眾組織，不可能解決所有問題，所以更加需要有較高素質(zhì)的工會干部把直接涉及職工利益的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好。三是要提高工會干部素質(zhì)。工會是職工之家，廣大職工群眾對工會組織都充分信任并寄予厚望，工會組織要因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)職工提高綜合素質(zhì)，樹立新觀念，用新的思維方式審視社會。作為活動(dòng)的牽頭部門，工會要用心安排，精心組織，發(fā)動(dòng)全體會員積極參加，在“共識、共謀、共建、共享”上下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新載體，精心組織安排。組織職工學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，開展豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動(dòng)，陶冶職工情操，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，廣泛開展崗位技能、職業(yè)資格培訓(xùn)。同時(shí)，定期走訪困難家庭，切實(shí)為各族員工解決實(shí)際困難。新港公司工會從解決各族員工最關(guān)心的實(shí)際問題和“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”入手，堅(jiān)持實(shí)施送溫暖工程。工會要樹立“群眾利益無小事”的觀念，當(dāng)職工的貼心人。四、排憂解難和幫扶作用工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)就是竭誠為職工群眾服務(wù)。同時(shí)也要清醒地看到，在企業(yè)改革中不可能沒有意見，也不可能不出現(xiàn)矛盾，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧不是不講原則，不是不要改革，而是要在構(gòu)建工作中解決問題、化解矛盾，推動(dòng)改革。要營造一個(gè)讓職工群眾話有地方說、理有地方講、事有地方辦的和諧環(huán)境。三、紐帶和推動(dòng)作用建立企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是工會組織和企業(yè)行政的共同職責(zé)。表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，工會在維護(hù)職工合法權(quán)益工作上，使維權(quán)工作的聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些。職工是一個(gè)數(shù)量龐大的社會群體，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，既是企業(yè)利潤和社會價(jià)值的主要?jiǎng)?chuàng)造者，也是企業(yè)利益關(guān)系的相關(guān)者和風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)者。在營造和諧勞動(dòng)關(guān)系的全過程中，工會組織發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。工會通過溝通和協(xié)調(diào)，使勞資雙方在擴(kuò)大共識、縮小差異、化解矛盾上，搭建了勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的平臺。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識建立中國特色社會主義新型勞動(dòng)關(guān)系的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，用工會獨(dú)特的優(yōu)勢倡導(dǎo)和組織好新型的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工作，使之體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，成為企業(yè)和勞動(dòng)者雙方都樂意接受并形成共識的好事。無論是維護(hù)職工合法權(quán)益，還是建立企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，目的都是要最大限度地把職工組織到工會中來。工會在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中，可以從多種渠道和方面發(fā)揮其重要作用。如何妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，探索和研究構(gòu)建石油企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的新舉措、新辦法、新途徑，為企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營管理、穩(wěn)定大局創(chuàng)造有利條件和保駕護(hù)航，是每位工會干部都要認(rèn)真思考并付諸實(shí)踐的工作。第二篇：淺談工會在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用淺談工會在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用企業(yè)的生存和發(fā)展離不開和諧社會，構(gòu)建和諧社會也離不開企業(yè)的積極參與?！豆ā贰ⅰ秳趧?dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲栽法》等法律法規(guī)的出臺，為企業(yè)工會在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用提供了法律保障，工會在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、社會和諧中大有可為。要按照全總提出的“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，全方位做好職工的維權(quán)工作。同時(shí)爭取法院支持，使侵犯職工權(quán)益案件能得到及時(shí)處理。依法組建工會，依法為職工辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，依法建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度和開展工資集體協(xié)商，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督，依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)，依法為工會開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件；其次，與執(zhí)法和法律服務(wù)部門聯(lián)合，強(qiáng)化和保證維權(quán)質(zhì)量。同時(shí)，建議各級黨委要采取措施強(qiáng)化工會組織的建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為工會組織建設(shè)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)實(shí)際問題，要把支持工會工作變?yōu)樽杂X行動(dòng)，行政要在政策上、人員上、費(fèi)用上提供實(shí)際的支持，這是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的重要保證；重視借助職工代表的參政議政作用，影響企業(yè)政策的制定；借助新聞媒體力量，加大對《勞動(dòng)法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度；參與勞動(dòng)、安全監(jiān)察等部門的檢查監(jiān)督，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作；增強(qiáng)職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識，引導(dǎo)職工通過工會組織和法律渠道維護(hù)其合法權(quán)益。加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級工會班子，加大對工會干部的培養(yǎng)和選撥力度，提高工會組織的維權(quán)能力。建議各級黨委通過召開工會工作會議，認(rèn)真研究解決新形勢下如何發(fā)揮工會作用的核心問題，出臺指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高各級黨政對工人階級和工會工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。此外，進(jìn)一步發(fā)揮工會組織的作用需借助社會各方面的力量。工會通過暢通職工意愿的表達(dá)訴求渠道，積極做好勞動(dòng)爭議預(yù)防和調(diào)解工作，使大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。工會組織要牢牢抓住服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工，圍繞促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；圍繞提升企業(yè)綜合素質(zhì)，大力開展職工素質(zhì)工程，為企業(yè)打造出一流的職工隊(duì)伍；圍繞調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)職工積極性，廣泛開展各種形式的維權(quán)活動(dòng)和職工民主管理、民主參與活動(dòng)；圍繞提升職工精神面貌，開展各種文化體育活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建工作。工會要充分發(fā)揮自己的源頭參與職能，