【正文】 保護(hù)政策規(guī)定；（二）采礦權(quán)可自由轉(zhuǎn)讓、可設(shè)定抵押、有活躍的交易市場(chǎng)；（三）礦種為發(fā)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)程度較低的礦種；（四）有可靠的地質(zhì)資料，礦產(chǎn)品位高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大，未來(lái)可采儲(chǔ)量豐富；（五）采礦權(quán)人有多年開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)采技術(shù)成熟、管理水平高；（六）借款到期日在采礦許可證有效期內(nèi)，且離采礦許可證期滿之日不短于三個(gè)月；（七）客戶(hù)主要投資人或?qū)嶋H控制人承諾提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保；（八）企業(yè)已辦理或承諾在用款前辦妥安全事故保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、礦工人身保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限不短于信貸業(yè)務(wù)合同履行期限或承諾到期后續(xù)保；其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)應(yīng)以農(nóng)業(yè)銀行為第一受益人。第八條 辦理采礦權(quán)抵押業(yè)務(wù)的借款人除必須符合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信貸基本制度及相應(yīng)的單項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)管理制度規(guī)定的條件外，還須具備以下條件：（一）資產(chǎn)總額不低于5000萬(wàn)元，年銷(xiāo)售額不低于8000萬(wàn)元；（二）信用等級(jí)在AA+級(jí)（含）以上；（三）安全制度健全、安全設(shè)施設(shè)備完備、安全管理及從業(yè)人員齊全。第九條 作為抵押的采礦權(quán)須符合以下條件：（一）采礦許可證是經(jīng)有權(quán)部門(mén)頒發(fā)且在有效期內(nèi)；（二）采礦權(quán)對(duì)應(yīng)的礦區(qū)投入采礦生產(chǎn)滿一年，且已進(jìn)入規(guī)模開(kāi)采階段；（三）采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；（四）已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、環(huán)境治理備用金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及資源稅；（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的其他條件。第十條 不得接受下列采礦權(quán)抵押：（一）已經(jīng)出租的采礦權(quán)；（二）國(guó)家及地方相關(guān)政策法規(guī)明確禁止設(shè)定抵押或轉(zhuǎn)讓存在限制的采礦權(quán)；（三）缺乏活躍交易市場(chǎng)的采礦權(quán)；（四）借款人發(fā)生過(guò)重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)保違法事故或勞動(dòng)人事糾紛等，且相關(guān)事件尚未處理完畢、整改后未經(jīng)國(guó)家有權(quán)部門(mén)驗(yàn)收合格的。第三章 業(yè)務(wù)流程第十一條 采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)按照農(nóng)業(yè)銀行基本制度和單項(xiàng)產(chǎn)品制度規(guī)定的流程辦理。第十二條 用信申請(qǐng)。借款人申請(qǐng)辦理采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)，除農(nóng)業(yè)銀行單項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)管理制度及信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理制度要求提供的資料外，還需提交以下資料：（一）采礦許可證正本、副本；采礦權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同；（二）采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告；（三）礦產(chǎn)資源勘察及開(kāi)采情況的報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告；（四）由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)出具的采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的證明材料；（五）由采礦登記機(jī)關(guān)出具的采礦權(quán)人按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)及采礦權(quán)價(jià)款的證明材料；（六）由負(fù)責(zé)收存?zhèn)溆媒鸬膰?guó)土資源行政主管部門(mén)出具的環(huán)境治理備用金收據(jù)；（七）由礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理機(jī)關(guān)出具的有關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況的證明材料；（八）由資源稅征收管理部門(mén)出具的資源稅繳納情況的證明材料；（九）安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)關(guān)鍵安全管理人員從業(yè)資格證。第十三條 業(yè)務(wù)受理與調(diào)查。采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)實(shí)行雙人實(shí)地調(diào)查。受理客戶(hù)用信申請(qǐng)后，調(diào)查人員要按照要求對(duì)借款人的主體資格、經(jīng)營(yíng)能力、償債能力、資信情況、行業(yè)地位、高級(jí)管理層品行及信用記錄等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估。同時(shí)要特別對(duì)擬抵押采礦權(quán)進(jìn)行盡職調(diào)查，對(duì)包括但不限于以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：（一）采礦權(quán)是否符合農(nóng)業(yè)銀行規(guī)定的抵押條件；（二）采礦權(quán)人、法定代表人、地址、礦產(chǎn)種類(lèi)、礦區(qū)面積、已開(kāi)采儲(chǔ)量及后續(xù)可開(kāi)采儲(chǔ)量、批準(zhǔn)使用年限、年檢情況等，保險(xiǎn)辦理狀況，《采礦許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)及其編號(hào)；（三）采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)值。客戶(hù)經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并參考實(shí)地勘察情況，對(duì)外部評(píng)估的評(píng)估方式和評(píng)估價(jià)值進(jìn)行審核確認(rèn)；（四）安全生產(chǎn)與管理情況。調(diào)查人員應(yīng)到安監(jiān)、礦管等部門(mén)，調(diào)查了解借款企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄。并對(duì)其生產(chǎn)安全情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)許可證；安檢員、安監(jiān)員、放炮員等重要人員是否具備“特種作業(yè)人員上崗證”；調(diào)查企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、責(zé)任是否落實(shí)；生產(chǎn)及安全防范的各種硬件設(shè)施是否達(dá)到安監(jiān)部門(mén)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。第十四條 業(yè)務(wù)審查與審批。各級(jí)行信貸部門(mén)（貸款審查中心）對(duì)客戶(hù)部門(mén)或下級(jí)行移交的客戶(hù)資料和信貸調(diào)查（評(píng)估）資料進(jìn)行審查，審查人員除按照單項(xiàng)業(yè)務(wù)品種有關(guān)要求進(jìn)行審核外；同時(shí)要重點(diǎn)審查擬抵押采礦權(quán)是否符合規(guī)定條件，調(diào)查環(huán)節(jié)是否對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了實(shí)地核查，抵押人對(duì)擬抵押采礦權(quán)是否擁有完整、合法、有效的權(quán)利。信貸管理部門(mén)審查結(jié)束后，按權(quán)限和程序提交有權(quán)審批人審批。第十五條 辦理抵押及信用發(fā)放。經(jīng)營(yíng)行或客戶(hù)管理行與抵押人簽訂《抵押合同》或《最高額抵押合同》；與保證人簽訂《保證合同》或《最高額保證合同》。由兩名農(nóng)業(yè)銀行員工與采礦權(quán)人一起到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)抵押備案手續(xù)，并盡量同時(shí)到公證機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)抵押登記；按貸款擔(dān)保管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)同時(shí)抵押的采礦設(shè)施及（或）土地使用權(quán)辦理抵押登記。抵押人為抵押采礦權(quán)辦妥農(nóng)業(yè)銀行要求的相關(guān)保險(xiǎn)。在上述手續(xù)全部辦妥后，貸款經(jīng)辦行按規(guī)定向借款人發(fā)放信用。第十六條 貸后管理。對(duì)于可能導(dǎo)致采礦許可證吊銷(xiāo)的情況,經(jīng)營(yíng)行要制定有針對(duì)性的預(yù)案。經(jīng)營(yíng)行要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)銀行貸后管理制度和信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理制度的規(guī)定進(jìn)行貸后管理。尤其要密切關(guān)注借款人安全生產(chǎn)、稅費(fèi)繳納、環(huán)境保護(hù)、合規(guī)開(kāi)采等方面的情況。第四章 業(yè)務(wù)管理規(guī)定第十七條 有色金屬、黑色金屬及磷礦采礦權(quán)抵押可直接適用本辦法；其他品種采礦權(quán)抵押，須由省分行（公司業(yè)務(wù)部）準(zhǔn)入后方能辦理。第十八條 以采礦權(quán)抵押作為擔(dān)保方式的信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)限集中在二級(jí)分行及以上機(jī)構(gòu)（含天潛沔分中心）。第十九條 在辦理首筆采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)前，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)：（一）與國(guó)土、安監(jiān)、礦管等部門(mén)建立合作機(jī)制，共享企業(yè)的安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。（二）加強(qiáng)采礦行業(yè)研究，加強(qiáng)礦產(chǎn)知識(shí)和信息儲(chǔ)備。第二十條 業(yè)務(wù)辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)可采儲(chǔ)量或采礦權(quán)剩余有效期限的50%。第二十一條 辦理采礦權(quán)抵押信貸業(yè)務(wù)應(yīng)同時(shí)追加借款人主要投資人或?qū)嶋H控制人的連帶責(zé)任保證擔(dān)保。第二十二條 以采礦權(quán)抵押作為擔(dān)保方式的，應(yīng)盡量與借款人簽訂賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議，或在借款合同中約定賬戶(hù)監(jiān)管條款，以有效監(jiān)控相應(yīng)礦產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售收入。第二十三條 對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果，客戶(hù)部門(mén)須按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行押品管理辦法》的規(guī)定對(duì)評(píng)估方法與評(píng)估價(jià)值進(jìn)行審核確認(rèn)?？蛻?hù)部門(mén)審核確認(rèn)應(yīng)考慮國(guó)家及地方相關(guān)政策法規(guī)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展變化情況以及采礦權(quán)對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源的價(jià)格波動(dòng)情況等對(duì)采礦權(quán)價(jià)值的影響。對(duì)于借款人按照規(guī)定應(yīng)在未來(lái)繳納的采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi)，應(yīng)在審核確認(rèn)時(shí)予以扣除。第二十四條 各級(jí)行應(yīng)綜合考慮用信人的資信狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力，信貸業(yè)務(wù)的期限、風(fēng)險(xiǎn)度，礦床已開(kāi)采年限、未來(lái)可采儲(chǔ)量、礦產(chǎn)品價(jià)格及走勢(shì)，采礦權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓期限、變現(xiàn)貶值可能、變現(xiàn)稅費(fèi)等因素，逐筆確定抵押率，但最高不超過(guò)采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值的50%。第二十五條 抵押合同中應(yīng)列明因抵押人提供資料不實(shí)或安全生產(chǎn)事故等原因?qū)е虏傻V權(quán)證照被吊銷(xiāo)的補(bǔ)救措施。第二十六條 客戶(hù)部門(mén)應(yīng)按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行押品管理辦法》的規(guī)定至少每半年對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行一次貸后價(jià)值重估。價(jià)值重估結(jié)束后，對(duì)于抵押不足值的，要按照合同約定或與抵押人協(xié)商，采取追加擔(dān)保、變更擔(dān)保、提前歸還用信等措施。第二十七條 用信人沒(méi)有履行到期債務(wù)或發(fā)生合同約定的其他實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)依法行使抵押權(quán)。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)之前，將抵押實(shí)現(xiàn)方案報(bào)采礦權(quán)抵押備案登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。第五章 附則第二十八條 本細(xì)則未盡事宜，按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行押品管理辦法》執(zhí)行。第二十九條 本細(xì)則由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行制訂、解釋和修訂。第三十條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。