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正文內(nèi)容

采礦權(quán)抵押及其相關(guān)法律問題-文庫吧資料

2024-10-13 18:25本頁面
  

【正文】 因本合同發(fā)生爭議的,雙方協(xié)商解決或經(jīng)調(diào)解解決,如仍不能解決爭議的,可向合同簽訂地人民法院起訴或向仲裁委員會(huì)申請仲裁。第八條 違約責(zé)任(1)因甲方經(jīng)營不善,造成抵押的采礦權(quán)被中止或吊銷,乙方有權(quán)要求甲方恢復(fù)抵押采礦權(quán)原狀,或提供經(jīng)乙方認(rèn)可的抵押財(cái)產(chǎn)。第七條 本合同生效后,甲、乙任何一方不得擅自變更或解除合同,需要變更或解除合同的,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,達(dá)成書面協(xié)議。第六條 主合同債務(wù)人按期償還欠款本息的,抵押權(quán)終止。第五條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí),乙方有權(quán)依法定方式處分抵押的采礦權(quán)。第四條 本合同有效期內(nèi),甲方如發(fā)生分立、合并,由變更后的機(jī)構(gòu)承擔(dān)或分別承擔(dān)本合同項(xiàng)下義務(wù)。抵押擔(dān)保范圍包括主合同債務(wù)人徐旭亮的欠款本息、違約金及債權(quán)人陳柏良為實(shí)現(xiàn)債權(quán)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、律師費(fèi)等。乙方經(jīng)審查,同意接受甲方的采礦權(quán)及地上所有開采附屬設(shè)備作抵押。電話:________________郵政編碼:________________ 抵押權(quán)人(以下稱乙方):陳柏良,男,1957年11月10日出生,漢族,現(xiàn)住廣東省東莞市城區(qū)創(chuàng)業(yè)新村38座601號。住所地: 豐順縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀河村。法定代表人:徐旭亮, 該公司執(zhí)行董事。第三篇:采礦權(quán)抵押合同采礦權(quán)抵押合同抵押人(以下稱甲方):豐順寶豐球團(tuán)礦有限公司。這表明抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),不能直接成為采礦權(quán)的受讓人,而只能從處臵采礦權(quán)所得中依法優(yōu)先受償。對影響持續(xù)經(jīng)營的情況要隨時(shí)報(bào)告。(六)詳細(xì)調(diào)查,嚴(yán)格準(zhǔn)入貸前必須對煤礦開采企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的實(shí)地調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)主要包括:采礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全管理情況、稅款繳納情況和誠信狀況;核實(shí)采礦許可證;核實(shí)取得采礦許可證的合法性;硬件設(shè)施上是否達(dá)到國家安監(jiān)局的各項(xiàng)指標(biāo)要求;礦產(chǎn)品的可開采儲量。(四)充分關(guān)注采礦企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和安全事故風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格篩選采礦企業(yè)公司在接受采礦權(quán)抵押時(shí)還需注意對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,風(fēng)險(xiǎn)防范措施如下:一是嚴(yán)格采礦權(quán)抵押融資的準(zhǔn)入門檻,包括所開采礦產(chǎn)應(yīng)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類礦類、采礦許可證應(yīng)由國家或省級礦產(chǎn)主管部門核發(fā)、符合國家有關(guān)環(huán)保政策規(guī)定、取得省級發(fā)改委采礦項(xiàng)目建設(shè)的核準(zhǔn)批復(fù)等;二是選擇安全制度健全、安全設(shè)施設(shè)備完備、工作人員配備齊全的采礦企業(yè)作為抵押人,并在接受抵押之前對采礦企業(yè)進(jìn)行安全評估,如通過相關(guān)主管部門調(diào)查了解采礦企業(yè)的過往安全生產(chǎn)記錄,核實(shí)是否具備安全生產(chǎn)許可證、是否配備齊全符合從業(yè)資格的工作人員、落實(shí)采礦企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全等;三是在貸后管理過程中,應(yīng)對采礦企業(yè)全方位監(jiān)管,防范應(yīng)對各類安全事幫風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),如指派專門的客戶經(jīng)理或成立監(jiān)管小組對采礦企業(yè)的資金、物資、賬務(wù)進(jìn)行全方位、多角度監(jiān)管,與相關(guān)主管部門建立合作機(jī)制以共享安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營信息等,此處,建議儲備部分相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè),以備實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)順利處臵采礦權(quán)。(二)將采礦權(quán)與相關(guān)配套資產(chǎn)設(shè)施共同設(shè)定抵押一般來說,采礦權(quán)必須與土地使用權(quán)、地上附著建筑物、采礦機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)施等其它配套固定資產(chǎn)相結(jié)合才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,因此,為增強(qiáng)抵押物處臵的有效性,建議在接受采礦權(quán)抵押時(shí)盡可能要求采礦企業(yè)將采礦權(quán)與相關(guān)配套資產(chǎn)設(shè)施一并設(shè)定抵押。(5)了解采礦權(quán)的資費(fèi)繳納情況,要求抵押人提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及資源稅已足額繳納的證明材料。(3)落實(shí)采礦權(quán)是否已出租,防范采礦權(quán)已出租給他人導(dǎo)致采礦權(quán)抵押無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施(一)確保采礦權(quán)抵押的有效性在接受采礦權(quán)抵押時(shí)建議通過以下方面確保抵押的有效性:(1)結(jié)合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第7條關(guān)于采礦許可證有效期的規(guī)定(大型以上礦山的采礦許可證有效期最長為30年;中型最長為20年;小型最長為10年),核實(shí)采礦許可證的有效性及有效年限,包括采礦權(quán)人、法定代表人、地址、礦產(chǎn)種類、礦區(qū)面積、已開采儲量及后續(xù)可開采儲量、批準(zhǔn)使用年限、審查情況等。借款人對采礦權(quán)人和采礦權(quán)投資者的礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平和管理能力缺乏信息優(yōu)勢。因此,人民法院在處臵采礦權(quán)時(shí)需與國土資源管理部門進(jìn)行充分的溝通、協(xié)調(diào),以使對采礦權(quán)的處臵符合煤礦法律、法規(guī)的規(guī)定,避免法院的判決得不到國土資源管理部門的認(rèn)可,使采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓不能順利實(shí)現(xiàn)。由于把采礦權(quán)等同于一般財(cái)產(chǎn),法院在執(zhí)行煤礦企業(yè)還債案件時(shí),往往是直接拍賣煤礦企業(yè)的采礦權(quán),然后要求國土資源管理部門為買受人辦理過戶手續(xù)。如果沒有符合條件的受讓人,公司將無法實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)的價(jià)值,從而難以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。公司借款人作為抵押權(quán)人是不具備采礦權(quán)受讓人的資質(zhì)條件的,所以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)抵押則不能適用折價(jià)方式。采礦權(quán)主體資格存在嚴(yán)格的資質(zhì)限制,礦藏的開采門檻較高,需要一定技術(shù)、設(shè)備、人員資質(zhì)等條件,因此,采礦權(quán)主體必須具備一定的資質(zhì)條件。同時(shí),《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第七條規(guī)定:“探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。新的采礦權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依法辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)?!备鶕?jù)國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第三十六條、第三十七條及第五十八條的規(guī)定,即,采礦權(quán)抵押的,按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理,由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。采礦權(quán)與其他資產(chǎn)組合所生產(chǎn)的礦產(chǎn)品價(jià)格受市場的影響也較大,也存在一定的不確定性,礦產(chǎn)品市場價(jià)格的變化,對采礦權(quán)的價(jià)值影響是巨大的。采礦權(quán)必須與采礦機(jī)械、通風(fēng)設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備等其他資產(chǎn)相結(jié)合才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。但是采礦許可證未通過年檢或被吊銷、吊扣是基于采礦權(quán)人的違法行為而造成的,抵押權(quán)人可以責(zé)令抵押人以其他財(cái)產(chǎn)代替抵押物。根據(jù)重慶市璧山縣國土資源和房屋管理局網(wǎng)站:(一)提交資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確;礦業(yè)權(quán)人無違法行為(二)礦業(yè)權(quán)屬無爭議(三)礦業(yè)權(quán)已按規(guī)定進(jìn)行評估、確認(rèn),采礦權(quán)價(jià)款已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處臵(抵押國家出資勘查形成采礦權(quán)的)(四)按規(guī)定已繳納使用費(fèi)、價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申請材料有:(一)礦業(yè)權(quán)抵押備案申請書(二)礦業(yè)權(quán)許可證(三)礦業(yè)權(quán)抵押合同書(四)礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告三、采礦權(quán)抵押的法律風(fēng)險(xiǎn)(一)被抵押的采礦權(quán)可能被注銷吊銷,影響抵押權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)煤炭采礦許可證未通過年檢或者被吊銷、吊扣就意味著煤炭企業(yè)喪失了采礦權(quán),作為抵押財(cái)產(chǎn)的采礦權(quán)就滅失,抵押權(quán)極易落空。另根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第五十條規(guī)定:已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押,第五十六條:債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的,抵押人應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)評估抵押物。(二十九)登記管理機(jī)關(guān)予以備案的采礦權(quán)抵押申請,應(yīng)具備以下條件:;;、查封;;。二、采礦權(quán)抵押所需條件根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定采礦權(quán)抵押、備案條件為(二十八)采礦權(quán)人申請抵押備案的,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料:;;;(處臵)憑證;(復(fù)印件)等相關(guān)要件。以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。但是采礦權(quán)的抵押行為給抵押權(quán)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)相對較高,有關(guān)債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在選用采礦權(quán)抵押為擔(dān)保方式的同時(shí),采用其他擔(dān)保方式,以保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。如果由于采礦權(quán)人的違法行為導(dǎo)致采礦權(quán)許可證被有關(guān)機(jī)關(guān)吊銷,則抵押權(quán)人由于抵押物的消滅而喪失了抵押權(quán),則債權(quán)人的合法權(quán)益也同時(shí)失去了相關(guān)的保障。由于有關(guān)手續(xù)辦理的時(shí)間具有不特定性,而主管機(jī)關(guān)是否能批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)也存在不確定性,因此有可能增加抵押權(quán)人回收債權(quán)的各項(xiàng)成本和其他開支,給抵押權(quán)人帶來不便。而由于接受采礦權(quán)的主體相對
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