【正文】 甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，災(zāi)難發(fā)生后，公司項(xiàng)目部按事先制定好的應(yīng)急預(yù)案做到組織到位、撤離迅速，確保了項(xiàng)目部和外協(xié)隊(duì)人員無一傷亡，并自覺承擔(dān)央企社會(huì)責(zé)任，積極組織力量參與抗災(zāi)救援，受到當(dāng)?shù)卣?、群眾和社?huì)媒體的好評(píng)。部分XXXX信譽(yù)不良，慣于利用XX鬧事，嫻熟操作，這在XXXX行業(yè)里并不少見，公司領(lǐng)導(dǎo)冷靜決策、周密部署，充分依靠集團(tuán)、政府和公安、司法機(jī)關(guān)的正義力量，早遇到，早化解，通過事件處理，吸取教訓(xùn)、鍛煉隊(duì)伍，為今后防范和應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的類似風(fēng)險(xiǎn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2010年公司全年整體運(yùn)行良好，在國際金融危機(jī)陰影仍未散盡，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的大背景下，在歷史遺留問題沉渣泛起、嚴(yán)重沖擊公司正常工作秩序的不利影響下，公司始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局不動(dòng)搖，科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì)，成功地克服了諸多困難和挑戰(zhàn)。公司爭(zhēng)取各項(xiàng)工作做到前頭，做好風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的上線前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為最終按集團(tuán)公司要求實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。2010年，公司按照集團(tuán)公司要求，積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作，落實(shí)了公司《2010年全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作計(jì)劃》，在公司各部門開展了工作流程的優(yōu)化工作和核對(duì)工作，開展了識(shí)別各流程的控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)與控制活動(dòng)，并完成風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫及風(fēng)險(xiǎn)控制文檔的全部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。十、下一風(fēng)險(xiǎn)管理工作思路 下一公司將繼續(xù)完善優(yōu)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，采取培訓(xùn)、研討交流等措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警，構(gòu)建日常風(fēng)險(xiǎn)信息搜集、報(bào)告和處理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理思想、技術(shù)發(fā)展和房地產(chǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)的研究，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部的深入調(diào)研，探討公司風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向和實(shí)施思路，形成長效機(jī)制，持續(xù)提升集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和科學(xué)決策水平，為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2011 年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的種種不確定性和新的挑戰(zhàn)，公司將繼續(xù)苦練內(nèi)功、固本強(qiáng)基、著重提升公司的戰(zhàn)略管控能力和專業(yè)能力。在經(jīng)營上，公司堅(jiān)定貫徹以營銷為龍頭的策略，全面提升公司項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)、施工管理以及成本管理水平，產(chǎn)品開發(fā)銷售取得優(yōu)異成績。然而，正如二年前繁榮之后隨之而來的 2008 年行業(yè)調(diào)控，2009 年歲末，中央政府出臺(tái)了一系列調(diào)控房價(jià)政策，明確提出“遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭”，隨后各地方政府相繼出臺(tái)房價(jià)調(diào)控措施，可以預(yù)見，受營業(yè)稅優(yōu)惠的取消、稅收和房貸政策進(jìn)一步收緊的市場(chǎng)預(yù)期影響，短期內(nèi)高度繁榮的市場(chǎng)盛況難以持續(xù)，市場(chǎng)前景存在較大的不確定性，而市場(chǎng)對(duì)短期預(yù)期的不確定性也加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)供給量、成交量、價(jià)格走勢(shì)等因素的短期波動(dòng)性。九、公司內(nèi)部和外部環(huán)境變化情況與發(fā)展趨勢(shì)（一）外部環(huán)境變化與發(fā)展趨勢(shì) 2010 年，作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)在政府稅費(fèi)減免、放松二套房貸等一系列優(yōu)惠措施刺激下率先走出低谷，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐月上升，一線城市成交量呈“井噴”式上漲，成交均價(jià)也在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了大幅提升。為此，公司在開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)始終堅(jiān)持“戰(zhàn)略導(dǎo)向”原則，即在實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的過程中，通過全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)、確保重大信息的內(nèi)部溝通順暢，強(qiáng)化信息披露規(guī)范；完善以制度流程為核心的內(nèi)控機(jī)制，梳措施，全面提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平；建立日常風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，在企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中能做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，妥善、迅速處理，大大降低了風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性和影響，提高了企業(yè)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益；大力培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化，使風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)逐步深入人心，使風(fēng)險(xiǎn)管理融入每位員工的日常工作中，從根本上提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。八、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支持情況 全面風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，是戰(zhàn)略管理的內(nèi)在要求，也是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)，戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審議公司層面重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督；集團(tuán)總經(jīng)理負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)具體工作；管理技術(shù)部作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常辦事機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)編制全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系相關(guān)制度、流程，組織開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常實(shí)施工作，提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告；集團(tuán)各部室、各所屬企業(yè)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的具體責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對(duì)日常工作中本部室（單位）的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、監(jiān)控和防范。七、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系 公司建立了領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和監(jiān)督分工負(fù)責(zé)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。六、風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè) 公司大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)日常應(yīng)用管理，通過系統(tǒng)預(yù)警信息監(jiān)控與人工核對(duì)相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與抽查跟蹤相結(jié)合的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,對(duì)預(yù)警信息及時(shí)跟蹤回饋并督促整改。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和內(nèi)部控制的要求融入部門規(guī)范中，使風(fēng)險(xiǎn)管理成為公司綜合管理體系的有機(jī)組成部分，真正保障了風(fēng)險(xiǎn)防范能夠落到實(shí)處。三、風(fēng)險(xiǎn)管理策略 公司對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、目前業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)和管理基礎(chǔ)及面臨的外部市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行了綜合分析，提出了風(fēng)險(xiǎn)管理策略，包括風(fēng)險(xiǎn)管理原則、目標(biāo)和管理工具，指出公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作要實(shí)現(xiàn)“效率，效益，效果”的綜合平衡，確定了風(fēng)險(xiǎn)管理工作的損前和損后目標(biāo)，提出了應(yīng)對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)的工具，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)工具的選擇應(yīng)突出重點(diǎn)，綜合考慮，打組合拳，不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的方法或方法組合。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 2010 ，公司專門成立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對(duì)公司內(nèi)外部政策和經(jīng)營環(huán)境信息、風(fēng)險(xiǎn)管理案例以及制度、流程進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的梳理和分析，