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正文內(nèi)容

04關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案-文庫吧資料

2024-10-15 13:51本頁面
  

【正文】 要采取任前和定期廉政談話、定期檢查廉潔履職情況、在民生生活會上作說明、重要工作內(nèi)容在本單位公開、定期組織輪崗交流等方式進行防控。(4)屬于思想道德方面的,要加強思想道德、職業(yè)道德教育。(2)屬于制度機制方面的,要建立健全相關(guān)制度機制,做到權(quán)責(zé)清晰,責(zé)任到人。(1)屬于權(quán)力設(shè)置方面的,要通過建立健全權(quán)力運行程序、科學(xué)配置權(quán)力,做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。(四)制定措施階段(2012 年5月一6月)、根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)防范。對查找的廉政風(fēng)險點要在一定范圍內(nèi)公開,接受社會監(jiān)督。編制廉政風(fēng)險目錄廉政風(fēng)險評定等級后,要進行綜合分析,建立廉政風(fēng)險等級目錄,逐項列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任、廉政風(fēng)險及其等級等內(nèi)容。存在一到二種風(fēng)險的應(yīng)當(dāng)評定為三級;存在三到四種風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)評定為二級;存在五種以上風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)評定為一級。排查出的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報上級黨委、紀(jì)委審核并備案。(3)排查單位風(fēng)險點。(2)排查內(nèi)設(shè)科(室)風(fēng)險點。圍繞權(quán)力運行,按照全員參與的要求,采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式,認(rèn)真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險,報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。(4)思想道德方面,重點排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時到位等可能造成行為失范的風(fēng)險。(2)制度機制方面,重點排查工作制度不夠清晰明確,工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密等可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。對外行使的權(quán)力,按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限和監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等,繪制“權(quán)力運行外部流程圖”并報上級黨委、紀(jì)委審核、備案;對內(nèi)行使的權(quán)力,要求對崗位、責(zé)任主體、權(quán)限、程序和辦理時限等進行規(guī)范,繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”,由單位黨委(黨組)、紀(jì)委審核并備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)小組名單、工作方案于2012 年1 月15 前報縣廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時召開廉政風(fēng)險防控管理工作會議,全面部署廉政風(fēng)險防控管理工作,并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控管理的基本內(nèi)涵和主要精神,理解和掌握廉政風(fēng)險防控管理的基本理念和主要方法,樹立風(fēng)險理念,筑牢思想防線。五、方法步驟(一)動員部署階段(2012年1月)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的廉政風(fēng)險防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和實施工作。四、實施范圍結(jié)合我縣實際,廉政風(fēng)險防控管理工作實施范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位及其下屬單位和全體干部。(四)講求實效原則。(三)突出重點原則。(二)預(yù)防為主原則。三、基本原則(一)主管負(fù)責(zé)原則。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的工作要求,以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點,以排查廉政風(fēng)險、評定風(fēng)險等級為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以完善防控措施、強化管理責(zé)任為重點,以加強制度建設(shè)和監(jiān)督檢查為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的長效機制,確保權(quán)力正確行使,最大限度地降低廉政風(fēng)險,為建設(shè)富裕文明和諧新樂都提供有力保證。職能科室要密切配合,協(xié)力推進,確保防控管理工作順利推進,取得實效。(二)落實工作責(zé)任。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險的始終。并將每名職工在落實廉政風(fēng)險防控機制中的綜合考評結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。對C級,由年級部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點監(jiān)控。對涉及一般常態(tài)事項,出現(xiàn)問題嚴(yán)重,情況緊急的問題,定為C級。如:中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險點。對A級,由校委會承擔(dān)責(zé)任并重點監(jiān)控。對涉及事項重大,出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重,情況十分緊急的問題,定為A級。制定出來的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險的具體措施、工作程序及流程圖。并通過公示欄公開。(三)第三階段:查找風(fēng)險(2011年10月16日2011年12月1日)重點是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購、學(xué)校食堂用品采購、教輔用品訂購、經(jīng)費管理使用、評先評優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項和重點崗位認(rèn)真查找。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點,只有科學(xué)評估廉政臨險責(zé)任等級,才能及時處理臨險問題,降低廉政風(fēng)險系數(shù),增強防控能力。(二)第二階段:梳理權(quán)力(2011年9月16日2011年10月15日)對本單位集中進行一次梳理和規(guī)范,形成“權(quán)力清單”,編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運行流程圖》。(2)通過開展上廉政課、廉政知識競賽等教育活動,不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”的方式,查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險,建立健全防控機制。組長:焦德喜副組長:姜瑞鑫成員: 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉李明久 張茂巨 隋長青全體班主任廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實施,辦公室設(shè)在書記室。四、方法步驟廉政風(fēng)險防控工作的開展,是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,具有系統(tǒng)性和長期性,要有計劃、分步驟、重實效地推進落實。三、實施范圍廉政風(fēng)險防控管理的實施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。二、主要內(nèi)容按照全面推進、扎實開展、務(wù)求實效的總體要求,以崗位為點,以程序為線,以制度為面的廉政風(fēng)險防控管理機制,圍繞崗位職能,進行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運行為核心,查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點。二〇一二年一月十三日第二篇:開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案實驗中學(xué)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案為全面貫徹落實教育局《關(guān)于印發(fā)〈東豐縣教育局開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案〉的通知》(東教黨發(fā)[2011]16號),從源頭上防治腐敗,進一步增強學(xué)校預(yù)防腐敗工作實效,現(xiàn)結(jié)合我校實際,推行動態(tài)查找重點環(huán)節(jié)、綜合評估臨險責(zé)任等級、科學(xué)制定避險管理措施、全面加強化險監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險防控管理機制,制定如下實施方案。要在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深化體制機制改革,積極探索建立“制度加科技”的防控機制,破解監(jiān)督難題,不斷創(chuàng)新預(yù)防腐敗工作的新舉措。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)同志、權(quán)力集中部門以及擁有行政審批(許可)、行政處罰及人、財、物管理等事項重要崗位,突出本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點以及重大改革和“三重一大”等問題。(三)注重結(jié)合,突出重點。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任。要把廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,強化組織領(lǐng)導(dǎo),周。要結(jié)合自身工作特點,采取多種形式廣泛開展廉政風(fēng)險防控管理的宣傳教育,使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險意識,充分認(rèn)識開展此項工作的重要性和必要性,積極主動參與廉政風(fēng)險防控管理工作,為試點工作營造良好氛圍。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控管理工作,以及因防控措施不落實、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問題的,依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。(5)建立健全檢查考核機制。(4)建立預(yù)警處臵機制。(3)建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。(2)建立健全教育長效機制。(六)總結(jié)考核階段(2012年9月—10月)建立健全長效機制(1)建立健全廉政風(fēng)險防控動態(tài)管理機制。通過單位內(nèi)部公開欄等方式,公開“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”、查找廉政風(fēng)險點及制定的防控措施和涉及內(nèi)部管理的事項;特別是對干部選拔任用、財務(wù)報銷、資產(chǎn)狀況等單位內(nèi)部各類事項,要加大公開力度,切實加強內(nèi)部廉政風(fēng)險防控。防控措施由黨支部審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。防控措施由黨支部審核并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。防控措施報局黨委、紀(jì)委審核、備案。(4)屬于思想道德方面的,要加強思想道德教育,堅定理想信念;強化崗前培訓(xùn),進行廉政風(fēng)險教育;加強職業(yè)道德教育,不斷改進作風(fēng);開展示范教育和警示教育,提高防范意識;定期進行廉政情況分析或召開黨風(fēng)廉政專題民主生活會,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(2)屬于制度機制方面的,要規(guī)范工作制度,做到權(quán)責(zé)清晰,責(zé)任到人;細(xì)化和固定工作程序,做到各環(huán)節(jié)緊密銜接;完整記錄工作過程,做到全程可查可控;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。(四)制定措施階段(2012年5月—6月)圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,有
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