【正文】 是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。公文材料的選用標(biāo)準(zhǔn)必須是真實典型，新鮮有力。主張什么，反對什么，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產(chǎn)生歧義。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。主題是文章所要表達(dá)的中心思想。以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況 來確定。10.《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令）。，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如縣財政、審計等政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。用《批復(fù)》。（其中，政府工作報告是一個有特指內(nèi)容的文種，政府工作報告是政府向同級人大或人大常委會報告工作情況）。，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發(fā)《通知》。 定，適用公告。一般說來：，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，選擇《決定》文種。（或者要思考：為什么要寫這個文件；寫這個文件要達(dá)到什么目的，是安排工作、通報情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行）。（一）確定文種這是寫作公文首先要明確的。（四）公文處理公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。規(guī)范性公文常用的有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等全是通用公文；司法類的公文、經(jīng)濟(jì)類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。按照行文方向劃分：上行文（向上級單位行文）、平行文（向平級單位行文）、下行文（向下級單位行文）。因此，舉辦這次培訓(xùn)，我覺得很有必要，也很及時，這對于全系統(tǒng)重視公文寫作、加強(qiáng)公文寫作、規(guī)范公文寫 作，必將具有更加積極的作用。近年來，我所見到的咱們學(xué)校上報的各類公文性文字材料，幾乎沒有規(guī)范的。因此，公文寫作與我們每一個機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān)，可以說，具備較強(qiáng)的公文寫作能力，是每一個機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。公文貫穿機(jī)關(guān)或單位管理工作的始終。在此，也只能和大家作粗淺的交流。我在局機(jī)關(guān)寫了10年公文，要總結(jié)經(jīng)驗，頭腦里幾乎還是空的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作 禮儀類講話稿的寫作要求： ?誠摯的態(tài)度：以誠相待 ?禮貌的語言：以禮相見 ?必要的原則：不卑不亢 ?委婉的表達(dá)：切忌直白 ?簡潔的行文：短小精悍?范文分析：尼克松《在答謝宴會上的祝酒詞》公文處理一收文處理中的擬辦環(huán)節(jié) ? 擬辦環(huán)節(jié)的重要作用 ? 擬辦意見的撰寫: 1 上級來文: 下級和平級來文: 需聯(lián)合辦理的來文: 難以提出具體意見的來文:事先溝通,二發(fā)文處理中的審核環(huán)節(jié) ?公文中的常見錯別字截止與截至:強(qiáng)調(diào)”止”和強(qiáng)調(diào)事態(tài)汲取與記取:強(qiáng)記和提高基礎(chǔ)上的吸取決不與絕不:決心不和絕對不急待與亟待:緊急待辦和急須待辦制定與制訂:創(chuàng)制擬定和確定權(quán)利與權(quán)力:享受的利益和支配力量公文處理?公文中的常見錯別字(續(xù))圓與園:圓滿與園林幅與輻:幅員與輪輻 儲與貯:儲蓄與貯藏原與緣:原則、原因與緣由、緣起度與渡:過分與過渡、渡過序與緒:次序、順序與絲緒、頭緒佳與嘉:佳是美,佳節(jié)。?含義：重要會議、集會及典禮儀式上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言使用的講話文稿。164。4,批轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)發(fā)性:正文(介紹或推薦性文字,”按語”)+被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,有表態(tài)式和闡發(fā)式兩種5,發(fā)布性:發(fā)布某一規(guī)章,要求執(zhí)行.（級別較低）6,任免性:公布有關(guān)人事任免事項，、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類公文?許同莘 ,上下之青隔,于下行之文,必就人民身上著想,執(zhí)筆者一字之輕重,民之利害隨之,造福在此,?批復(fù)的古稱：批答（唐代）?性質(zhì)：(被動)指導(dǎo)性下行文 ?特點：1，較強(qiáng)的約束力，次于“命令”和“決定” 2，很強(qiáng)的針對性，對“請示”的專門答復(fù) 3，最終結(jié)論性，表態(tài)要鮮明、不含糊 4，較強(qiáng)的規(guī)范性，格式、結(jié)構(gòu)很固定批復(fù)的寫作 ?批復(fù)的類型?表態(tài)性事項明確、簡單?闡發(fā)性事項重大，須補(bǔ)充、說明、強(qiáng)調(diào) ?否定性對否定理由的簡要說明 ?批復(fù)的結(jié)構(gòu)及要求 ?引據(jù)規(guī)范：“你處(所、局、委)《…》收悉”… ?意見明確：同意，不同意，原則同意等 ?結(jié)語可有可無。3, 會議性: 告知參會有關(guān)事項。2, 知照性: 辦理各種一般性事 務(wù)。?用途: 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達(dá)上級精神，布置工作,任免人員。?會議紀(jì)要和會議記錄的不同：記要與記全，一般與法定，規(guī)范與隨意，內(nèi)存與外發(fā)?會議紀(jì)要的行文方向：向下指導(dǎo)，平行交流 ?會議紀(jì)要的種類：議決性，協(xié)調(diào)性，研討性 ?正文的寫作：會議概況：概要敘述主要精神：客觀、全面、精煉（核心）?注意事項：共識與不同意見的表達(dá)，提煉會議結(jié)論的要領(lǐng)。盼予復(fù)函。如同意，將是對我廠統(tǒng)計工作的有力支持。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的決定》下達(dá)后，我廠曾打算集訓(xùn)現(xiàn)職統(tǒng)計人員，但由于力量不足，未能實現(xiàn)。：典型的平行文，用語應(yīng)平等禮貌，商量征詢。（審批函）：寫法靠近批復(fù)，行文方向為同級。?函的特點：應(yīng)用廣泛，單純具體，格式靈活。?函的古稱：關(guān)、刺、牒、移。采用的基本結(jié)構(gòu)類型有：①階段式結(jié)構(gòu)，第四篇：公文寫作培訓(xùn)公文寫作培訓(xùn)公文的特點和要求一、公文的特點:實用性 ?與文學(xué)寫作的不同:目的性?與其他公務(wù)文書寫作的不同:通用性 ?與私人文書寫作的不同:規(guī)范性“才冠鴻筆,多疏尺牘”(劉勰書記)二、公文的要求: ? 準(zhǔn)確:真實反映客觀現(xiàn)實(內(nèi)容)?簡潔:以最少的文字包含最多的信息(語言)?得體:適應(yīng)不同文種的需求(文體)?莊重:嚴(yán)肅的法定文書(文風(fēng))?質(zhì)樸:不以文辭之美為追求(修辭)三、公函的寫作?函的來源：古代公文（公牘）寫好后，再加一個木片，稱為 “檢”（封面），”檢”中間的下凹部分為”函”。（2）主體主要寫取得成績、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在問題及今后努力的方向。簡單介紹總結(jié)基本情況，如交代歷史背景、指導(dǎo)思想或主要成績、經(jīng)驗和存在的問題等。一般分為開頭、主體、結(jié)尾三部分。正標(biāo)題揭示主題，副題標(biāo)明單位、時限、事由和文種。（3）復(fù)式標(biāo)題。將總結(jié)的精神抽象地概括成一句作為文章的標(biāo)題。由單位名稱、時限、事由、文種四部分組成；或由時限、事由和文種組成或單位名稱、事由、文種構(gòu)成?？偨Y(jié)分類：（1）按照性質(zhì)分：綜合性總結(jié)、專題性總結(jié)?？偨Y(jié)具有指導(dǎo)作用，要求寫總結(jié)時要實事求是，不可主觀臆斷，甚至虛構(gòu)。辦法通常是針對某一工作或活動指定的具體處理辦法，要求具體明確，便于理解和執(zhí)行。內(nèi)容較少時可直接分條敘述；內(nèi)容較多時，將規(guī)范內(nèi)容分章敘述。（1）辦法的結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。各條規(guī)定是辦法的主要內(nèi)容，需將內(nèi)容和措施逐條寫清。 辦法正文一般由因由或依據(jù)、規(guī)范或規(guī)定的說明組成。寫作要點：基本結(jié)構(gòu) （1）由規(guī)范范圍、規(guī)范對象和文種構(gòu)成，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（2）由規(guī)范對象和文種構(gòu)成《婚姻登記法》（3）由原件標(biāo)題和文種構(gòu)成《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》 用括號在標(biāo)題下注明：制發(fā)時間和會議；或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、時間；或通過的會議、時間及發(fā)布機(jī)關(guān)、時間等。類型：（1）實施辦法：以成文為主要依據(jù)，并將其具體化或?qū)ζ湔w實施提出辦法和措施，或針對某些條文給出實施意見，或結(jié)合本單位實際提出可行的實施措施和辦法。辦法的特性：（1）管理性：辦法中的法則是對工作和活動提出管理的法則，側(cè)重于對有關(guān)事項、問題的落實和執(zhí)行指定標(biāo)準(zhǔn)及做法?！缎姓ㄒ?guī)制定程序暫行條例》中規(guī)定：“辦法是對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。規(guī)章制度需要人們遵守其制定范圍的事項，因此其內(nèi)容必須有預(yù)見性、科學(xué)性，必須通盤考慮，使其內(nèi)容有嚴(yán)密性，否則無法遵守和執(zhí)行。制度的篇幅一般不長，都以條文的形式列出，而且要求文字簡潔、明確，無歧義。單位內(nèi)部的制度行文公布不比蓋章，政府或需廣泛下發(fā)執(zhí)行的系統(tǒng)制度應(yīng)加蓋印章。內(nèi)容復(fù)雜的制度可分為總則、分則、附則來寫。③第三層說明執(zhí)行要求和工作程序等。單位內(nèi)部制度一般直接寫條款。寫作要點： 2基本結(jié)構(gòu) ：（1）由事由和文種組成，如《作息制度》（2）由制文單位、事由和文種組成，如《xx公司崗位職責(zé)制度》 ：制度正文一般分為三成表述：①第一層簡要、概括的說明制定這項制度的根據(jù)、原因目的等情況。五、制度概述：制度是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位為了保證某項工作有序進(jìn)行而制定的有關(guān)人員共同遵守的規(guī)章性文書。（4）一般內(nèi)容較多的規(guī)定使用分篇分章分條表述，內(nèi)容較少的直接分條表述。要明確管理的原則，又要根據(jù)實際情況中的問題制定具體的應(yīng)對措施。：（1）條理要清楚，邏輯性要強(qiáng)，措辭莊重準(zhǔn)確。規(guī)定的正文一般由執(zhí)法規(guī)定的緣由、規(guī)定的具體事項、實施規(guī)范和時效三部分構(gòu)成。一般用括號在標(biāo)題下面標(biāo)注規(guī)定發(fā)布以及簽發(fā)的時間和依據(jù)。（2）可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，使用文尾簽署?！蛾P(guān)于貫徹有關(guān)暫行規(guī)定》（4）補(bǔ)充性規(guī)定。《xx省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》（2）管理性規(guī)定。企事業(yè)單位主要用它來制定內(nèi)部規(guī)章。四、規(guī)定概述：是常見的法規(guī)性文件，一般是國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織和企事業(yè)單位未處理某種事項、專門問題或開展某種工作而做出政策限定的法規(guī)文書。一般只記錄會議要點和中心內(nèi)容、結(jié)論、決議和決定。記錄時注意三點：①會議有爭議、分歧問題時，英將爭議、分歧的焦點及發(fā)言人的觀點詳細(xì)記錄下來；②關(guān)鍵問題、要害問題要詳細(xì)記錄；③詳細(xì)記下實際的表決情況。一、全面記錄法，主要用于重要會議。（2）全面而有條理。盡量記錄發(fā)言人的原話，不任意取舍增減。會議記錄完畢應(yīng)當(dāng)由會議主持人和記錄人分別在落款處簽署姓名、日期，以示負(fù)責(zé)。如會議中途休息要寫明“體會”字樣；會議結(jié)束，記錄完畢，則另起一行寫“散會”二字，并寫清具體散會時間，并寫清具體散會時間。會議人數(shù)較少時，還應(yīng)該記下有關(guān)出席人、缺席人、列席人以及主持人、記錄人等的職務(wù)；出席人（包括列席人和缺席人在內(nèi)）人數(shù)很多時，可記錄總數(shù)，如“參加會議的局以上領(lǐng)導(dǎo)、各廠廠長等xx名”，事后再將具體名單附在會議記錄后。會議記錄的標(biāo)題一本由召開單位名稱、會議名稱、文種構(gòu)成，如《xx公司xx會議記錄》；也有些標(biāo)題很直接、簡明，如《xx會議記錄》。會議記錄是備用查看的重要文書檔案，是會議后分析、研究及檢查決議執(zhí)行的基本依據(jù)。需要接站的代表，請將到達(dá)車次或航班注明以便安排接站。地點：南京中山大廈（會議地點及乘車路線見附件2）四、其它會務(wù)事項參會企業(yè)將本單位1季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析電子版于4月20日前交給會務(wù)組。（參會企業(yè)名單見附件1）三、會議時間和地點時間：2011年4月26日至27日，會期2天；25日報到。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議內(nèi)容通報今年1季度鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和應(yīng)關(guān)注的主要問題；總結(jié)2010財務(wù)結(jié)算價格監(jiān)測工作，研究進(jìn)一步完善價格監(jiān)測工作的意見，部署下一步工作要求；分析1季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，交流企業(yè)降本增效工作中采取的有效措施，座談企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的有關(guān)問題，提出有關(guān)意見和建議；表揚(yáng)2010鋼鐵企業(yè)財務(wù)結(jié)算價格監(jiān)測工作先進(jìn)單位和個人。三、其他事項各市、省級機(jī)關(guān)各部門、單位和部屬各有關(guān)單位請于6月17日上午11時前將出席會議人員名單報省軍轉(zhuǎn)辦。各市出席會議人員于6月17日下午到雙門樓賓館報到；省級機(jī)關(guān)各部門、單位和部屬各有關(guān)單位出席會議人員6月18日上午8：15直接到雙門樓賓館開會。軍隊出席會議人員的通知由省軍轉(zhuǎn)辦另發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、出席會議人員各市分管軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的副書記或副市長1名，市委組織部、人事局、勞動局負(fù)責(zé)同志和市委組織部綜合干部科(處)長、軍轉(zhuǎn)辦主任各1名。（2）要求言簡意賅，措辭得當(dāng)，更重要的是發(fā)布時間要及時。落款為組織者名稱，與通知日期置于右下角。一般寫明會議名稱、議題、目的、召開時間、地點、出席人員及對其提出的要求、會議日程安排、會議組織者的聯(lián)系方式和其他相關(guān)事項。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。（2）學(xué)術(shù)性會議通知，涉及學(xué)術(shù)研究的會議通知。發(fā)布主體：一般會議組織者就是會議通知的發(fā)布主體。二、會議通知概述：是通知的一種，只要用于上級對下級、組織對成員或同級單位之間通知會議召開。（略）四、精心指導(dǎo)，保證改革健康發(fā)展。（略）二、進(jìn)一步簡政政權(quán)，政企分開，搞活企業(yè)。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的重要講話，交流了試點城市改革的情況和經(jīng)驗，研究了在新形勢要積極推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步開展的工作?！痉独咳珖鞘薪?jīng)濟(jì)體制改革試點工作座談會紀(jì)要（年月日）年月日至日，國家體政委在省市召開了全國城市經(jīng)濟(jì)體制改革試點工作座談會。紀(jì)要各部分最好適應(yīng)標(biāo)題或序數(shù)提示。對會議實質(zhì)性決定內(nèi)容表述要明確；與會各方權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、涉及物資、資金等，要準(zhǔn)確明白，以便于執(zhí)行和落實。執(zhí)筆者在動筆前必須認(rèn)真收集、整理和閱讀、研究會議記錄以及會議有關(guān)部門的文件資料，分清主次，取其精華，務(wù)必選取典型事例和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)反映會議概況、主要精神和議定事項。（1）會議紀(jì)要必須是實事求是，要做到真實、準(zhǔn)確。一般會議紀(jì)要不需要署名，不加蓋印章。（3）會議紀(jì)要的結(jié)尾一般是提出號召希望。議題較多的會議，可以把會議的內(nèi)容概括為幾大問題，然后編上標(biāo)號，分門別類記錄；③概述法。根據(jù)會議性質(zhì)、議題、規(guī)模