【正文】 招投標(biāo)計(jì)劃 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及湖南發(fā)展 改革 委員會(huì)制定的《湖南工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、重要材料等采購(gòu)活動(dòng)均以招標(biāo)形式進(jìn)行。包括通用廠房建設(shè)、商務(wù)辦公等配套設(shè)施、 檢測(cè)中心 建設(shè)、以及 污水收集管網(wǎng)改造 等基礎(chǔ)設(shè)施的配套工。 勞動(dòng)定員表 表 101 序號(hào) 部門(mén) 人數(shù) 備注 1 總經(jīng)理 1 2 行政部 1 3 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 2 4 資產(chǎn)管理 部 2 5 工程技術(shù)部 2 6 合 計(jì) 8 11 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與招投標(biāo)計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展的策略，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施條件、地形條件和開(kāi)發(fā)時(shí)間，明確分年度項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目 將隨著基地建設(shè)需要 新增定員，項(xiàng)目建設(shè)由 **市 **中心 人員管理。道路照明采用光電控制。 電氣節(jié)能 電氣節(jié)能是一項(xiàng)重要技術(shù)政策，又是一種能源開(kāi)發(fā)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。 園區(qū)的污水最終匯入 **市 市污水處理廠。 項(xiàng)目主要污染源及污染物 項(xiàng)目 **基地 ，污染源主要來(lái)自園內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物，以及居住區(qū)生活污水等。 c. 操作平臺(tái)、管道、建筑物金屬構(gòu)件和柵欄等非帶電裸 露金屬部分均接地，防靜電保護(hù)接地電阻不大于 100Ω。 工藝設(shè)備 a. 車(chē)間設(shè)備做防靜電處理，接地電阻不得大于 100Ω。 e) 消防泵房的消防用電屬二類(lèi)負(fù)荷，本項(xiàng)目主供電源由110kV蓮花變電站提供，備用電源由自備柴油發(fā)電機(jī)組提供。低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用 TCCS型。低壓配電系統(tǒng)的接地 型式采用 TNCS型。 電氣 a) 各新建主要建筑物屋面按三類(lèi)防雷建筑物設(shè)計(jì)避雷帶防直擊雷。按規(guī)范要求配置室內(nèi)、外消火栓和滅火器。根據(jù)消防用地量要求，在 基地 內(nèi)建設(shè)一座 400m3的消防水池，以滿足消防用水要求。 消防 工程環(huán)境 本項(xiàng)目新建建筑物中，生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)等的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別為丙類(lèi)，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。低壓配電系統(tǒng)采用 TNCS接地方式。 防雷接地措施 本工程生產(chǎn)車(chē)間均屬于第三類(lèi)防雷建構(gòu)筑物，采取防直擊雷和防雷電波侵入的措施。消防備用電源由250kW自備柴油發(fā)電機(jī)組供給。 10kV電源 由 110kV變電站引線 引來(lái)，經(jīng)高壓配電后向本所 4臺(tái)變壓器供電。其它用電負(fù)荷無(wú)特殊要求，為三級(jí)負(fù)荷。電容補(bǔ)償采用移相電容器在變電所變壓器低壓側(cè)集中補(bǔ)償，補(bǔ)償后高 壓側(cè)功率因數(shù)達(dá) 以上。 供電 電源及電源設(shè)施 工業(yè)園區(qū)內(nèi)已建有 110KV 的窯州變電站，園區(qū)用電可就地接窯新線 10KV線路。本項(xiàng)目排水中，生產(chǎn)廢水按清污分流設(shè)置，需處理的生產(chǎn)廢水進(jìn)入 污水收集管網(wǎng)送 污水處理站處理， 達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入廠排水干管再排出廠外。 排水工程 本項(xiàng)目的排水為雨水、生活污水、生產(chǎn)廢水。 消防 用水詳見(jiàn)消防篇章。 水壓要求各車(chē)間外 。 本項(xiàng)目?jī)H配必需的運(yùn)輸設(shè)備。 運(yùn)輸設(shè)備 本項(xiàng)目貨物運(yùn)輸可委托社會(huì)運(yùn)輸部門(mén)承運(yùn)，亦可由 基地 內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。 總平面 主要指標(biāo)表 表 71 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 1 基地 用地面積 m2 217118（合 326 畝） 2 總建筑面積 m2 38550 3 建筑 密度 % 18 4 容積率 5 綠地率 % 50 區(qū)內(nèi)運(yùn)輸 運(yùn)輸方式 **市 **基地 外部運(yùn)輸主要采用公路運(yùn)輸。 總平面布置 **市 **基地 位于 **工業(yè)園區(qū)，主要建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) **廠房及配套設(shè)施 ，基地地塊呈較規(guī)則矩形，南北長(zhǎng)約 665m，東西寬約 326m， 東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地， 規(guī)劃 主干 道路 三縱十橫 ，基地分為生產(chǎn)區(qū)和 商務(wù) 辦公及生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū) 南 部 緊臨 S308省 道 、 商務(wù)辦公及 生活區(qū)位于廠區(qū) 北 部，生產(chǎn)區(qū)主要出入口設(shè)在 S308省道 ，商務(wù) 辦公及生活區(qū)主要出入口設(shè)在 龍舟路 ，兩區(qū)之間有 綠化帶隔離，但 廠內(nèi)道路直接相連 。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的 **基地的企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目貸款貼息、補(bǔ)助等方面實(shí)施傾斜政策，以支持小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。 （ 3）加大資金支持。自企業(yè)進(jìn)入基地之日起三年內(nèi)，所繳增值稅地方留存的 25％，由市財(cái)政全額退還給企業(yè)用于抵償租金。獎(jiǎng)勵(lì)比例 以后每年遞減 2個(gè)百分點(diǎn)，到 2021 年及以后，獎(jiǎng)勵(lì)比例固定為 25％。 財(cái)政支持政策 （ 1）再生資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：稅收按實(shí)征收。 （ 2）屬 **范圍內(nèi)的服務(wù)性收費(fèi)，按 **政務(wù)公開(kāi)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50Oh收取。 園區(qū)地處 **市，緊鄰長(zhǎng)沙市，協(xié)作條件優(yōu)越，園區(qū)的設(shè)備檢 測(cè) 、技術(shù)依托、生活物資供應(yīng)、文教衛(wèi)生設(shè)施等均 可通過(guò)協(xié)作關(guān)系進(jìn)行合作。通訊、互聯(lián)網(wǎng)可與 **市通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接即可。 、供電、交通、通訊條件 a）供水 由自來(lái)水管網(wǎng)供水，團(tuán)山自來(lái)水主管為 DN600，在團(tuán)山預(yù)留有接口。據(jù) **江水文資料：20 年，歷史最高水位 ，年平均水位 ，歷年最低水位 ，最大流量 5400m3/s?？缦孚M兩省干流長(zhǎng) 253 公里，流域面積 5548 平方公里的 **江自東向西橫貫 **全市。 工程用地區(qū)域大部分為河湖混合粘土夾礫石層覆蓋，厚78m，其下為礫石層，地基允許承載力標(biāo)準(zhǔn)值為 fk=300Kpa左右。最高峰達(dá)摩海拔 米，最低洼為磊石二溝村， 海拔 26 米以下，最低點(diǎn)為 米，地層為元古界第冷家溪群，中生界白堊系和新生界第三系中村組、第四系。夏季風(fēng)向偏南，冬季風(fēng)向偏北，年均相對(duì)濕度 81%，年均光照時(shí)數(shù) 小時(shí)，無(wú)霜期 270天左右，氣候溫暖，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)，冰凍期短，日照充足，雨量適度，有利于多種作物生長(zhǎng)和多種動(dòng)物繁衍生息。 建設(shè)條件 自然條件 湖南 **工業(yè)園區(qū)位于 **市東部的 **江畔，地處幕阜山脈與洞庭湖平原 的過(guò)渡地帶，以丘崗為主，最高海拔 82 米，最低點(diǎn)為 30 米，地勢(shì)起伏不大，土壤主要為第四紀(jì)紅色粘土和近代江湖沖積物、土壤發(fā)育完善。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表 51。 利用原有建筑 建設(shè) 一個(gè)較為先進(jìn)適用的再生資源檢測(cè)中心，依據(jù) 再生銅、鋁、不銹鋼、塑料回收加工 的過(guò)程中企業(yè)要進(jìn)行的檢測(cè)檢驗(yàn)針對(duì)性地購(gòu)置設(shè)備。 購(gòu)置再生資源檢測(cè)中心儀器和設(shè)備。依托原 **科技公司的排污系統(tǒng)，基地區(qū)域排水采用雨、污分流 制，雨水直接排到城市下水道，生產(chǎn)污水通過(guò)管網(wǎng)收集送至城市污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將現(xiàn)有廠房按 200 m2~400 m2不等的大小分隔成 100 個(gè)創(chuàng)業(yè)單元，并進(jìn)行相關(guān)配套 水、電、通訊、環(huán)境等方面的 改造 。 綜上，本項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景， 從市場(chǎng)角度看，項(xiàng)目是可行的。 3． 除基礎(chǔ)設(shè)施條件、政策環(huán)境等優(yōu)勢(shì)外， **市 **基地 還具有區(qū)位條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，科技人才支撐條件好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、金融條件 、 體制和社會(huì)環(huán)境 優(yōu)良等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠很好地吸引 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)前來(lái)投資 創(chuàng)業(yè) ，并能 為 **市 形成規(guī)模較大的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集群 創(chuàng)造條件 。 主要結(jié)論 項(xiàng)目通過(guò)對(duì) **市循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 和 成長(zhǎng)趨勢(shì) 、 **市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 和 **中心 功能定位、 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析表明 ： 1． 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) 是有效利用資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，得到國(guó)家的大力支持， 具有很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間來(lái)看，本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)定位是可行的。 市政府出臺(tái)了《關(guān)于 ****基地優(yōu)惠政策的通知》，進(jìn)一步明確了對(duì)入園企業(yè)的優(yōu)待與扶持。 體制優(yōu)勢(shì) **工業(yè)園 管委會(huì)是 **市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、立項(xiàng)、審批、國(guó)土、規(guī)劃、建工、環(huán)保等方面享有管理權(quán)限和行政職能，能為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。 成本優(yōu)勢(shì) **市 **項(xiàng)目所在地位于 **市 工業(yè)園 西北部，東臨龍舟路，南靠省道 S308 線，西面及北面為疏林地，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。加工廢鋁 6萬(wàn)噸，占收購(gòu)總量的 78%；加工廢不銹鋼 3萬(wàn)噸，占回收總量的 %；加工廢塑料 10 萬(wàn)噸，占加收總量的 %；還有廢鐵、廢紙和其他廢棄物 5 萬(wàn)多噸。 2021 年，加工廠房面積達(dá)到35 萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 10580 萬(wàn)元。棄廢物加工在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能獲得良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。“世上沒(méi)有真正的廢棄物，只有放錯(cuò)了地方的資源。 廢棄物加工能力增強(qiáng)。這些收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的交易量在不斷增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2021 年全國(guó)廢鋁回收量達(dá)到 50 萬(wàn)噸， **收購(gòu)廢鋁 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %， 2021年收購(gòu)廢銅 萬(wàn)噸、廢不銹鋼 噸、廢舊塑料 噸，網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)廢舊物品累計(jì)達(dá) 萬(wàn)噸。到 2021 年底，在全國(guó)建有 1591 個(gè)收購(gòu)站點(diǎn)。將可再生資源回收起來(lái)是再生資源利用必要前提。緊鄰湘江，借水運(yùn)可以通江達(dá)海；市內(nèi)面積較廣，有一定的再生資源存放、處理空間 。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯。 **小企業(yè)基地 競(jìng)爭(zhēng)力分析 一般而言，影響高新區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素包括區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力技能、運(yùn)輸成本、土地成本、能源成本、勞動(dòng)力成本、稅費(fèi)成本、融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境（如治安、人口素質(zhì)）等，同時(shí)，對(duì)于不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，上述因素對(duì)投資商投資決策的影響不同。 2021年 3月，湖南 **再生資源回收利用市場(chǎng)和加工示范基地作為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程，被寫(xiě)進(jìn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，成為湖南省進(jìn)入國(guó)家 “ 十一五 ” 重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目中的兩個(gè)之一； 這無(wú)疑為 今后 **循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)軌道、越來(lái)越多優(yōu)秀企業(yè)聚集 **提供了新 的支點(diǎn)。相繼引進(jìn) 三一重工、中冶集團(tuán)、浙江中業(yè)集團(tuán)等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，并利用融資優(yōu)勢(shì)乘勢(shì)而上，使長(zhǎng)江銅業(yè)、衡聯(lián)銅材等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。 **成為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行新農(nóng)村建設(shè)和八項(xiàng)業(yè)務(wù)職能前移的試點(diǎn)縣市，國(guó)開(kāi)行為 **提供城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款 10800萬(wàn)元，擔(dān)保公司資本金軟貸款 2021萬(wàn)元，中小企業(yè)貸款 8400萬(wàn)元。 **工業(yè)園初步形成了再生銅、鋁、不銹鋼、塑料回收加工四大體系。引進(jìn)項(xiàng)目 65 個(gè)，僅再生銅業(yè)就聚集規(guī)模企業(yè)21 家，形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。到 2021 年底， **再生資源行業(yè)共有一般納稅企業(yè) 50 家，年產(chǎn)值 32 億元，市場(chǎng)交易金額 68 億元，稅收 10192 萬(wàn)元，從業(yè)人員 3 萬(wàn)人，建成廠房面積 48 萬(wàn)平方米，五年來(lái)固定資產(chǎn)投入 億元。市政府賦予其四大職責(zé)：稅收征管、財(cái)務(wù)服務(wù)、招商引資、綜合服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)走 “ 市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè) 做大市場(chǎng) ” 的路子。 2021年以來(lái)，先后有湘北銅業(yè)有限責(zé)任公司、湖南音品電子有限公司和 **平桂制塑實(shí)業(yè)有限公司等眾多企業(yè)建成投產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，它不僅有利于減少污染排放 和促進(jìn)資源的高效利用，同時(shí)也能產(chǎn)生新動(dòng)力推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種資源再使用、再生利用的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已成為解決我國(guó)日益突出的資源、環(huán)境問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。 根據(jù)上述方法，可得 **市場(chǎng)的可能交易量數(shù)據(jù)為： 20212021 年廢不銹鋼交易量預(yù)測(cè) （單位：萬(wàn)噸） 年份 2021 2021 2021 2021 2021 2021 **市場(chǎng) 交易量 （續(xù)）年份 2021 2021 2021 2021 2021 **市場(chǎng) 交易量 **市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析 湖南中部的 **市曾經(jīng)是全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻基地、全國(guó)牲豬生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。據(jù)加拿大赫氏咨詢公司（ HatchConsulting）數(shù)據(jù)分析，世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平在 6%左右。 鑒于上述原因，本部分預(yù)測(cè)假定：⑴國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率與世界消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)水平接近；⑵ **市場(chǎng)交易量增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)未來(lái)廢不銹鋼產(chǎn)生量增長(zhǎng)率一致。 我國(guó)用于冶煉不銹鋼的鎳、鉻資源貧乏，不銹鋼自給率不足 30%，主要依靠進(jìn)口。二是工業(yè)廢料，即工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中剪切、沖壓下來(lái)的邊角料（新 料），包括一些可直接利用的管、棒、板等，數(shù)量較少。 目前，全國(guó)每年約有 60 萬(wàn)噸廢雜銅產(chǎn)生，而 2021 年 **市場(chǎng)交易廢雜銅達(dá) 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %，取該比值為 **市場(chǎng)可能的交易份額。 一般銅制品和含銅設(shè)備的折舊期為 15 年，那么目前所消費(fèi)的精銅在 15 年后就進(jìn)入報(bào)廢期，并成為舊廢銅。一般來(lái)說(shuō)，用于再生的廢銅中新廢銅占一半以上。另一類(lèi)是舊廢銅，它是使用后被廢棄的物品，如從舊建筑物及運(yùn)輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。