【正文】 20212021 年廢塑料交易量 預(yù)測 （單位：萬噸） 年份 表觀消 費量 Ⅰ類塑料 消費量 Ⅰ類塑料 報廢量 Ⅱ類塑料 報廢量 Ⅲ類塑料 報廢量 廢料總量 **市場 交易量 2021 484 2021 506 2021 510 484 20 15 519 2021 582 506 20 15 541 2021 665 510 20 15 545 2021 759 582 20 15 617 2021 867 665 20 15 700 2021 990 759 20 15 794 2021 1131 867 20 15 902 2021 1292 990 20 23 1033 2021 1475 1131 20 23 1174 2021 1684 1292 20 23 1335 2021 1923 1475 20 23 1518 1015 2196 1684 20 23 1727 （ 3）廢銅 廢銅按其來源有兩類。 **市場交易在全國市場的可能占比： 2021 年全國 519 萬噸， **30 萬噸，占比約為 %。但大多數(shù) 車 用塑料制品的使用壽命較長， 且 我國轎車的廣泛使用還是近兩年的事，因此，在預(yù)測前期（至 2021 年），報廢的車用塑料主要以大型車車用塑料為主，在預(yù)測前期（至2021 年），則會有大量的轎車用塑料進入報廢行列。目前，我國車用塑料消費量逐年增大，年消費量已達 40萬噸。本預(yù)測取此值為Ⅱ類塑料的報廢量。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，現(xiàn)在國內(nèi)需報廢的電視機平均每年 500 萬臺以上，洗衣機約 500 萬臺，電冰箱約 400 萬臺，每年將淘汰1500 多萬臺廢舊家電。在本預(yù)測中，以此占 510 萬噸作為預(yù)測期內(nèi)該類塑 料的基數(shù)，同時，以 2021~2021年全部塑料表觀消費量年均增長率 %為該類塑料增長率，使用壽命取中值 2年。 a） I類塑料（包裝塑料、日用塑料制品、塑料薄膜 含農(nóng)用地膜 等）的報廢量：這類塑料的使用壽命大多為 1~3 年，通過表觀消費量和使用壽命來估計報廢量。塑料廢棄 物的測算可以通過產(chǎn)品的消費量和使用壽命進行估計。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計， 2021 年國內(nèi)塑料制品表觀消費量達 萬噸（表觀消費量 =國內(nèi)塑料制品產(chǎn)量 +塑料制品進口量－塑料制品出口量）。 2021年全國廢鋁產(chǎn)生量 50 萬噸（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會估計值之高值）， **為 萬噸，約占全國總量的 %，因此取占比 15%為 **市場可能的交易份額。 鋁制品平均壽命周期為 15 年，因此，可以利用已消費鋁 制品數(shù)量和平均壽命周期估算今后國內(nèi)產(chǎn)生的廢雜鋁。 **再生資源集散市場交易量預(yù)測 單位：萬噸 鋁 銅 不銹鋼 塑料 其它 (占總量的15%) 合計 2021年交易量 2021年交易量 詳細預(yù)測方法如下： （ 1）廢鋁： 廢鋁由國內(nèi)廢雜鋁和進口廢雜鋁組成。 **市場上廢銅、廢鋁、廢塑料、廢不銹鋼四項共占全部收購量的 85%。 再生資源的交易量預(yù)測： 2021 年，全市廢品交易量達 83 萬噸，交易額達 68 億元。 盡管我國大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會，但隨著我國人口數(shù)量的不斷增加和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，廢棄物隨之增多是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。京廣鐵路、 107 國道、 308 省道、京珠高速公路、擬建的武廣高速鐵路、水路湘江貫穿全境。市政府在市內(nèi)周邊建立“綠色通道”，向再生資源企業(yè)發(fā)放專用“綠卡”，確保貨物暢通無阻；組建了“一會三公司”，“一會”即再生資源行業(yè)信用 協(xié)會，“三公司”是 **計會咨詢公司、 **資產(chǎn)管理公司和中小企業(yè)信用擔保公司，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建融資信用平臺，幫助企業(yè)爭取到各種銀行貸款 億元，其中國有開發(fā)銀 行貸款 9280 萬元，有效緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。 管理和服務(wù)機制不斷完善 在管理和服務(wù)方面， **市制訂了一系列的稅 收、用地、用電等方面的政策性優(yōu)惠措施，并成功運行了“八項制度”（即：市級領(lǐng)導(dǎo)掛牌重點服務(wù)制、執(zhí)法檢查準入制、執(zhí)法監(jiān)督制、審批事項集中辦理制、收費標準公示制、投訴限期辦理制、企業(yè)法律服務(wù)制、責任追究制）。 2021 年，衡聯(lián)銅材、新東方材料、音品電子等 3個投資上億元的項目建成投產(chǎn)，奧力克銅材、正 利不銹鋼、廣友不銹鋼、四方鋁業(yè)等 11 個產(chǎn)業(yè)化大項目也在抓緊建設(shè)中。依托集散網(wǎng)絡(luò)， **市引進了 50 家上規(guī)模的原材料加工企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)投入累計達 ，新建廠房 ，初步形成了銅、鋁、不銹鋼、塑料等四個回收材料加工小區(qū)。再生資源產(chǎn)業(yè)帶動了材料加工業(yè) 的發(fā)展，材料加工業(yè)的發(fā)展反過來又促進了物資交易市場集散能力的不斷提高。 近五年來，市政府相繼投入資金 4億余元用于再生資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了廢品回收、運輸、分揀、倉儲、流通、信息發(fā)布等一條龍的市場服務(wù)體系。 2021~2021年，總交易量和總工加量的平均增幅分別達到 了 124%和 125%。近五年來， **再生資源市場的集散能力持續(xù)增長，吸引了國內(nèi)再生資源領(lǐng)域中的大量生產(chǎn)商、批發(fā)商和大宗用戶。收購的品種主要有銅、鋁、不銹鋼、塑料、電子廢棄物、橡膠、廢紙等。 2021 年，共有廢品回收公司 65 家，收購網(wǎng)點 1591 個，經(jīng)營戶 3500余家，其中規(guī)模較大的企業(yè)和經(jīng)營大戶 2021多家，帶 動了全市 20 個鄉(xiāng) 3萬人從事再生資源收購行業(yè)。 4 市場分析 本項目通過 小企創(chuàng)業(yè) 基地建設(shè)，旨在促進以 再生產(chǎn)資源回收為龍頭， 以再生產(chǎn)銅、鋁、不銹鋼、塑料的精深加工為發(fā)展方向 的 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因此，本項目的市場分析建立在對 循環(huán)經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 和 成長性 、 **市 **基地的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定 位 及 項目的競爭力的分析上。但該市具有較好的交通優(yōu)勢，國家和本省主要干線京廣鐵路，京珠高速、國道 107 線、省道 308 線都橫貫該市。 同時， 通過本項目 建設(shè)， 能夠適時地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步改善 循 環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè) 的設(shè)施水平，吸引更多的 外部 資本和人才進入 **， 在創(chuàng)業(yè)基地進行生產(chǎn)和經(jīng)營， 使 再生資源的回收、利用 深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到拓展，形成規(guī)模更大的產(chǎn)業(yè)集群，進一步從 整體 上 提高綜合經(jīng)濟實力。四是行業(yè)管理難度大，導(dǎo)致無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、惡性競爭等違規(guī)違法行為滋生。 項目擬用廠區(qū)面積 326畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA，給排水、道路、通訊、綠化等設(shè)施都有較好基礎(chǔ)， 由此可見，**市 **基地 項目建設(shè)基礎(chǔ)條件很好， 項目建設(shè) 充分利用原有 企業(yè) 土地 、 廠房及公用工程資源 ， 不僅 可節(jié)約大量項目投資，也縮短了項目建設(shè)周期， 能夠更好地滿足 小型 初創(chuàng) 企業(yè) 對工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 和技術(shù)、信息等公共服務(wù) 的需求， 扶持他們快速成長壯大，為循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園產(chǎn)生新的增長點， 促進 行業(yè)經(jīng)濟實力增強和核心 競爭能力的提升，從而促進 **市 循環(huán) 經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)的 快速健康 發(fā)展。提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的經(jīng)濟實質(zhì)就是增加社會資本、為企業(yè)節(jié)約社會間接成本，使本地企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)平臺支撐，由此獲得相對于其它地區(qū)更高的競爭平臺優(yōu)勢。 **市小企業(yè)服務(wù)中心的主要職能 是為全市中小企業(yè)搭建企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供信息、設(shè)備、檢測、及管理方面的服務(wù)，同時 **市面上中小企業(yè)服務(wù)中心也是 **市面上 **基地所有項目的業(yè)主單位。 項目單位基本情況 **市小企業(yè)服務(wù)心成立于 2021年 4月，注冊資本 50萬元 ，是 **市委市政府 為加快 循環(huán)經(jīng)濟試點 建設(shè)， 推進新型 **市工業(yè)化進程的一項重要舉措 ，運用現(xiàn)代資本營運手段 將 **工業(yè)園內(nèi)原有企業(yè) 資產(chǎn)組合效應(yīng)而組建的 國有企法人單位 。規(guī)劃投資 億元，建設(shè)以污水收集管網(wǎng)、污水處理廠和因體廢棄物處理中心為重點的環(huán)保工程。到 2021 年廢舊物資年加 工量突破 130 萬噸。 大力推進再生資源精細加工，創(chuàng)建再生資源深加工基地。 建 設(shè)好再生資源二期市場，建一個集廢料回收、綜合利用、再生原料批發(fā)、品牌展示、貿(mào)易辦公、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科研開發(fā)等功能于一體的再生資源專業(yè)市場，占地面積 2021 畝，總建筑面積 萬平方米，總投資 億元。通過四年的努力，在現(xiàn)有網(wǎng)點基礎(chǔ)上到全國 80%左右的大中型城市建立 50 個一級加收中心， 500 個二級回收站， 5000個三級回收點。 建設(shè) **再生資源加收利用市場和加工示范基地已列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要， 為全面落實國家規(guī)劃發(fā)展綱要，**工業(yè)園規(guī)劃以園區(qū)硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以項目建設(shè)為載體，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，進一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，全力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)。在再生資源產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動下，一批來自在廣東、深圳、浙江、福建、河南等地的知名企業(yè)，紛紛來園區(qū)投資興業(yè)，優(yōu)化了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，加快了園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和聚集能力的提升。工業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的 97%，實現(xiàn)稅收點園區(qū)的 98%，再生資源成為了園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭： **再生資源集散市場成為全國第一批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，目 前再生資源加工企業(yè)達 82 個，占園區(qū)企業(yè)的 92%。 2021 年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值 45 億元，是 2021 年的 4倍，工業(yè)增加值 15 億元，是 2021年的 4倍多，實現(xiàn)稅收 億元，是 2021 年的 10 倍多。園區(qū)堅持 “項目立園、產(chǎn)業(yè)興園、特色強園”的發(fā)展方向，奮力打造全市工業(yè)發(fā)展平 臺。園區(qū)規(guī)劃面積 15 平方千米，第一期工程開發(fā)面積 平方千米。在試點的帶動下，全市再生資源回收企業(yè)和個體戶達 3500 家，市外回收網(wǎng)點達 1800 個， 2021 年交易量突破 100 萬噸， 隨著汩羅再生資源工業(yè)園即將進入國家循環(huán)經(jīng)濟試點，汩羅的經(jīng)濟將步入一個嶄新的發(fā)展階段。 以 **為中心的工業(yè)區(qū)位于市區(qū)東部，規(guī)劃面積 15 平方公里，首期 5平方公里。 近年來，汩羅市委、市政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展地方經(jīng)濟，提出了“依托兩市三路，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，瞄準全省十強，再創(chuàng)汩羅輝煌”的戰(zhàn)略目 標，取得了階段性成果，全市國民經(jīng)濟保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人口素質(zhì)得到提高。據(jù)統(tǒng)計， 全市生產(chǎn)總值為 億元，增長 %。 2021 年，城區(qū)面積將達到 21 平方公里，城區(qū)人口達 20 萬人； 2020 年，城區(qū)面積將達到 平方公里，城區(qū)人口達到 30 萬人。城市道路總面積達 8萬平方米，街道呈網(wǎng)狀分布，縱橫交錯。 城市對外交通主要由京珠高速公路、 107 國道、京廣鐵路、S308 線和汩羅江、湘江航運組成，交通便捷。全市土地面積 平方公里， 2021年全市總?cè)丝?。18之間。01~29176。1北緯 28176。24~113176。 地 理 坐 標 在 東 經(jīng)112176。 綜上所述，該項目的各項基礎(chǔ)條件已具備、時機已成熟，既符合國家的有關(guān)方針、政策，又能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和良好的社會效益，因此項目是可行的。 其中， 地方政府投資 1000 萬元； **小企業(yè)服務(wù)中心 自有資金渠道籌集 500萬元 。 c) **市 **基地 建設(shè)工程總投資為 1500 萬元，其中：工程費用 1380萬元；其他費用 45 萬元；預(yù)備費用 75 萬元。 b) **市 **基地 建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括通用廠房建設(shè) （主要是改造） 、商務(wù)政務(wù)辦公等配套設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)、以及道路工程、給排水、電、燃氣、通信、熱力（七通一平）和綠化景觀等 配套 基礎(chǔ)設(shè)施的 改建、擴建 工程。 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 11 序 項 目 單 位 指 標 備注 1 基地 占地 面積 畝 326 原有土地 2 建設(shè)內(nèi)容 總建筑面積 m2 38550 原有建筑 生產(chǎn)用房建設(shè) m2 標準廠房 m2 32021 原有建筑 改造 商務(wù)辦公 生活 配套 用房 m2 6550 原有建筑 3 再生資源檢測中心設(shè)備 萬元 430 設(shè)備購置 3 總投資 萬元 1500 工程費用 萬元 1380 其他費用 萬元 45 預(yù)備費用 萬元 75 4 經(jīng)營 收入 萬元 年 平均 5 總成本費用 萬元 年 平均 6 利潤總額 萬元 年 平均 7 投資 收益 率 % 平均 8 全部投資財務(wù)