【正文】 （三）統(tǒng)籌推進(jìn)工作。（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。當(dāng)前，基層工作的任務(wù)越來(lái)越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來(lái)越高，因此要想做好社區(qū)工作，必須有一支素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的基層黨員干部隊(duì)伍。四是先定事后選人。（四）嚴(yán)把換屆程序關(guān)。新修改的《黨章》明確規(guī)定，要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。全市各級(jí)黨組織一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，確保換屆選舉工作依法依規(guī)、順利進(jìn)行。全市各單位要充分認(rèn)清這次換屆面臨著許多新情況、新問(wèn)題，切實(shí)把換屆工作作為當(dāng)前工作重中之重，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)。人民群眾新需要的滿足和社會(huì)新矛盾的解決，對(duì)城市基層社會(huì)治理提出了更高要求。社區(qū)居委會(huì)作為基層群眾性自治組織，是城市基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，同樣擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨在城市的方針政策、加快城市發(fā)展的重要使命。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是城市基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。引導(dǎo)村（居）民行使好自己的民主權(quán)利，引導(dǎo)候選人理性公平競(jìng)爭(zhēng)。要完善選舉重大問(wèn)題報(bào)告、重要信息報(bào)送和情況通報(bào)等制度，及時(shí)掌握換屆選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)做好村（居）民委員會(huì)選舉工作，民政部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。從全省第七屆村委會(huì)換屆選舉開(kāi)始，我市開(kāi)始探索試行了觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。要加強(qiáng)對(duì)村民選舉委員會(huì)推選、候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)禁涉黑涉惡人員的直接參與或間接干涉換屆選舉工作。要依法依規(guī)明確村（居）民委員會(huì)候選人資格，對(duì)村（居）民委員會(huì)成員候選人的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，切實(shí)把好“入口關(guān)”，真正把那些政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人，防止村（居）民委員會(huì)成員“帶病上崗”。制定換屆方案要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，選舉方案的落實(shí)、工作進(jìn)度、程序操作和紀(jì)律執(zhí)行等要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。（三）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。實(shí)踐證明，無(wú)論是建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定工作方案，還是具體組織實(shí)施選舉，都是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)下進(jìn)行的。村（社區(qū)）是基層組織建設(shè)的重要陣地，是聯(lián)系群眾的“最后一公里”，市委、市政府歷來(lái)高度重視。經(jīng)省委省政府同意，提請(qǐng)省人大審議通過(guò)，我省第十屆村民委員會(huì)換屆時(shí)間調(diào)整到今年和居民委員會(huì)同步進(jìn)行。同志們，搞好村居“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)光榮而又艱巨。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，及時(shí)查處和嚴(yán)厲打擊干擾、破壞換屆選舉的違紀(jì)違法行為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要因村制宜，區(qū)別對(duì)待，一村一策、一村一案。區(qū)委常委要按照各自分工，經(jīng)常到所聯(lián)系的街鎮(zhèn)督促檢查指導(dǎo)村居換屆選舉工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨—8—管農(nóng)村工作原則的具體體現(xiàn)。要通過(guò)換屆，力爭(zhēng)每個(gè)村居“兩委”班子中，45歲以下的、高中以上文化程度和婦女成員的數(shù)量明顯增加。一個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，就可能影響整個(gè)換屆選舉工作的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無(wú)效。要搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高黨員群眾的參選率。同時(shí),要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,搞好對(duì)村居選舉工作骨干的集中培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識(shí)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。因此，適當(dāng)提前組織村居“兩委”換屆選舉，有利于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有機(jī)銜接，有利于各級(jí)人代會(huì)精神在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)。特別是通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，集中解決村居黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，健全落實(shí)保持黨組織和黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使村居黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。多年的實(shí)踐表明，“農(nóng)民富不富、關(guān)鍵在支部，村子強(qiáng)不強(qiáng)、全靠領(lǐng)頭羊”。基層組織是國(guó)家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的組織者、帶領(lǐng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村和城市各項(xiàng)工作的依托點(diǎn)和落腳點(diǎn)。剛才，玉軍同志傳達(dá)了省市會(huì)議精神，云生同志傳達(dá)了《實(shí)施意見(jiàn)》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。(四)營(yíng)造良好換屆環(huán)境。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織帶頭人。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。四、堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，確保換屆工作圓滿順利完成。村級(jí)“兩委”任期已由原來(lái)的三年改為五年，五年一換屆，一管管五年，能否選出堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的好班子，選出政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、執(zhí)行能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“主心骨”事關(guān)未來(lái)五年社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。我就講這么多，謝謝大家！第二篇：2021年干部在村級(jí)“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話2021年干部在村級(jí)“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話范文同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，研究部署村“兩委”換屆有關(guān)工作，目的只有一個(gè)，就是要堅(jiān)決做好2021年村級(jí)“兩委”換屆工作，確保順利圓滿完成“兩委”換屆選舉。尤其是要掌握重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）工作進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)并做好上下銜接和溝通協(xié)調(diào)，確保換屆工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？h委政法委、縣公安局要研究制定村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案，依法查處村（社區(qū)）“兩委”換屆中的違法行為，排查化解可能影響換屆選舉工作的矛盾糾紛；妥善處置因換屆選舉工作發(fā)生的群體性事件，保障選舉村（社區(qū)）特別是重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）正常的選舉秩序。扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理，既給班子和干部一個(gè)“清白”，也給群眾一個(gè)“明白”，做到不審計(jì)不換屆、審計(jì)不清楚不換屆。三、責(zé)任意識(shí)必須要“強(qiáng)”，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，確保本次“兩委”換屆工作圓滿完成本次換屆，關(guān)系全縣大局和基層長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展穩(wěn)定，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。二是防范化解要抓早抓小。要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一些易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)反復(fù)叮囑落實(shí)，杜絕自以為是、隨意操作等問(wèn)題。一要抓好選民登記。違規(guī)黨員要受黨紀(jì)處分，不是黨員身份的村干部亂來(lái)，也要采取相應(yīng)措施加以懲處。三要嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。三是大力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也提出了“15種不能”作為候選人的情形。三是輿論宣傳要突出黨的聲音。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。在這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，選好配強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）帶頭人隊(duì)伍，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。村（社區(qū)）干部工作在直接面對(duì)群眾的基層一線，承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)任務(wù)，在基層基礎(chǔ)工作中具有重要地位。一要深刻認(rèn)識(shí)到，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作是進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需求。基層是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近年來(lái)，為加強(qiáng)全縣農(nóng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)，縣委采取了一系列積極舉措，全縣基層治理能力不斷提升，但仍存在不少問(wèn)題亟需解決。特別是當(dāng)前階段，我們務(wù)必要抓住機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要大張旗鼓地宣傳人選標(biāo)準(zhǔn)條件、換屆紀(jì)律法規(guī)，讓群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特別是對(duì)群眾有疑問(wèn)、不清楚的政策規(guī)定，要耐心細(xì)致地做好解釋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、城鎮(zhèn)社區(qū)黨委要對(duì)照資格條件對(duì)候選人初步人選進(jìn)行初審，縣委組織部、縣民政局要會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察院、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)和單位進(jìn)行聯(lián)審，出具明確審查意見(jiàn)，相關(guān)審查部門(mén)要認(rèn)真綜合對(duì)比，保證無(wú)遺漏。全面推行村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“一肩挑”，每個(gè)村（社區(qū)）班子中至少X名35歲以下的年輕干部，45周歲以下的村“兩委”班子成員占比達(dá)到XX%左右。堅(jiān)持挺紀(jì)于前，教育在先，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，發(fā)揮規(guī)矩的約束和利刃作用。第二，對(duì)為達(dá)到個(gè)人目的，采取不正當(dāng)手段，搞造謠滋事、惡意中傷、無(wú)故內(nèi)亂的，調(diào)查屬實(shí)后，依紀(jì)依法追究責(zé)任。做到全面準(zhǔn)確，不錯(cuò)登、重登、漏登，保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，嚴(yán)防被剝奪政治權(quán)利的人員參選，在這里強(qiáng)調(diào)一下，公安機(jī)關(guān)要按照要求，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)提供被剝奪政治權(quán)利人員名單。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員、敏感部位，強(qiáng)化過(guò)程管控和群眾監(jiān)督，確保換屆程序“零差錯(cuò)”、參選行為“零隱患”、選舉細(xì)節(jié)“零瑕疵”。密切關(guān)注社會(huì)輿情、新聞?shì)浨椤⒕W(wǎng)絡(luò)輿情，嚴(yán)格24小時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)有可能發(fā)酵升級(jí)的負(fù)面消息，及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處置化解，堅(jiān)決防止報(bào)道失實(shí)失真、政策誤解誤讀、問(wèn)題放大炒作。高質(zhì)量完成換屆工作，是對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委執(zhí)政能力的一次重要檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要抓好落實(shí)，著力消除換屆選舉中因村務(wù)、財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素?？h委宣傳部要負(fù)責(zé)村“兩委”換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，牽頭做好宣傳和輿情監(jiān)控處置工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向。四要擰緊發(fā)條，層層壓實(shí)責(zé)任。剛才XXX同志已就有關(guān)工作進(jìn)行了部署，很全面、很詳細(xì)，大家要抓好落實(shí)。要嚴(yán)格把握政策要求，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，提高人選質(zhì)量，把選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是帶頭人作為重中之重，真正把講政治、守紀(jì)律、能干事、作風(fēng)好、保廉潔的“好干部”帶出來(lái)、選出來(lái)。村“兩委”換屆工作是一場(chǎng)整體戰(zhàn)，既需要黨委高度重視、履行政治責(zé)任，又需要有關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、齊心協(xié)力。一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)“兩委”換屆工作的責(zé)任感和使命感此次祥興社區(qū)“兩委”換屆選舉工作將按照：先社區(qū)黨組織，后社區(qū)（居民）委員會(huì)的順序進(jìn)行，時(shí)間緊，任務(wù)重。要堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)“兩委”班子，要提高社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例，推動(dòng)社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)（居民）委員會(huì)主任“一肩挑”，增強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的工作合力。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理，營(yíng)造良好的換屆環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和對(duì)黨組織的信任度。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，再講三個(gè)方面的問(wèn)題。只有每個(gè)村居都能自覺(jué)地轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)，深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積少成多，聚沙成丘，齊心協(xié)力，全區(qū)發(fā)展才能保持又好又快，整個(gè)社會(huì)才會(huì)變得更加和諧。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)管理民主，關(guān)鍵在于加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級(jí)黨員干部帶領(lǐng)群眾去落實(shí)。但還存在一些突出問(wèn)題，一些村居集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，少數(shù)村居班子軟弱渙散、選人難，有的村居干部能力不強(qiáng)、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不廉等。各街鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌兼顧，相互銜接，扎實(shí)推進(jìn)，把村居“兩委”換屆選舉這件大—4—事抓緊抓好。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)提高選人用人水平。要落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方—6—法步驟、選舉結(jié)果，都要及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)，增強(qiáng)換屆選舉的透明度。對(duì)此，各街鎮(zhèn)一定要高度重視，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)村居干部職數(shù)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這一點(diǎn)，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。各街鎮(zhèn)要切實(shí)把村居“兩委”換屆選舉工作擺上重要議程，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持先易后難，分批壓茬進(jìn)行,成熟一個(gè)選舉一個(gè)，選舉一個(gè)成功一個(gè)，防止出現(xiàn)“夾生飯”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。我們一定要按照省市委的部署要求，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量圓滿完成換屆選舉任務(wù)，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。這既是落實(shí)中央要求，也是提升行政效能，響應(yīng)廣大基層干部群眾的期待。近年來(lái)，各縣區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧文明社區(qū)為目標(biāo)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)各類組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群工作水平明顯提高。在村（居）民委員會(huì)選舉的具體環(huán)節(jié)上，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極有序參與、正確行使民主權(quán)利，就能選出滿意的村（居）民委員會(huì)班子。嚴(yán)格依法辦事是村（居）民委員會(huì)選舉的重要遵循。要積極擴(kuò)大民主選舉范圍，探索創(chuàng)新投票方法，充分保障“人戶分離”人員的民主選舉權(quán)利。要規(guī)范選舉委員會(huì)產(chǎn)生程序、候選人提名辦法、候選人競(jìng)職行為和選舉人投票行為，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)，實(shí)行秘密寫(xiě)票制度，確保群眾能夠不受干擾地行使民主權(quán)利。要嚴(yán)厲查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為。并從上屆開(kāi)始已全部開(kāi)展“三項(xiàng)制度”工作。各級(jí)民政部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入細(xì)致做好村（居）民委員會(huì)選舉各項(xiàng)工作。（三）做好分類指導(dǎo)。要密切關(guān)注網(wǎng)情輿情，加強(qiáng)與媒體的溝通和情況通報(bào)，積極正面引導(dǎo)輿論，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的重要選情。中央、省委、市委先后召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行安排部署，對(duì)這次社區(qū)“兩委”換屆提出了要求，指明了方向，提