【正文】 政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分，3 行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置 4科學(xué)技術(shù)推動行政體制的變革 5 文化對行政體制的重要價值作用。答：1 以適應(yīng)社會環(huán)境為取向，2 以精簡機構(gòu)為取向3 以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向 4以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向5以人事制度改革委取向。十八、我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？答：1 效率要優(yōu)先、兼顧公平的原則2平等原則 3 公平分配的原則 4 機會均等、能者優(yōu)先的原則。十三、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？ 答：1 執(zhí)政黨的監(jiān)督 2 權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 3 行政機關(guān)的監(jiān)督 4 司法機關(guān)的監(jiān)督 5 社會監(jiān)督十四、法制監(jiān)督具有哪些特征？答：1 法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡2 監(jiān)督的對象是行使行政權(quán)力的主體3 監(jiān)督的范圍具有廣泛性4 監(jiān)督方式和手段具有多樣性5 以權(quán)力制約權(quán)力十五、簡述法治行政的特點答：1 職權(quán)法定 2 法律保留 3 法律優(yōu)先 4依據(jù)法律 5 職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一十六、簡述行政立法的原則答1 以人民權(quán)力和公民的權(quán)力為重要的原則 2 依法立法原則 3 民主立法原則4 科學(xué)立法原則。十二、理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握那些要點？答：1 行政執(zhí)行的主體是行政機關(guān)及行政人員 2 行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動 3行政執(zhí)行是一種實施性質(zhì)很強的活動，是務(wù)實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實政策。十、簡述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。八、簡述政府對非營利組織的作用答 1 補助2減免稅收3 委托公共事務(wù) 4 法律管制 5輔導(dǎo)監(jiān)督九、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。答：1意識形態(tài)職能 2 發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能3 發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能 4 加強社會主義道德建設(shè)的職能5清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。五、我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些？ 答：1規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能，2對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能，3直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能，4管理國有資產(chǎn)的職能。答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟基礎(chǔ)上的家長制，任人惟親，實行等級森嚴的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它是主要特點是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政，三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的公共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政的某些特點，是兩者混合體。簡答題：一、簡述公共行政的特點答：公共行政之首要特點是它的公共性；，3 公共行政具有嚴格的法制性，4 公共行政的民主性，5 公共行政的公平性，6 公共行政的高效性。，按照法定程序制定點具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。，行政機關(guān)，行政機關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政類型。，又稱對行政的監(jiān)督，是指有權(quán)國家機關(guān)對行政機關(guān)及其工作人員是否合法正確地行使職權(quán)所進行的監(jiān)督與控制。、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。20．行政決策參與行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個人或集體在行政決策時，專家學(xué)者、社會團體、公民等對決策提出意見或建議的活動。，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重要性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。、客觀的標(biāo)準，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。10．管理層次管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。，并且不能解決外部經(jīng)濟與外部不經(jīng)濟的問題以及社會公平問題。2．組織文化組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準則。141．行政發(fā)展的內(nèi)部阻力有哪些？P3683點142．行政改革的內(nèi)容和原則有哪些？P369372各3點143．我國行政發(fā)展有哪些特征？P373—3755點144．WTO規(guī)則對我國行政發(fā)展產(chǎn)生直接影響的途徑（3點）及加入WTO后我國行政發(fā)展的趨勢（4點）？ P377382“行政問責(zé)制”的定義，P380倒數(shù)五行透明行政的定義。邊際效益是指在現(xiàn)有成本（固定成本）外再多花一定成本（變動成本）所得的額外效益。134．行政績效評估的指標(biāo)有哪幾種分類？ P329335實施具體的行政績效評估應(yīng)包括制定計劃，初步調(diào)查，管理控制評估，詳細評估和撰寫評估報告五個步驟。125．行政道德的具體規(guī)范有哪些內(nèi)容？P3003025點126．行政道德規(guī)范的基本功能有哪些？P303 頁3點127．依法行政的含義和基本內(nèi)容（5點）？P306頁簡答128．依法行政的作用和意義？P307309頁4點論述129．以德行政的含義和基本內(nèi)容？P311313頁4點130．以德行政的作用？P314頁3點131．。（多選）100．行政執(zhí)法控制包含哪幾個基本要素？P2492504點101．行政監(jiān)督的含義和特點？P2502524點102．行政監(jiān)督的方式？P2532543點103．行政監(jiān)督系統(tǒng)的含義？ P255104．行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)有哪些?P255258(5點)權(quán)力機關(guān)對行政的監(jiān)督主要是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。行政領(lǐng)導(dǎo)的特點？ P2114點86．行政領(lǐng)導(dǎo)方式的具體分類？P212213行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包括：授權(quán)藝術(shù)，用人藝術(shù)，處事藝術(shù)，用時藝術(shù)。78．組織行為，領(lǐng)導(dǎo)行為和溝通行為為什么說是群體行為中最基本的行為？ P1973點79．行政組織行為的特點？ P1984點（多選，簡答）行政組織的技術(shù)特征包括行政組織的結(jié)構(gòu)﹑規(guī)模﹑權(quán)力配置，運行機制。63．財務(wù)行政管理的含義？P167頁一段（理解）64．財務(wù)行政理論的創(chuàng)始人及被公認為是行政學(xué)的重要組成部分的代表作？ P167最后一段65．財務(wù)行政管理事務(wù)的主要內(nèi)容？ P1683點66．國家預(yù)算的程序和內(nèi)容有哪些？P1683點預(yù)算外資金的定義？P168下67．審計管理的作用及我國現(xiàn)行的審計機關(guān)的審計內(nèi)容？P169下17068．后勤行政管理的主要內(nèi)容？？ P1701735點69．機關(guān)行政管理含義及內(nèi)容？P173下174上70．經(jīng)濟行政管理主要類型及每種類型的行政管理的基本含義？ P1781813點71．宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)容？ P1793點72．政治行政管理的主要類型 ？P1831854點73．文化行政管理的含義/？ P1