【正文】 統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一 飼料 、統(tǒng)一 品種 、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù) 和“ 六規(guī)范 ” 即養(yǎng)殖環(huán)境生態(tài)化、品種優(yōu)良化、防疫消毒 制度化、 飼料 獸藥安全化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、糞便處理無害化 （糞污沼氣發(fā)電、沼渣加工有機(jī)肥）；建設(shè)肉驢屠宰加工廠， 采用先進(jìn)成熟的工藝技術(shù)，生產(chǎn)附加值高、具有市場(chǎng)潛力的畜產(chǎn)品，延長畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈 ， 提高企業(yè)的競(jìng)爭能力 ，實(shí)現(xiàn)肉驢產(chǎn)業(yè)從繁育、飼養(yǎng)、加工、銷售、防疫、信息到環(huán)保的一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施主要有：一是加強(qiáng)飼養(yǎng)管理技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌；二是加強(qiáng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向和市場(chǎng)信息，適應(yīng)市場(chǎng)的變化；三是要加強(qiáng)技術(shù)培 18 訓(xùn)工作，把好技術(shù)應(yīng)用的各個(gè)關(guān)口，搞好產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤調(diào)查服務(wù)；四是要建立健全管理體制，保證管理到位，使第一線的技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員各司其職?？山梃b國外模式，在企業(yè)內(nèi)部組建肉類科學(xué)研究所，促進(jìn)新產(chǎn)品的研制與開發(fā)。高級(jí)人才可直接聘用，職工培訓(xùn)可與大學(xué)聯(lián)合，實(shí)行考試與培訓(xùn)相結(jié)合，競(jìng)爭上崗。擴(kuò)大駐外銷售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化銷售，增設(shè)駐外銷售辦事處，成立銷售公司，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品上網(wǎng)銷售，加快信息的收集及反饋工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得國內(nèi)外的市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品方案和經(jīng)營策略。 17 銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 1) 完善服務(wù)體系。 三是建立多渠道的銷售網(wǎng)絡(luò)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，質(zhì)量是企業(yè)生存、發(fā)展的根本，提高質(zhì)量、降低成本，才能贏得客戶，以產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，企業(yè)才能生存和發(fā)展。采用分散飼養(yǎng)，集中育肥，統(tǒng)一銷售，實(shí)現(xiàn)秸稈的有效利用，發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模效益。 產(chǎn)品銷售 銷售方案 本項(xiàng)目的實(shí)施將區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施 ―名牌戰(zhàn)略 ‖，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，以龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，促進(jìn)本縣草食畜的發(fā)展。 隨著 國民經(jīng)濟(jì)的增長和 人民生活水平 的 提高，驢肉需求量增加， 尤其是高檔驢肉的缺口持續(xù)加大， 驢肉供銷已經(jīng) 而且會(huì)持續(xù)處于一種熱銷狀態(tài)。 產(chǎn)品市場(chǎng)需求現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看 ， 我國 肉驢市場(chǎng)一直供不應(yīng)求 。 在十一五時(shí)期，各地將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方針，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理法制化、服務(wù) 信息化的總體要求，加大了肉驢產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 。其中驢肉產(chǎn)量 636 萬噸，增長 %； 居世界前列， 肉驢業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)新興的 、 重要的農(nóng)業(yè)行業(yè)。 15 第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 近年來 ， 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和畜牧業(yè)的發(fā)展， 我國驢肉產(chǎn)量 保持穩(wěn)定的增長趨勢(shì) 。 建議 針對(duì)上述存在的問題，建議主要有： 1) 建議國家有關(guān)部門給予項(xiàng)目適當(dāng)資金支持； 2) 項(xiàng)目建設(shè)單位要積極依靠當(dāng)?shù)卣盎鶎咏M織，多渠道、多形式推動(dòng)基地建設(shè)； 3) 項(xiàng)目執(zhí)行中要嚴(yán)格 執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》有關(guān)疫病控制措施和要求，加強(qiáng)動(dòng)物防疫技術(shù)管理，減少人員、車輛和畜禽流動(dòng)可能帶來的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)； 4) 在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，一方面保質(zhì)保量全力滿足省內(nèi)需求，另一方面開辟自己在國內(nèi)其他地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展國內(nèi)市場(chǎng)空間，擴(kuò)大產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)上的知名度和信譽(yù)度，樹立企業(yè)知名品牌； 5) 充分發(fā)揮合作社的橋梁紐帶作用。 3) 動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目是較為嚴(yán)重的威脅。 問題與建議 存在的問題 1) 本項(xiàng)目萬頭肉驢產(chǎn)業(yè)化建設(shè)屬于資金和技術(shù)密集型建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)要求也相對(duì)較高，投資額度較大，因此資金能否及時(shí)到位直接影響著項(xiàng)目的順利建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 項(xiàng)目建設(shè)單位贊皇縣三皇肉驢養(yǎng)殖合作社是集養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的企業(yè)，已有一定的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)，具有項(xiàng)目運(yùn)作的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉驢養(yǎng)殖、屠宰加工及交易市場(chǎng)項(xiàng)目，可以帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高規(guī)模效益，增加經(jīng)濟(jì)收入；可以 延長畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬增收渠道；可 13 以通過科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（小區(qū)），發(fā)展集中規(guī)模生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，有利于集中建設(shè)畜禽污染物處理設(shè)施，有效解決人畜共處、庭院環(huán)境污染的問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 河北贊皇縣有肉驢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)， 項(xiàng)目建設(shè)以加強(qiáng)良種科學(xué)繁育、集中規(guī)模育肥和肉驢屠宰深加工為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)驢肉加工生產(chǎn)為目標(biāo)，通過 普及推廣畜牧生產(chǎn)先進(jìn)適用配套技術(shù)，不斷 提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量和產(chǎn)品 檔次，增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。項(xiàng)目建設(shè)通過挖掘資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)輻射范圍廣、規(guī)模大、現(xiàn)代化的活畜交易市場(chǎng)，促進(jìn)畜產(chǎn)品在本地、周邊地區(qū)的快速流通和交易，通過市場(chǎng)信息的發(fā)布和共享，減少活畜市場(chǎng)交易的季節(jié)性波動(dòng)，改變區(qū)域性活畜供應(yīng)不均的狀況，調(diào)節(jié)活畜均衡出 欄，降低流通交易成本，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)有效供應(yīng)；充分發(fā)揮活畜交易市場(chǎng)更廣的輻射功能，吸引匯集更多的生產(chǎn)者參與商品交易和進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營，加強(qiáng)與全國各地的商品流通與交易合作，實(shí)現(xiàn)本地市場(chǎng)與國內(nèi)外市場(chǎng)的有效對(duì)接，打破畜產(chǎn)品流通領(lǐng)域的信息和地域限制，形成多渠道經(jīng)營、多主體平等競(jìng)爭的格局，促進(jìn)商品的公平交易和向外擴(kuò)散，真實(shí)反映 12 供求關(guān)系，及時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給。項(xiàng)目建設(shè)以養(yǎng)驢業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，緊緊圍繞增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，加強(qiáng)良種繁育、科學(xué)育肥和畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)，保障良種供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境 (進(jìn)行糞便無害化處理，糞便沼氣發(fā)電、沼渣進(jìn)行有機(jī)肥加工 )，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平；提高規(guī)?；?、組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障綠色環(huán)保畜產(chǎn)品的生產(chǎn) 和供應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)揮肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)良種繁育、科學(xué)育肥與畜產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)配套體系的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，把肉驢產(chǎn)業(yè)作強(qiáng)作大，從而推動(dòng)河北省贊皇縣畜牧業(yè)及地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要 河北省贊皇縣境內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)少，城市化、工業(yè)化程度低，環(huán)境、水源無污染； 飼草料資源和農(nóng)作物秸稈豐富， 農(nóng)作物種植很少施用化肥和農(nóng)藥，無有害物質(zhì)和殘留 ， 生產(chǎn)無公害綠色畜產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須通過發(fā)展畜牧業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工才能得以實(shí)現(xiàn)， 加之當(dāng)?shù)厝罕娪叙B(yǎng)驢的傳統(tǒng)和習(xí)慣，養(yǎng)驢業(yè)已成為 河 北省贊皇 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 1條件成熟時(shí)，再向有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)領(lǐng)域拓展。 在縣城建立大型社員生產(chǎn)生活服務(wù)中心一個(gè)，各基地社員生產(chǎn)生活服務(wù)部若干。 建立沼氣池一座， 解決炊、飲、取暖能源問題。 建立萬頭養(yǎng)羊場(chǎng)一個(gè)。 建立以三皇肉驢為品牌的連鎖經(jīng)營飯店 100家，把肉驢養(yǎng)殖項(xiàng)目朝著經(jīng)營領(lǐng)域縱深發(fā)展。 建立肉驢屠宰場(chǎng)一個(gè)。 20xx 年 12 月 12 日，合作社正式舉行了開業(yè)慶典。 贊皇縣三皇肉驢養(yǎng)殖合作社是集養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)資料采購和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的合作社，已有一定的畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)技 9 術(shù)，具有項(xiàng)目運(yùn)作的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。畜產(chǎn)品的消費(fèi)不但對(duì)流通環(huán)節(jié)提出了質(zhì)量安全檢驗(yàn)的要求，而且對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境提出了安全標(biāo)準(zhǔn)，要符合這些要求，單靠千家萬戶分散養(yǎng)殖和小作坊式生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地和工廠化屠宰加工將是最有效選擇。 河北省贊皇縣畜牧業(yè)取得了一定成效，但是由于良種供應(yīng)不足，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平不高，驢肉品質(zhì)低，養(yǎng)殖效益低下；新技術(shù)推廣緩慢，生產(chǎn)管理粗放，肉驢養(yǎng)殖還處在以家庭個(gè)體養(yǎng)殖為主的分散經(jīng)營階段；肉驢屠宰加工設(shè)施和條件落后，仍處在傳統(tǒng)的作坊式屠宰階段，產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量難以保證；資源特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及龍頭帶動(dòng)作用沒有得到充分發(fā)揮，養(yǎng)驢業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收還不穩(wěn)定；尤其是肉驢分散養(yǎng)殖及基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，不能對(duì)畜禽糞便等污染物進(jìn)行有效處理，環(huán)境衛(wèi)生污染問題日顯突出，給公共衛(wèi)生和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全帶來威脅，以上問題的 存在制約了該地區(qū)肉驢養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著秸稈養(yǎng)畜技術(shù)的進(jìn)一步推廣和合理開發(fā)利用，肉驢增養(yǎng)空間仍然很大。 河北省贊皇縣 氣候獨(dú)特，水資源豐富，秸稈豐富， 以驢為主的畜牧業(yè)是該地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 主要技術(shù)指標(biāo) 表 1— 2 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 技術(shù)指標(biāo) 備注 1 建設(shè)工期 年 1 2 總投資 萬 元 建設(shè)投資 萬元 固定資產(chǎn)方向稅 萬元 流動(dòng)資金 萬元 鋪底 3 銷售收入 萬元 正常年 4 銷售稅金及附加 萬元 正常年 5 利潤總額 萬元 平均值 6 所得稅 萬元 平均值 7 稅后利潤 萬元 平均值 8 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (全部投資 ) % 所得稅前 財(cái)務(wù) 內(nèi)部收益率 (全部投資 ) % 所得稅后 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 (資本金 ) % 所得稅后 9 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (全部投資 ) 萬元 所得稅前 ,注 :ic= 8% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (全部投資 ) 萬元 所得稅后 ,注 :ic= 8% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 (資本金 ) 萬元 所得稅后 ,注 :ic= 8% 10 投資利稅率 % 11 投資利潤率 % 12 投資回收期（靜態(tài)） 年 所得稅前 ,含建設(shè)期 投資回收期 (動(dòng)態(tài) ) 年 所得稅前 ,含建設(shè)期 13 經(jīng)營成本 萬元 正常年 14 總成本 萬元 平均值 15 盈虧平衡點(diǎn) % 7 項(xiàng)目由來 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 (20xx20xx 年 )》把農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的發(fā)展放在更加突出的位置，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和畜產(chǎn)品深加工技術(shù)水平作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和龍頭；提出統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過重點(diǎn)抓好規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用， 以推動(dòng)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；通過加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高畜產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，使肉類專業(yè)化屠宰加工比率顯著提升，到 20xx 年，達(dá)到國家提出的上市銷售的畜禽綜合工業(yè)化屠宰率從 20xx 年的 30％提高到 50％左右，國家給予重點(diǎn)傾斜政策和制定具體措施來推動(dòng)畜牧業(yè)特別是肉驢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 按項(xiàng)目規(guī)劃的要求計(jì)算每年出欄 1 萬頭肉驢，全年稅前利潤在 2500萬元左右 。預(yù)計(jì)春節(jié)期間驢肉價(jià)格會(huì)有所上漲，如果養(yǎng)殖者條件適宜，可以選擇這種養(yǎng)殖方式，謀取節(jié)日市場(chǎng)效益。也就是說純利潤在 24 萬元以上?？傆?jì)成本為 31萬元。 每百頭肉驢養(yǎng)殖成本平均 400元 /天，其中需精飼料 200斤/天 /頭（每天 100 元），粗飼料 700— 800 斤 /天 /頭（每天 300元），每百頭驢的育肥成本共計(jì) （基建、設(shè)備不計(jì)算 )。 2)、百頭驢育肥方式的效益分析： 5 直接購買育肥驢養(yǎng)殖出售。其中母驢成本： 1100天（ 3 年） （飼養(yǎng)成本） =1650元；第一頭驢駒在 1 歲 7 個(gè)月（合 570天）時(shí)賣出，其中前 6 個(gè)月（ 180天）以哺乳為主，飼養(yǎng)成本為：（ 570180）天 1 元≈ 400元；第三頭驢駒在 6 個(gè)月時(shí)出賣，賣出前以哺乳為主，飼養(yǎng)成本不計(jì)；兩次配種費(fèi)用為 100 2=200 元。建筑 工程總投資 8000 萬元包括以下 17 項(xiàng)內(nèi)容 (詳見表 1)： 表 11 項(xiàng)目投入總資金匯總表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 投資 鋪底流動(dòng)資金 備注 1 良種肉驢繁育場(chǎng) 1 個(gè) 單個(gè)飼養(yǎng) 80 頭種驢 15 含驢舍 2 肉驢擴(kuò)繁場(chǎng) 5 個(gè) 單個(gè)飼養(yǎng) 80 頭母驢 75 5 15 含驢舍 3 育肥小區(qū) 70 個(gè) 單個(gè)出欄 100 頭 1050 70 15 含驢舍 4 屠宰車間 1 個(gè) 3 萬頭屠宰規(guī)模 130 含設(shè)備 5 熟食加工車間 1 個(gè) 300 含設(shè)備 6 真空包裝車間 1 個(gè) 2 萬噸 /個(gè) 200 含設(shè)備 7 阿膠生產(chǎn)車間 1 個(gè) 8 萬噸 500 含設(shè)備 8 圍墻 1 個(gè) 8000 米 200 元 160 9 征地（ 500 畝地） 500 200 +300 7 4260 10 沼氣池 1 個(gè) 300 11 冷庫 2 1000 2 100 12 辦公樓及宿舍 1 個(gè) 200 13 消毒池 1 2 14 飼料庫 2 個(gè) 20 15 精料庫 1 個(gè) 10 16 堆肥場(chǎng) 1 個(gè) 10 17 機(jī)井及變壓器 1 個(gè) 30 18 綠化帶 50 畝 50 畝 666 20 14 廠區(qū)道路 50 畝 50 畝 666 80 266 15 大門 2 個(gè) 2 5 10 4 序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)量 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 投資 鋪底流動(dòng)資金 備注 16 運(yùn)輸車輛 8 輛 8 15 120 17 其他 辦公化驗(yàn)設(shè)備