【正文】 社區(qū)），要先解決問題再換屆。要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一些易出問題的環(huán)節(jié)反復(fù)叮囑落實，杜絕自以為是、隨意操作等問題。我們一定要強化底線思維，繃緊責(zé)任弦，做到未雨綢繆、周密細(xì)致、處置迅速。二是防范化解要抓早抓小。三是應(yīng)對處置要從快從速。三、責(zé)任意識必須要“強”，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，確保本次“兩委”換屆工作圓滿完成本次換屆，關(guān)系全縣大局和基層長遠發(fā)展穩(wěn)定，時間緊，任務(wù)重，要求高。全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作從今天開始就正式啟動了，各相關(guān)單位一定要負(fù)起責(zé)任，把握節(jié)點，采取“前置工作法”，扎實開展農(nóng)村（社區(qū)）“亮家底、比功底、驗實底”專項行動，積極為換屆“備課”。扎扎實實地對農(nóng)村財務(wù)進行集中清理，既給班子和干部一個“清白”，也給群眾一個“明白”，做到不審計不換屆、審計不清楚不換屆。二要各司其職，形成部門合力?？h委政法委、縣公安局要研究制定村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案，依法查處村（社區(qū)）“兩委”換屆中的違法行為，排查化解可能影響換屆選舉工作的矛盾糾紛；妥善處置因換屆選舉工作發(fā)生的群體性事件，保障選舉村（社區(qū)）特別是重點難點村（社區(qū)）正常的選舉秩序。其他職能部門也要各司其職、密切配合，共同推進村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作順利進行。尤其是要掌握重點難點村（社區(qū)）工作進展情況，及時上報并做好上下銜接和溝通協(xié)調(diào)，確保換屆工作穩(wěn)妥有序推進。黨委書記作為第一責(zé)任人，要親自掛帥、靠前指揮、全程把控、蹲點跟進，深入重點難點村（社區(qū)），研究解決矛盾問題，有針對性地抓好分析研判、人選把關(guān)、難點整頓、換屆紀(jì)律、應(yīng)急處置等工作。我就講這么多，謝謝大家！第二篇：2021年干部在村級“兩委”換屆工作動員會上的講話2021年干部在村級“兩委”換屆工作動員會上的講話范文同志們：今天，我們在這里召開會議，研究部署村“兩委”換屆有關(guān)工作，目的只有一個，就是要堅決做好2021年村級“兩委”換屆工作，確保順利圓滿完成“兩委”換屆選舉。2021年村“兩委”換屆，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅后接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一次村級組織換屆，是建黨100周年節(jié)點時期的一次重要換屆。村級“兩委”任期已由原來的三年改為五年，五年一換屆，一管管五年，能否選出堅強有力、善打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的好班子，選出政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、執(zhí)行能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“主心骨”事關(guān)未來五年社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。從以往的實踐經(jīng)驗看，多少還存在個別選情較為復(fù)雜的村，問題集中、不可預(yù)測的因素多、組織選舉難度較大。四、堅持協(xié)同作戰(zhàn)，確保換屆工作圓滿順利完成。同時，要及時妥善處理各類突發(fā)事件，嚴(yán)厲打擊蓄意破壞選舉、擾亂換屆秩序等非法行為，確保順利圓滿完成村級“兩委”換屆工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供堅強有力的組織保障。下面，我講四點意見。二、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)“兩委”換屆全過程，牢牢把握工作主導(dǎo)權(quán)在這次社區(qū)“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉實現(xiàn)提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的 “四好”目標(biāo)。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強社區(qū)黨組織帶頭人。既要堅持對人選把關(guān)，也要注重對工作程序和業(yè)務(wù)的把關(guān)，保證換屆選舉不出現(xiàn)任何失誤和紕漏。(四)營造良好換屆環(huán)境。同志們，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠。剛才，玉軍同志傳達了省市會議精神，云生同志傳達了《實施意見》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實?！?—第一，這對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，至關(guān)重要?；鶎咏M織是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家法律、法規(guī)，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和城市各項工作的依托點和落腳點。到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。多年的實踐表明，“農(nóng)民富不富、關(guān)鍵在支部，村子強不強、全靠領(lǐng)頭羊”。村居“兩委”換屆選舉，是基層黨員群眾參與最直接、最廣泛、最生動的民主政治教育和實踐。特別是通過開展先進性教育活動，集中解決村居黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，健全落實保持黨組織和黨員先進性的長效機制，使村居黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。第五，這對于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大代表和區(qū)政協(xié)委員選舉的有機銜接、保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進行，至關(guān)重要。因此，適當(dāng)提前組織村居“兩委”換屆選舉，有利于搞好與區(qū)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有機銜接，有利于各級人代會精神在農(nóng)村基層的貫徹落實。具體工作中，要突出把握好以下六點:（一）搞好調(diào)查摸底，切實做好前期準(zhǔn)備工作。同時,要按照分級培訓(xùn)的原則,搞好對村居選舉工作骨干的集中培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。省市委對村“兩委”成員候選人提出了“雙高雙強”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以把候選人的標(biāo)準(zhǔn)通俗地表述為“好人+能人”，即思想好、品行好、年齡好、文化好、身體好、威信好、作風(fēng)好、守法好，能經(jīng)營、能管理、能開拓、能協(xié)調(diào)、能駕馭、能示范、能自富、能帶富。要搞好思想發(fā)動，加強與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高黨員群眾的參選率。對這次村居“兩委”換屆選舉中遇到的村“兩委”職數(shù)確定、選民資格認(rèn)定、村“兩委”成員候選人名額等問題，要本著村民自治的精神，通過召開村民會議或村民公決的形式進行解決。一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，就可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無效。要通—7—過這次村居“兩委”換屆，選出結(jié)構(gòu)合理、精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的村居班子。要通過換屆，力爭每個村居“兩委”班子中，45歲以下的、高中以上文化程度和婦女成員的數(shù)量明顯增加。村居黨組織換屆選舉結(jié)束后，要鼓勵和組織黨組織成員積極參加村居委會選舉，依法兼任村居委會成員。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨—8—管農(nóng)村工作原則的具體體現(xiàn)。要加強對村居黨員的教育，引導(dǎo)他們增強紀(jì)律觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組織的決議，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識，規(guī)范自己的言行，影響和帶動群眾，實現(xiàn)黨組織意圖與黨員群眾意愿的有機統(tǒng)一。區(qū)委常委要按照各自分工，經(jīng)常到所聯(lián)系的街鎮(zhèn)督促檢查指導(dǎo)村居換屆選舉工作。區(qū)村居“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、督導(dǎo)組，要加強工作指導(dǎo)，定期調(diào)度情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。要因村制宜，區(qū)別對待，一村一策、一村一案。三要努力維護社會和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，及時查處和嚴(yán)厲打擊干擾、破壞換屆選舉的違紀(jì)違法行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作完全結(jié)束，后續(xù)工作十分重要。同志們，搞好村居“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)光榮而又艱巨。（一）做好村（居）民委員會統(tǒng)一換屆，是全面依法治國的必然要求。經(jīng)省委省政府同意，提請省人大審議通過，我省第十屆村民委員會換屆時間調(diào)整到今年和居民委員會同步進行。要貫徹落實好十九屆四中、五中全會精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，基層干部是決定性因素。村（社區(qū)）是基層組織建設(shè)的重要陣地，是聯(lián)系群眾的“最后一公里”，市委、市政府歷來高度重視。二、牢牢把握村（居）民委員會換屆選舉的基本原則村（居）民委員會選舉實踐積累了一條重要經(jīng)驗，就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來，貫穿于村（居）民委員會選舉的全過程。實踐證明，無論是建立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定工作方案，還是具體組織實施選舉，都是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力推動下進行的。習(xí)近平總書記強調(diào)，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，是人民民主的真諦。（三）堅持嚴(yán)格依法辦事。三、依法依規(guī)推進村（居）民委員會換屆重點工作這次村（居）民委員會換屆選舉涉及全市X個村（社區(qū)），X萬城鄉(xiāng)居民參與，范圍廣、人數(shù)多、難度大，城鄉(xiāng)居民關(guān)心，社會各界關(guān)注。制定換屆方案要充分聽取群眾意見，選舉方案的落實、工作進度、程序操作和紀(jì)律執(zhí)行等要主動接受群眾監(jiān)督。（二）依法嚴(yán)格選舉程序。要依法依規(guī)明確村（居）民委員會候選人資格，對村（居）民委員會成員候選人的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，切實把好“入口關(guān)”，真正把那些政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人，防止村（居）民委員會成員“帶病上崗”。要把開展X專項斗爭和整治村民自治領(lǐng)域涉H涉E問題結(jié)合起來，進一步加強村民委員會規(guī)范化建設(shè)，最大限度擠壓村民自治領(lǐng)域涉H涉E問題的滋生空間。要加強對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人競爭、投票選舉等重點環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)禁涉黑涉惡人員的直接參與或間接干涉換屆選舉工作。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全過程跟蹤監(jiān)督，讓參選人自覺不參與拉票賄選。從全省第七屆村委會換屆選舉開始，我市開始探索試行了觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。（五）建立健全監(jiān)督機制。四、切實加強對村（居）民委員會換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)做好村（居）民委員會選舉工作，民政部門責(zé)無旁貸。要推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作機制，促進形成各級各部門協(xié)同聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要完善選舉重大問題報告、重要信息報送和情況通報等制度，及時掌握換屆選舉動態(tài)，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。要做好重點村（社區(qū)）、難點村（社區(qū)）的選舉指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作重心要下移，工作指導(dǎo)組要駐村，全程參與指導(dǎo)選舉工作。引導(dǎo)村（居）民行使好自己的民主權(quán)利，引導(dǎo)候選人理性公平競爭。各級民政部門要牢固樹立以人民為中心的思想，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作會議精神和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實工作，確保高質(zhì)量地完成這次村居同步換屆選舉工作，為加強基層組織建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好X作出我們積極的貢獻。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是城市基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。一、深化認(rèn)識、提高站位，進一步增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感高質(zhì)量完成“兩委”換屆工作，對于年初工作布局、社區(qū)長遠發(fā)展等至關(guān)重要，是一項關(guān)系全局的重大政治任務(wù)。社區(qū)居委會作為基層群眾性自治組織，是城市基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，同樣擔(dān)負(fù)著落實黨在城市的方針政策、加快城市發(fā)展的重要使命。因此，能否搞好此次社區(qū)“兩委”換屆選舉，直接影響著黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)全市廣大人民群眾的民生福祉。人民群眾新需要的滿足和社會新矛盾的解決，對城市基層社會治理提出了更高要求?；鶎又卫硎菄抑卫眢w系的關(guān)鍵一環(huán)，加強和創(chuàng)新社會治理，重點在基層，難點在基層，關(guān)鍵在基層。全市各單位要充分認(rèn)清這次換屆面臨著許多新情況、新問題，切實把換屆工作作為當(dāng)前工作重中之重，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進。從當(dāng)前情況來看，選舉競爭將更為激烈，違紀(jì)違規(guī)手段更趨隱蔽，干擾換屆的因素更顯復(fù)雜，社會輿情更難把控。全市各級黨組織一定要堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，確保換屆選舉工作依法依規(guī)、順利進行。各街道黨工委書記要真正擔(dān)負(fù)起換屆選舉工作直接責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員也要明確各自分工，落實好指導(dǎo)責(zé)任，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進換屆選舉工作。新修改的《黨章》明確規(guī)定，要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。（三）必須嚴(yán)格依法依規(guī)。（四）嚴(yán)把換屆程序關(guān)。二是先整改后換屆。四是先定事后選人。全面實行“三項承諾”制度，選舉前，候選人先就遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律作出競職承諾、就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想作出創(chuàng)業(yè)承諾、就當(dāng)選后出現(xiàn)違法違紀(jì)或履職不到位作出辭職承諾，并分別簽訂承諾書。當(dāng)前，基層工作的任務(wù)越來越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來越高，因此要想做好社區(qū)工作，必須有一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練的基層黨員干部隊伍。要大力推進書記、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。要加大查處打擊力度，提前亮明換屆紀(jì)律“紅線”，署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，對換屆中的違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大震懾。（一）嚴(yán)格落實責(zé)任。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組要嚴(yán)格進行考核和責(zé)任追究，凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）統(tǒng)籌推進工作。同志們，這次社區(qū)“兩委”換屆選舉直接關(guān)系著全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關(guān)系著市委確定的奮斗目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政根基是否穩(wěn)固，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證！