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市委書記(組織部長)在全市“兩委”換屆工作動員培訓(xùn)會上的講話-預(yù)覽頁

2025-11-15 00:08 上一頁面

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【正文】 法》賦予了村(居)民委員會協(xié)助基層政府開展工作、管理城鄉(xiāng)公共事務(wù)、維護(hù)城鄉(xiāng)公共秩序等方面的權(quán)力,村(居)民委員會發(fā)揮著其他任何組織都不可替代的基礎(chǔ)作用。這既是落實(shí)中央要求,也是提升行政效能,響應(yīng)廣大基層干部群眾的期待。村(社區(qū))“兩委”和基層干部,是加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理最基本、最直接、最有效的力量。近年來,各縣區(qū)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧文明社區(qū)為目標(biāo),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)各類組織建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨群工作水平明顯提高。這既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又是新一輪村(居)民委員會換屆選舉必須牢牢把握的基本原則。在村(居)民委員會選舉的具體環(huán)節(jié)上,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極有序參與、正確行使民主權(quán)利,就能選出滿意的村(居)民委員會班子。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量。嚴(yán)格依法辦事是村(居)民委員會選舉的重要遵循。我們一定要將這項工作作為推動農(nóng)村改革發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事要事來抓,明確工作方向,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,依法依規(guī)抓好換屆的重點(diǎn)工作。要積極擴(kuò)大民主選舉范圍,探索創(chuàng)新投票方法,充分保障“人戶分離”人員的民主選舉權(quán)利。沒有程序的民主,就沒有實(shí)質(zhì)的民主。要規(guī)范選舉委員會產(chǎn)生程序、候選人提名辦法、候選人競職行為和選舉人投票行為,嚴(yán)格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù),實(shí)行秘密寫票制度,確保群眾能夠不受干擾地行使民主權(quán)利。要嚴(yán)把村民委員會成員入口關(guān),堅決把不符合條件的人員擋在門外。要嚴(yán)厲查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為。對選舉中的違法違紀(jì)問題,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,實(shí)行零容忍,形成強(qiáng)大威懾。并從上屆開始已全部開展“三項制度”工作。推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會是村(社區(qū))換屆的重要組成部分。各級民政部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入細(xì)致做好村(居)民委員會選舉各項工作。(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。(三)做好分類指導(dǎo)。選情復(fù)雜的地方,縣鄉(xiāng)兩級要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范和處理。要密切關(guān)注網(wǎng)情輿情,加強(qiáng)與媒體的溝通和情況通報,積極正面引導(dǎo)輿論,及時回應(yīng)群眾關(guān)注的重要選情。2021年在全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會上的講話同志們:這次會議是經(jīng)市委同意召開的。中央、省委、市委先后召開工作推進(jìn)會進(jìn)行安排部署,對這次社區(qū)“兩委”換屆提出了要求,指明了方向,提供了遵循。同時,此次村級組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會關(guān)注度更高?;A(chǔ)不牢,地動山搖。全市各級黨組織要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子特別是黨組織書記。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。落實(shí)好基層改革各項任務(wù),推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”,要靠換屆選出的新班子來組織實(shí)施。治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。壓力面前,更顯擔(dān)當(dāng)。(一)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)社區(qū)黨組織對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),最核心最具體的制度安排,就是要把社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)選舉委員會的各項工作。這次社區(qū)“兩委”換屆,是黨內(nèi)民主和人民民主在基層的具體實(shí)踐,也是提高城市基層民主政治建設(shè)水平的本質(zhì)要求。換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),必須要把依法依規(guī)辦事作為一項政治紀(jì)律,一項剛性要求,貫穿到換屆工作的每個環(huán)節(jié)。堅持公開公正、嚴(yán)格程序步驟是抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。結(jié)合“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”活動,對社區(qū)“兩委”換屆前期籌備情況、社區(qū)班子隊伍建設(shè)等情況進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,問題整改完成后,再進(jìn)行換屆選舉。就是換屆選舉前街道黨工委要全面開展社區(qū)干部任期履職考評,公開考評結(jié)果,接受黨員群眾監(jiān)督。不作出三項承諾的,不得作為候選人參加選舉。社區(qū)換屆的核心就是選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人,要圍繞提升基層黨組織的組織力,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化干事導(dǎo)向,從“選誰當(dāng)干部”引導(dǎo)到“選誰干事業(yè)”上來,把群眾公認(rèn)、有能力又愿意為民辦事的優(yōu)秀人才推選到“兩委”班子中來。這次社區(qū)“兩委”換屆,省里明確提出有“十類”情形之一的人,不易確定為社區(qū)“兩委”成員候選人,各街道黨工委、社區(qū)黨組織要結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格執(zhí)行。各街道黨工委要高度重視換屆紀(jì)律,把正風(fēng)肅紀(jì)作為換屆的一項重要任務(wù)來抓,確保打擊違紀(jì)違法行為“零容忍”,用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正。對以不正當(dāng)競爭手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無效;對情節(jié)嚴(yán)重的,作出嚴(yán)肅處理。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市成立了換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市換屆選舉工作。(二)形成工作合力。按照省、市的安排部署,全市社區(qū)黨組織換屆選舉要在X月X日前完成,居民委員會換屆選舉要在X月X日
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