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正文內(nèi)容

農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對策-文庫吧資料

2024-10-17 13:40本頁面
  

【正文】 體健康造成危害。二是食品安全知識相對匱乏:農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,缺乏基本的食品安全常識。第四篇:農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀一、農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀(一)、農(nóng)村群眾食品安全意識不強。四是選擇優(yōu)秀業(yè)戶進行典型示范。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。充分發(fā)揮經(jīng)濟片警巡查面廣的優(yōu)勢,對重點業(yè)戶、重點食品加大巡查密度和力度。將食品經(jīng)營的注意事項及如何選擇供貨商、如何建立供銷貨檔案以及識別假貨的簡單方法一一告知經(jīng)營者,從基礎(chǔ)上規(guī)范經(jīng)營行為。在點上嚴抓細管、線上跟蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上,著力對轄區(qū)整個食品流通體系的經(jīng)營秩序進行規(guī)范提高。面上規(guī)范提高。在經(jīng)營中督導食品經(jīng)營業(yè)戶做好進銷貨臺帳登記,落實“五項措施”,規(guī)范食品經(jīng)營者建立自律制度,實行進貨查驗索票索證制度和不合格食品退市制度,規(guī)范“一票通”的使用情況,保證食品源頭可朔、去向可控。在對線的監(jiān)控中,力爭對食品來源、去向全程把關(guān)。所謂線,就是食品從生產(chǎn)出來到最終消費的流通過程,進貨銷貨的方向。對摸底中發(fā)現(xiàn)的三無過期食品,全部下架并作責令整改處理。建議基層工商所組織精干力量對各自轄區(qū)進行拉網(wǎng)式再摸底。所謂點就是每一個農(nóng)村食品經(jīng)銷店,每一個食品經(jīng)營業(yè)戶。三、對策建議針對上述出現(xiàn)的種種問題,筆者認為,應著力從以下幾個方面加以鞏固改善:(一)、全面推行農(nóng)村食品安全“點、線、面”三維監(jiān)管模式。在邊遠農(nóng)村,尚存在較為普遍的無照經(jīng)營現(xiàn)象。那么就出現(xiàn)這樣一個問題:食品是特殊商品,涉及保鮮、保質(zhì)期問題,特別是保鮮食品,極易出現(xiàn)腐爛的情況,一旦復檢結(jié)果合格,那么對于在等待結(jié)果的過程中變質(zhì)腐爛的食品,工商部門是否承擔賠償責任。食品質(zhì)量檢測結(jié)果是否具有法律效力尚不確定。工商執(zhí)法人員對如何鑒別劣質(zhì)食品經(jīng)驗不足,有時只能從外觀加以把握,對于食品的成分含量、添加劑種類等難以掌握。這也需要我們基層工商人員在監(jiān)管的同時,做好各類制度的講解和宣傳。筆者在工作中發(fā)現(xiàn),還有為數(shù)不少的食品經(jīng)銷業(yè)戶對工商部門推行的各項食品行業(yè)自律制度不能正確理解,認為證照都是給工商部門懸掛的,資料都是給工商部門保存的,各類上墻資料也是為了工商部門檢查時看的,對一票通等自律制度的推行缺乏認同感。更有小作坊貪圖私利,購進質(zhì)次價低的原材料來降低生產(chǎn)成本,食品安全很難保障。地下小作坊、小加工點環(huán)境差、從業(yè)人員衛(wèi)生操作習慣沒有養(yǎng)成。有的銷售人員缺乏基本嘗試,將殺蟲劑、農(nóng)藥、化肥等化學品和食品混雜擺放,存在明顯的安全事故隱患。經(jīng)營條件簡陋,商品擺放雜亂、儲存欠規(guī)范。(二)、食品經(jīng)營過程中存在的問題:食品經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,經(jīng)營難以規(guī)范。這種最多只經(jīng)過簡單清洗的包裝物,在未經(jīng)消毒的情況下二次利用,其危害性可想而知。調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),汽水、果汁等飲料瓶包裝外壁很多帶有擦痕,瓶體不干凈。據(jù)筆者了解,這類塑料包裝絕大部分來自一些小型個體塑料加工廠,是用收購來的廢舊塑料、工業(yè)塑料制作而成的。食品包裝保護不成,反成危害。在執(zhí)法監(jiān)管中,筆者還發(fā)現(xiàn),有個別的商店主,竟然自己涂改過期食品的生產(chǎn)日期,使之模糊難辨,以圖繼續(xù)銷售。因為沒有證據(jù),執(zhí)法人員就陷入了明知是過期食品卻不能收繳的尷尬境地。受利益驅(qū)使,很多農(nóng)村小食雜店、小商店銷售的食品過期后,往往不能主動下架處理,而是單獨放臵,抱著“能賣則賣”的僥幸心理繼續(xù)銷售,消費者選購這種食品時,銷售人員多數(shù)不會主動提醒該食品已過期。有的小作坊、小加工點隨食品配送自己印制的生產(chǎn)日期標簽,讓銷售點自行張貼,這無疑給違法行為提供了可乘之機。調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),有的產(chǎn)品雖然有生產(chǎn)廠家,但是廠址含糊籠統(tǒng),一旦出現(xiàn)問題,很難追根溯源。無標識、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品普遍存在。受農(nóng)村地域、經(jīng)濟條件和消費觀念的多重限制,農(nóng)民的消費水平目前還比較低下,質(zhì)量意識較差,他們購買食品時往往先考慮價格因素,而忽視了成分、品牌、生產(chǎn)日期等諸多重要的因素,為食品安全埋下了隱患。由食品安全委員會辦公室組織協(xié)調(diào),要求有關(guān)部門確定專干,采取“平時分散,用時集中,統(tǒng)一調(diào)度,依法處罰”的形式,在執(zhí)法需要時,自帶執(zhí)法工具,集中行動,統(tǒng)一執(zhí)法,大力推進食品檢測檢驗資源的再分配和社會化。三是完善監(jiān)管手段,進一步明確市場主辦單位和經(jīng)營者的責任,與他們簽訂“無假貨”、“食品安全生產(chǎn)經(jīng)營”一系列責任書,讓他們自管、自律,共同維護好市場秩序。二是要構(gòu)建食品市場管理責任機制。一是要建立和完市場管理制度。嚴厲追究在食品市場監(jiān)管工作中不作為、監(jiān)管不力、失職的人員,把食品市場監(jiān)管工作納入議事日程和年終考核工作的一項重要內(nèi)容來抓,并根據(jù)考核的結(jié)果來評先選優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,使食品市場監(jiān)管工作有領(lǐng)導、有機構(gòu)、有職責、有措施、有落實。以食品安全委員會為核心,進一步明確各部門工作職責,建立考核制度,并實行問責制,相關(guān)部門要成立相應食品市場監(jiān)管領(lǐng)導機構(gòu)。同時,設立舉報投訴站,公布投訴電話號碼,公開投訴程序,使違法違章經(jīng)營老鼠過街人人喊打,確保一方凈土。二、采取的對策(一)加大宣傳,提高認識。(三)宣傳措施不到位,農(nóng)村消費安全意識不強。(二)監(jiān)管成本高,監(jiān)管人員素質(zhì)偏低。從管理上來看,這些小攤點沒有固定的經(jīng)營門店,衛(wèi)生主管部門無法核發(fā)“衛(wèi)生許可證”,從而,工商部門也就無法核發(fā)《工商營業(yè)執(zhí)照》。一、存在的問題(一)無證照經(jīng)營突出,衛(wèi)生質(zhì)量差。探索研究食品安全監(jiān)管體系問題,解決監(jiān)管效能不高的體制弊端,是推進食品安全的關(guān)鍵所在。二0一一年元月十九日第二篇:農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對策改革開放以來,我國食品供給格局發(fā)生了根本性的變化,品種豐富、數(shù)量充足、供給有余的食品極大地滿足了人們的食品消費需求。加強對農(nóng)村群體宴的管理。加大食品安全專項整治力度。加大對基層食品衛(wèi)生法律法規(guī)、健康、保健知識的普及力度,保證國家食品安全政策法規(guī)的順利貫徹執(zhí)行。同時,將經(jīng)費投入與構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡相結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)管有網(wǎng)絡支撐,監(jiān)管有經(jīng)費保障。加大監(jiān)管經(jīng)費投入。要把食品安全監(jiān)管工作的重點放到農(nóng)村去,充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,形成定期召開聯(lián)席會議制度,搭建工作交流平臺。將食品安全監(jiān)管工作納入各級政府綜合目標考核,切實加強領(lǐng)導,與其他工作同部署、同檢查、同考核,實行“一票否決制”。明確政府主體責任。三、對策及建議當前,農(nóng)村對食品安全事故的抵御能力普遍較低,一旦出了食品安全事故,后果將十分嚴重。目前,涉及食品安全監(jiān)管的部門有衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個部門,但延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門只有衛(wèi)生、工商、畜牧,單靠這幾個部門要做好農(nóng)村食品安全的日常監(jiān)管,尚有較大難度。監(jiān)管部門職能分散,力量薄弱。在購買食品時根本就想不起來索要發(fā)票或其他憑證,在遇到食品安全問題時,農(nóng)村居民的投訴率極低。農(nóng)村“一個爐子一口鍋,一架板車沿街拖”的現(xiàn)象隨處可見,條件簡陋,衛(wèi)生狀況差,食品經(jīng)營“游擊隊”無固定攤位,是監(jiān)管中的“老大難”。食品經(jīng)營者法規(guī)意識淡薄。“辦宴大篷車”基本上都沒有辦理經(jīng)營許可證和健康證。從目前形勢看,呈現(xiàn)出“三多,三少,四差”的現(xiàn)象,即:食品經(jīng)營網(wǎng)點多,流動攤
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