【正文】 結(jié)合我市工作實(shí)際，各黨工委務(wù)必在X月X日和X月X日前完成社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大，各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署，各相關(guān)單位必須密切配合、步調(diào)一致，靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保換屆工作順利進(jìn)行。社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成抓工作的強(qiáng)大合力。各街道黨工委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地開展換屆紀(jì)律宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。街道黨工委對(duì)社區(qū)“兩委”候選人資格條件進(jìn)行預(yù)審，區(qū)換屆協(xié)調(diào)小組成員單位等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審，對(duì)候選人資格審查要做到“一個(gè)不漏”，不符合條件的，要堅(jiān)決擋在門外。進(jìn)一步拓寬選人視野，鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員參加競(jìng)選。（五）嚴(yán)把選人用人關(guān)。把換屆工作作為推動(dòng)社區(qū)工作全面提升的重要契機(jī)，指導(dǎo)各社區(qū)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和具體任務(wù)，形成以事選人的良好導(dǎo)向。三是先審計(jì)后換屆。各街道黨工委一定要高度重視，嚴(yán)格按法律、政策、程序操作，堅(jiān)持做到“五先五后”：一是先社區(qū)黨組織后居民委員會(huì)。各街道黨工委要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照換屆工作實(shí)施方案，細(xì)化換屆工作流程，科學(xué)制定選舉辦法，對(duì)換屆選舉工作的實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求進(jìn)一步明確，要做到時(shí)間精準(zhǔn)到每一天、責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場(chǎng)、搞變通，要確保換屆選舉工作精細(xì)化，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)規(guī)定動(dòng)作都不少。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障廣大黨員群眾的合法權(quán)益，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。除了選委會(huì)組建，在選舉政策制定、選人用人導(dǎo)向、候選人資格審查、組織實(shí)施選舉、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟中都要凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于負(fù)責(zé)，把黨管干部原則貫徹落實(shí)到換屆選舉工作始終，真正把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人選舉出來。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行的根本保證。全市各級(jí)黨組織要以此次社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)清換屆選舉的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)換屆選舉工作，確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業(yè)務(wù)上專業(yè)的社區(qū)“兩委”干部隊(duì)伍，助力X經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，首要任務(wù)就是加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。做好這次換屆工作，是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)基層治理法治化的重要實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，社會(huì)治理核心在人，重點(diǎn)在城鄉(xiāng)社區(qū)，關(guān)鍵是機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)黨的xxx精神在X落地生根和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。近年來，市委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，全市基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、服務(wù)力明顯增強(qiáng)。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形勢(shì)新要求，充分認(rèn)清此次換屆選舉的重要性、復(fù)雜性、特殊性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，扎實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“選出好班子、繪就好藍(lán)圖、建立好機(jī)制、換出好風(fēng)氣”的目標(biāo)。剛才，X同志就落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》進(jìn)行了安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省、全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)我市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，努力營造良好的選舉環(huán)境。（四）營造良好氛圍。要深入調(diào)查摸底，全面掌握分析村（社區(qū)）基本情況、群眾思想狀況、影響選舉的因素等，有針對(duì)性制定工作預(yù)案，實(shí)行“一村一策”。要制定并不斷完善村（居）民委員會(huì)選舉的各項(xiàng)制度，為換屆選舉提供切實(shí)可行的操作依據(jù)。（一）健全工作機(jī)制。要把村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村（居）委會(huì)選舉一同部署，依法規(guī)范其產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成，保持村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立。實(shí)踐證明，“三項(xiàng)制度”改革既是豐富基層民主形式，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效形式，又是提升人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力的有益嘗試。對(duì)參與或者指使他人以拉票賄選等不正當(dāng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，依法依規(guī)宣布當(dāng)選無效。要結(jié)合本地實(shí)際情況，明確拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭行為的界定標(biāo)準(zhǔn)和查處程序，切實(shí)解決認(rèn)定難、取證難、處理難的問題。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以縣區(qū)為單位制定村民委員會(huì)成員候選人資格條件，旗幟鮮明地列出不能、不宜確定為候選人的負(fù)面清單。營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。各縣區(qū)要結(jié)合有關(guān)要求和本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化選舉程序和操作辦法，把工作做細(xì)做實(shí)，確保全程嚴(yán)絲合縫、有序推進(jìn)。在農(nóng)村，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善直接選舉制度，村委會(huì)組織法對(duì)“戶籍不在本村，在本村住一年以上”的村民參與村委會(huì)選舉作出了具體規(guī)定，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這一規(guī)定；在城市，要大力推行社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉，穩(wěn)步擴(kuò)大直接選舉覆蓋面，切實(shí)保障居民依法直接行使民主權(quán)利。（一）不斷拓寬參與渠道。依法辦事則安，違法而行則亂。無論是制定選舉辦法，還是推選選舉委員會(huì)、認(rèn)定選民資格、提名候選人、組織投票選舉，都要注重發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民踴躍參與選舉，充分發(fā)揮民主協(xié)商的重要作用。（二）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，還有部分村（社區(qū)）缺乏必要的陣地和經(jīng)費(fèi)保障，服務(wù)缺手段、少資源；個(gè)別村和社區(qū)組織政治功能弱化，工作缺擔(dān)當(dāng)、少作為；有的基層干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，后備力量不足。我們要抓住統(tǒng)一換屆的重要契機(jī)，注重選拔培養(yǎng)善于做群眾工作、善于化解矛盾糾紛、善于引領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的黨員干部，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）“兩委”班子加強(qiáng)基層社會(huì)治理的能力和水平，為確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）做好村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一換屆，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理的重要保障。依法依規(guī)組織開展好村（居）換屆工作，是實(shí)施依法治國基本方略的具體實(shí)踐。—11—第五篇：市委書記（組織部長）在全市“兩委”換屆工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上的講話在全市“兩委”換屆工作培訓(xùn)會(huì)上的講話同志們：根據(jù)會(huì)議安排，我就做好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作講四點(diǎn)意見，供大家參考。要抓好新任村居“兩委”成員特別是村居黨組織書記和村居委會(huì)主任的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會(huì)開展基層工作的方法，保證新班子成員盡快進(jìn)入角色。如因工作不負(fù)責(zé)，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要追究所在街鎮(zhèn)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各街鎮(zhèn)黨（工）委要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位，立足于抓早、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中帶有傾向性、苗頭性的問題，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)少數(shù)情況復(fù)雜的村居，要選派得力人員靠上指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，搞好換屆選舉。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)黨(工)委書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌兼顧，合理擺布，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，確保村居“兩委”換屆選舉順利進(jìn)行。各街鎮(zhèn)黨（工）委既要敢于領(lǐng)導(dǎo)，又要善于領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決防止放任自流的錯(cuò)誤傾向。村居“兩委”換屆選舉任務(wù)完成后，要及時(shí)健全配套組織，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度，理順村居“兩委”關(guān)系，形成工作合力，不斷增強(qiáng)村居班子的整體功能。要繼續(xù)提倡村居“兩委”成員交叉任職，村居黨組織書記和村居委會(huì)主任“一人兼”，村居“兩委”成員兼任村居配套組織負(fù)責(zé)人。當(dāng)前，農(nóng)村男勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商的越來越多，留守婦女的比例大量增加，農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。要嚴(yán)格按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，嚴(yán)格按法律、政策、程序操作，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，決不允許隨意簡化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。（四）嚴(yán)格工作程序，切實(shí)依法規(guī)范操作。要落實(shí)好黨員群眾的選擇權(quán)，尤其要落實(shí)好他們對(duì)村居民選舉委員會(huì)的推選權(quán)，對(duì)村居委會(huì)成員候選人的直接提名權(quán)，村居“兩委”成員選舉的投票權(quán)。（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利。能否選好富民強(qiáng)村興居的帶頭人，這是衡量村居“兩委”換屆工作質(zhì)量高低的根本標(biāo)志。要本著“宜早不宜遲”的原則，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，不怕麻煩，不走過場(chǎng)，重點(diǎn)要摸清以下幾個(gè)方面情況：一是要摸清現(xiàn)有村居“兩委”班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人在政治素質(zhì)、工作實(shí)績、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況；二是要摸清農(nóng)村黨員特別是“雙高雙強(qiáng)”人才、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中黨員的思想、能力、為民服務(wù)意識(shí)、群眾威信及分布情況；三是要摸清每個(gè)村的村風(fēng)民情及群眾的思想動(dòng)態(tài)；四是要摸清各村居在發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的主要問題及癥結(jié)。二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，高質(zhì)量地做好村居“兩委”換屆選舉工作村居“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性很強(qiáng)的工作。推選出政治素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的人大代表、政協(xié)委員，對(duì)于研究制訂好一個(gè)地方今后五年的發(fā)展規(guī)劃，順利實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨委人事安排意圖，十分重要。這說到底是班子問題、人的素質(zhì)問題。第四，這對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，至關(guān)重要。通過這次換屆選舉，切實(shí)把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村級(jí)經(jīng)營性收入能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村班子，使村級(jí)組織真正成為帶領(lǐng)群眾奔康致富的領(lǐng)頭羊，確保新農(nóng)村建設(shè)得更加美好，確保老百姓認(rèn)可的、更高水平小康社會(huì)在我們手里、在這片沃土上變?yōu)榛钌默F(xiàn)實(shí)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。通過這次換屆，建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的村居干部隊(duì)伍，使村級(jí)組織真正成為凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為實(shí)現(xiàn)？更好更快發(fā)展提供有力的組織保證。省市委要求我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越。一、從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好村居“兩委”換屆選舉工作的重要意義這次村居“兩委”換屆選舉，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大，認(rèn)真落實(shí)省市第九次黨代會(huì)決策部署，集中開展人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的新形勢(shì)下進(jìn)行的。第四篇：縣委書記在村居兩委換屆動(dòng)員會(huì)上的講話在全區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話同志們：區(qū)委、區(qū)政府確定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省、全市村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。三、嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利社區(qū)“兩委”換屆工作的法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，每一步都有嚴(yán)格的程序要求，哪個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都有可能影響整個(gè)換屆質(zhì)量，影響基層和諧穩(wěn)定。(三)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)。(二)嚴(yán)格組織把關(guān)。選準(zhǔn)人選好人，是換屆選舉的核心任務(wù)。能否搞好這次換屆選舉，關(guān)系黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固，關(guān)系基層群眾民生福祉，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。要配出好班子，選出好領(lǐng)導(dǎo)，開出好風(fēng)氣，理出好思路，嚴(yán)格守底線，出現(xiàn)問題的責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。各級(jí)各部門要從各自的職能出發(fā)，密切配合，齊心協(xié)力抓好村“兩委”換屆選舉工作。要落實(shí)換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握換屆工作主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一肩挑”和“兩委”交叉任職既定工作目標(biāo)。大家首先要在思想上充分認(rèn)識(shí)到做好此項(xiàng)工作的重要意義，自覺提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把這次換屆選舉工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固基層政權(quán)的頭等大事來抓，抓細(xì)抓緊抓實(shí)，抓出成效。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。同志們，做好本次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大，使命光榮。各成員單位要負(fù)起責(zé)任，立足全局，以自我加壓、精益求精的工作態(tài)度，抓鐵有痕、踏石留印的工作力度，雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作效率，全力抓好抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成，縣委將從有關(guān)部門抽調(diào)專職人員，成立“兩委”換屆工作巡回督導(dǎo)組，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行巡回督導(dǎo)。要依托XXX信息、“生態(tài)XXX”App、XXX融媒等平臺(tái)，采取靈活方式廣泛動(dòng)員群眾，確保宣傳到村，宣傳到人，切忌以簡單地開開會(huì)、發(fā)發(fā)資料替代宣傳引導(dǎo)工作。縣委組織部、縣民政局要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)，統(tǒng)一對(duì)外答