【正文】 村居班子人員的工作，思想上安慰他們，人格上尊重他們，生活上關(guān)心他們，讓他們“下”得服氣，“退”得舒心，真心實(shí)意支持新班子的工作，實(shí)現(xiàn)新老村居班子的順利交接?！?0—四要做好后續(xù)工作。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。對群眾反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，耐心做好解釋答復(fù)工作，理順好群眾情緒。換屆選舉期間，村居各種矛盾相對集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。對個(gè)別暫時(shí)不具備選舉條件的村居，先進(jìn)行整頓建設(shè)，待條件成熟時(shí)再組織換屆。要堅(jiān)持先易后難，分批壓茬進(jìn)行,成熟一個(gè)選舉一個(gè)，選舉一個(gè)成功一個(gè)，防止出現(xiàn)“夾生飯”。農(nóng)村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、村情民情等差異很大。組織部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政部門要依法指導(dǎo)好村居委會(huì)換屆選舉，各成員單位要分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管。要—9—主動(dòng)到問題多、矛盾突出的村居，解決問題，指導(dǎo)工作。各街鎮(zhèn)要切實(shí)把村居“兩委”換屆選舉工作擺上重要議程，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。一要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村居“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重，區(qū)鎮(zhèn)村換屆集中進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作壓力很大。村居黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起村居委會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織好村居民選舉委員會(huì)的推選工作，通過法定程序?qū)⒋寰狱h組織成員和書記推選為村居民選舉委員會(huì)成員、主任，實(shí)現(xiàn)黨組織對整個(gè)選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對村級換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，對這一點(diǎn)，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。（六）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。三是進(jìn)一步健全完善村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村居民自治機(jī)制。各街鎮(zhèn)黨（工）委對每個(gè)村居的“交叉任職”、“一人兼”問題，都要具體研究，作出安排。二是進(jìn)一步精簡村居干部職數(shù)。要適應(yīng)農(nóng)村工作內(nèi)容變化和村干部工作職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，在這次村居“兩委”換屆中，積極支持引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀婦女參選村居干部。一是進(jìn)一步改善村居班子的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)。（五）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)村居班子的整體功能。對此，各街鎮(zhèn)一定要高度重視，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。村居“兩委”換屆選舉工作，從推選村居民選舉委員會(huì)、選民登記，到推薦提名候選人和大會(huì)選舉，步步銜接，環(huán)環(huán)緊扣，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求。需要強(qiáng)調(diào)的是，省市委對村改居的社區(qū)，原則上要求按照《村民委員會(huì)組織法》組織換屆選舉，確?！皟晌睋Q屆選舉工作有著深厚的民意基礎(chǔ)。村居“兩委”換屆的過程，也是教育引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)民主法制觀念、學(xué)會(huì)運(yùn)用民主的辦法解決問題的過程。要落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方—6—法步驟、選舉結(jié)果，都要及時(shí)向黨員群眾公開，增強(qiáng)換屆選舉的透明度。在整個(gè)換屆選舉過程中，各街鎮(zhèn)一定要充分相信和依靠群眾，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。各街鎮(zhèn)、村居要以明白紙、公開信的形式，把選人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知，努力在廣大黨員群眾中形成“自己不能富、不能當(dāng)干部；不帶百姓富、不是好干部；好人加能人、才是當(dāng)家人”的共識(shí)，切實(shí)提高選人用人水平。要緊緊圍繞富民強(qiáng)村興居的目標(biāo)要求，創(chuàng)新方式方法，最大限度地把各類優(yōu)秀人才選進(jìn)村居“兩委”班子。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)提高選人用人水平。通過調(diào)查，把村居“兩委”班子現(xiàn)狀搞清楚，把群眾的意愿搞清楚，把后備人才基本情況搞清楚，把換屆面臨的新情況、新問題搞清楚，并逐一分析排隊(duì)，對現(xiàn)有干部是否能夠連任、后備人選能否當(dāng)選、選舉中可能—5—出現(xiàn)的問題等，做到心中有數(shù)，有針對性地制定出應(yīng)對預(yù)案，有的放矢地開展工作。這是確保換屆選舉順利進(jìn)行的最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。各街鎮(zhèn)一定要按照省市區(qū)委的統(tǒng)一部署，自始至終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，自始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保達(dá)到區(qū)委提出的村居“兩委”按期換屆選舉率、一次成功率及村居“兩委”成員交叉任職比例、“一人兼”比例等目標(biāo)要求。各街鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌兼顧，相互銜接，扎實(shí)推進(jìn)，把村居“兩委”換屆選舉這件大—4—事抓緊抓好。從以往情況看，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和區(qū)政協(xié)委員構(gòu)成，村居黨組織書記、村居委會(huì)主任占了相當(dāng)比例。按照中央和省市委的部署要求，今年11月至明年1月，全省各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆。抓住這次換屆選舉的有利契機(jī)，搞好集中整頓，拓寬選人視野，選出讓群眾滿意、黨員認(rèn)可、上級黨委政府放心的村居“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村和城市社區(qū)的執(zhí)政地位，就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但還存在一些突出問題，一些村居集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，少數(shù)村居班子軟弱渙散、選人難，有的村居干部能力不強(qiáng)、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不廉等。多年來，區(qū)委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),全區(qū)村—3—居黨組織的整體戰(zhàn)斗力有了明顯提高，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。村居黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)換屆選舉實(shí)行“公推直選”，社區(qū)居委會(huì)實(shí)行“公推直選”、戶代表選舉或居民代表選舉，切實(shí)尊重和落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)廣大黨員群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村居事務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，確?；鶎用裰鞒_、健康的方向發(fā)展，不斷把基層民主政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平。第三，這對于堅(jiān)持完善基層民主政治制度、提高基層民主政治建設(shè)水平，至關(guān)重要。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)管理民主，關(guān)鍵在于加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級黨員干部帶領(lǐng)群眾去落實(shí)。只有全區(qū)598個(gè)村50萬農(nóng)民都能過上富裕殷實(shí)的生活，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)才能落到實(shí)處，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能—2—如期實(shí)現(xiàn)。按照全市統(tǒng)一部署，根據(jù)我們實(shí)際，確定“十一五”期間，比全國提前10年，建成全面小康社會(huì)。第二，這對于扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)，至關(guān)重要。只有每個(gè)村居都能自覺地轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積少成多，聚沙成丘，齊心協(xié)力，全區(qū)發(fā)展才能保持又好又快，整個(gè)社會(huì)才會(huì)變得更加和諧。完成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于基層組織的戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于基層干部的執(zhí)行力。胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，對科學(xué)發(fā)展觀作了最新闡述和精辟概括，為我們指明了正確的發(fā)展方向。搞好這次村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，再講三個(gè)方面的問題。區(qū)委、區(qū)政府對搞好這次換屆選舉非常重視，前期已責(zé)成組織、民政等部門做了相關(guān)準(zhǔn)備工作，召集部分街鎮(zhèn)黨（工）委書記進(jìn)行了座談、聽取了建議，區(qū)委常委會(huì)專題研究了政策措施、討論通過了《實(shí)施意見》。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)祥和興旺的祥興社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行換屆工作的各項(xiàng)政策法規(guī)和程序要求，引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進(jìn)行。加強(qiáng)對換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理，營造良好的換屆環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和對黨組織的信任度。在換屆選舉工作中，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，依規(guī)依法有序參與。要把好人選資格關(guān)，切實(shí)摸清候選人的真實(shí)情況，認(rèn)真進(jìn)行資格審查，切實(shí)把考察工作做深、做細(xì)、做實(shí)。加強(qiáng)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的把關(guān)作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)“兩委”班子，要提高社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例，推動(dòng)社區(qū)黨組織書記和社區(qū)（居民）委員會(huì)主任“一肩挑”，增強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的工作合力。選什么樣的人，不選什么樣的人，關(guān)系人心向背、影響社會(huì)風(fēng)氣。(一)樹立正確用人導(dǎo)向。一定要高度重視，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣委部署上來。一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)“兩委”換屆工作的責(zé)任感和使命感此次祥興社區(qū)“兩委”換屆選舉工作將按照：先社區(qū)黨組織，后社區(qū)（居民）委員會(huì)的順序進(jìn)行，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要按照中央和省委、市委、縣委要求，扎實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，確保取得圓滿成功。第三篇：兩委換屆動(dòng)員講話兩委換屆動(dòng)員講話同志們：社區(qū)“兩委”換屆工作是城鄉(xiāng)基層政治生活的一件大事，關(guān)乎基層政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局，大家要高度重視，堅(jiān)定信心，牢記責(zé)任，相信群眾，敢于擔(dān)當(dāng)，注重方法，確保換屆選舉圓滿成功。大力宣傳村“兩委”換屆的政策規(guī)章、紀(jì)律要求和做好換屆選舉工作的重大意義，確保換屆選舉政策家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，激發(fā)廣大黨員、干部、群眾的參與熱情，營造良好的換屆氛圍。村“兩委”換屆工作是一場整體戰(zhàn)，既需要黨委高度重視、履行政治責(zé)任，又需要有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力。同時(shí)，要將依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來執(zhí)行，要在黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，一定要做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不能少，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的合法合規(guī)，得到村民的支持和擁護(hù)。因此要把困難估計(jì)足，把癥結(jié)分析透，提前梳理分析可能影響換屆的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素，建立問題清單，制定應(yīng)急方案，實(shí)行臺(tái)帳管理，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策。三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行換屆。要嚴(yán)格把握政策要求，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，提高人選質(zhì)量，把選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是帶頭人作為重中之重，真正把講政治、守紀(jì)律、能干事、作風(fēng)好、保廉潔的“好干部”帶出來、選出來。二、準(zhǔn)確把握政策，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。做好此次換屆工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的重要保證，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政根基的重要舉措。一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。剛才XXX同志已就有關(guān)工作進(jìn)行了部署，很全面、很詳細(xì)，大家要抓好落實(shí)。我們一定要充分發(fā)揚(yáng)骨子里的“XXX基因”，以絕對的忠誠、飽滿的激情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，為全縣全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷?？h委把換屆成效作為黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，和評價(jià)使用干部的重要參考，大力激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)厲治庸治懶，對責(zé)任落實(shí)不到位，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和城鎮(zhèn)社區(qū)黨委要具體組織實(shí)施。四要擰緊發(fā)條，層層壓實(shí)責(zé)任。各督導(dǎo)組必須首先把各項(xiàng)政策學(xué)通弄懂，再深入到村（社區(qū)）一線督導(dǎo)“兩委”換屆工作，掌握工作動(dòng)態(tài)，取得第一手工作信息和資料，指出并糾正存在的問題。三要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保工作落實(shí)?？h信訪局要負(fù)責(zé)換屆選舉工作相關(guān)的信訪排查、受理和調(diào)處，及時(shí)接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題要及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門出面解決，將可能發(fā)生的惡性信訪事件扼殺在搖籃里，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題及時(shí)報(bào)告，防止出現(xiàn)重大集體上訪事件?？h委宣傳部要負(fù)責(zé)村“兩委”換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)，牽頭做好宣傳和輿情監(jiān)控處置工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向?？h紀(jì)委監(jiān)委要負(fù)責(zé)換屆選舉工作中的紀(jì)律檢查，及時(shí)查處基層干部在換屆選舉中的違法違紀(jì)問題，參與查處拉票賄選等歪風(fēng)邪氣。本次換屆，縣委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要各負(fù)其責(zé)，積極配合，齊抓共管?？h委組織部要對照XXX書記在全省會(huì)議上對村（社區(qū)）“兩委”班子、特別是黨組織書記政治過硬提出的8條標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、負(fù)責(zé)民政工作的人員和村（社區(qū)）黨組織書記等參與換屆工作的人員，進(jìn)行全方位培訓(xùn)，確保掌握政策要求，精通操作程序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓好落實(shí)，著力消除換屆選舉中因村務(wù)、財(cái)務(wù)問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素。要嚴(yán)格開展離任審計(jì)。要全面摸清基層底數(shù)。一要認(rèn)真謀劃，做好籌備工作。高質(zhì)量完成換屆工作，是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委執(zhí)政能力的一次重要檢驗(yàn)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，切實(shí)做到外防輸入、內(nèi)防反彈。有效防范處置突發(fā)事件，健全完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，備足應(yīng)急處置力量，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對各類突發(fā)事件。要盡量把情況想得更復(fù)雜一些，把預(yù)案做得更周全一些，牢牢掌握工作主動(dòng)。密切關(guān)注社會(huì)輿情、新聞輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情，嚴(yán)格24小時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測，對有可能發(fā)酵升級的負(fù)面消息，及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處置化解，堅(jiān)決防止報(bào)道失實(shí)失真、政策誤解誤讀、問題放大炒作。要建立健全信訪舉報(bào)受理處置機(jī)制，對群眾反映的問題，第一時(shí)間調(diào)查處理，第一時(shí)間向群眾反饋。一是預(yù)判預(yù)警要精準(zhǔn)到位。這次換屆，恰逢建黨100周年，做好各類風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別和防范化解，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定尤為重要。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、敏感部位，強(qiáng)化過程管控和群眾監(jiān)督，確保換屆程序“零差錯(cuò)”、參選行為“零隱患”、選舉細(xì)節(jié)“零瑕疵”。不折不扣履