【正文】 整理保存和深入開發(fā)利用，科學保存中國各民族語言實態(tài)。五、科學保護（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。提倡國民發(fā)展多語能力。提高相關職業(yè)人群的語言文字應用能力。在教師資格標準中明確國家通用語言文字應用能力要求。（十一）提升國民語言文字應用能力。建立并完善學生語言文字應用能力評價標準。中小學校要依據(jù)語文課程標準組織教學，加強識字與寫字、口語交際、閱讀、寫作等方面的教學，加強中小學規(guī)范漢字書寫教育，注重語言文字的綜合運用，全面提高中小學生聽說讀寫能力。幼兒園要創(chuàng)設自由、寬松的普通話交流環(huán)境，引導幼兒學會傾聽并能清楚地用普通話表達，培養(yǎng)閱讀興趣，養(yǎng)成良好閱讀習慣。（十）提升學生語言文字應用能力。修訂和完善《漢字應用水平測試大綱》，完善測試系統(tǒng)，加大漢字應用水平測試推進力度。適時修訂《普通話水平測試大綱》。推進和完善普通話水平測試、漢字應用水平測試和漢語能力測試。重視手語、盲文高層次人才培養(yǎng)和研究機構(gòu)建設，充分發(fā)揮國家手語和盲文研究中心作用。培育和發(fā)展手語、盲文社會服務機構(gòu)，為聽力、視力殘疾人提供國家通用手語、盲文翻譯和語音閱讀、提示等服務。加強手語、盲文推廣運用。加強國家通用手語和盲文規(guī)范化、標準化、信息化建設，修訂通用盲文國家標準，研制通用手語國家標準，研制手語、盲文水平等級標準和手語翻譯員等級標準。（八）手語盲文規(guī)范和推廣。及時為國家有關部門就我國海域、疆域等相關地名和天體命名提供語言文字方面的支持和服務。促進制訂外語語種學習和使用規(guī)劃。建立國家語言應急服務和援助機制。組織開展外語中文譯名的監(jiān)測、規(guī)范、審定和發(fā)布工作。面向社會開展語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準、應用業(yè)務等的免費咨詢服務。對傳媒、出版物（重點是教材、工具書）、公共場所、信息技術產(chǎn)品以及漢字輸入系統(tǒng)中的語言文字使用狀況，進行規(guī)范標準符合性的測查認證和監(jiān)督管理。整合漢語漢字規(guī)范標準及信息資源，提供資源共享、技術開放的現(xiàn)代化助教助學模式，服務于中小學教學、公民學習和國際漢語教育。監(jiān)測研究語言使用實態(tài)和語言生活熱點，分析語言生活中的新現(xiàn)象，預測語言發(fā)展趨勢，定期發(fā)布語言生活狀況報告，并進行基于數(shù)據(jù)分析的語言戰(zhàn)略研究。三、督查服務（六）語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。繪制多媒體語言地圖，發(fā)布中國語言國情報告。爭取在國家人口普查及其他相關調(diào)查中增列語言文字使用狀況內(nèi)容。開展語言普查。開展語言國情調(diào)查。完善現(xiàn)代漢語語料庫。建設國家語言資源動態(tài)流通語料庫。建設中國百年語言文字規(guī)范標準數(shù)據(jù)庫。建設古今漢字全息數(shù)據(jù)庫。加強語言文字規(guī)范標準特別是國際標準研制人才的培養(yǎng)。加強語言文字規(guī)范標準制訂和修訂工作。加強語言文字規(guī)范標準統(tǒng)籌管理。推動用人單位、勞動就業(yè)服務部門和進城務工人員輸出、輸入地相關部門對務工人員進行普通話培訓，提高其就業(yè)能力。開展多層次語言文字應用能力培訓，滿足不同職業(yè)、不同崗位業(yè)務培訓要求。相關行業(yè)從業(yè)人員培訓。對普通話水平未達標的中小學、幼兒園教師和校長（園長）進行普通話培訓，使其達到規(guī)定標準。新進教師普通話水平應符合教師資格所規(guī)定的普通話等級要求。（二）國家通用語言文字培訓。推動學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業(yè)的語言文字規(guī)范化工作，適時開展行業(yè)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建評估工作。由省級語言文字工作部門根據(jù)實際制訂區(qū)域語言文字規(guī)范化工作推進方案，開展試點，分步實施。開展區(qū)域語言文字規(guī)范化達標工作。建立城市評估復檢制度，促進已達標城市保持并不斷提高規(guī)范化水平。堅持“重在建設，重在過程，重在實效”的原則，調(diào)整完善評估指標體系，對尚未達標的城市加強指導、檢查、督促。完善國家級和省級語言文字規(guī)范化示范校項目標準，將示范校創(chuàng)建作為教育質(zhì)量監(jiān)測、高校教學評估、各級示范性學校評審等工作的重要內(nèi)容。第三章 重點工作一、推廣普及（一）語言文字規(guī)范化建設。及時跟蹤、研究語言文字領域的新情況、新問題，根據(jù)實際需要和研究成果，研究制定配套的法規(guī)、規(guī)章。（七）加強語言文字法制建設。促進中文成為有關國際組織的正式工作語言、國際會議的會議語言，提升中文在國際學術界的影響力。繼續(xù)發(fā)揮普通話、規(guī)范漢字和《漢語拼音方案》在國際漢語教育和海外華文教育中的主導作用。推進國際漢語教育。拓展深化與港澳臺地區(qū)的交流。充分發(fā)揮語言文字傳承弘揚中華優(yōu)秀文化的載體作用。建立和完善語言資源庫，探索方言使用和保護的科學途徑，用現(xiàn)代技術手段記錄保存少數(shù)民族瀕危語言。加強各民族語言文字的科學研究和資源開發(fā)利用。增強全社會的語言資源觀念和語言保護意識。正確處理各種語言文字關系。全社會語言規(guī)范意識進一步增強，公民在公共場合自覺使用普通話和規(guī)范漢字，語言文字社會應用的規(guī)范化水平進一步提高。建立和完善國家通用語言文字應用能力測評體系，提高全社會對語言文字學習的重視程度，促進國民語言文字應用能力的提升。（四）提高國民語言文字應用能力。做好語言文字社會咨詢服務工作。引導網(wǎng)絡、手機等新媒體規(guī)范使用語言文字。加強外國語言文字使用管理，推進外語中文譯寫規(guī)范工作。加強對學校、機關、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)和公共場所語言文字使用情況的監(jiān)督檢查。（三）加強語言文字社會應用監(jiān)督檢查和服務。加強面向中文信息處理的語言文字基礎工程建設，開展以語言文字處理為核心的關鍵技術聯(lián)合攻關，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提高中文信息處理水平。及時開展標準的復審、修訂等工作。加強國家語言文字標準的統(tǒng)籌管理，健全語言文字標準的層級和體系。妥善處理語言文字規(guī)范與發(fā)展的關系，深入研究語言文字規(guī)范標準制定和施行的規(guī)律，積極做好語言文字規(guī)范標準的宣傳、普及和應用的社會服務工作。加強語言文字規(guī)范化工作。充分利用漢語拼音作為拼寫和注音的工具，進一步發(fā)揮其在漢字不便或不能使用領域，以及信息處理、國際交往、國際漢語教育和海外華文教育中的作用。加大《漢語拼音方案》的推行力度。加大宣傳培訓力度，積極穩(wěn)妥推進雙語教育。到2015年，普通話在城市基本普及，在農(nóng)村以教師、學生和青壯年勞動力為重點基本普及，漢字社會應用基本規(guī)范；到2020年，國家通用語言文字在全社會基本普及，全國范圍內(nèi)語言交際障礙基本消除。將《國家通用語言文字法》列入普法教育內(nèi)容，增強教師、機關工作人員和新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)從業(yè)人員的國家通用語言文字規(guī)范意識和法制意識，樹立全體國民的國家通用語言文字意識。二、主要任務（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。語言文字傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化的作用進一步發(fā)揮。語言文字社會管理服務能力全面提升，社會管理服務體系基本建成。第二章 目標和任務一、總體目標到2020年，普通話在全國范圍內(nèi)基本普及，漢字社會應用的規(guī)范化程度進一步提高，漢語拼音更好地發(fā)揮作用。語言文字工作要創(chuàng)新理念和體制機制，要自覺融入國家改革發(fā)展大局，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要，主動結(jié)合教育、文化、傳媒、信息、商務等領域的建設和發(fā)展，堅持監(jiān)督檢查和服務社會并舉。樹立各民族語言文字都是國家寶貴文化資源的觀念，有針對性地采取符合實際的保護措施，充分發(fā)揮語言文字在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化中的重要作用，構(gòu)建中華民族共有精神家園?？茖W保護各民族語言文字。規(guī)范使用國家通用語言文字。要健全完善語言文字法律制度規(guī)范，加強宏觀政策指導。大力推廣國家通用語言文字。必須樹立和增強高度的文化自覺和文化自信，努力推進語言文字事業(yè)全面發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設和社會發(fā)展的重要組成部分，事關歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，事關國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要把推動語言文字事業(yè)科學發(fā)展作為重要職責，把落實《語言文字規(guī)劃綱要》作為當前和今后一個時期工作的一項重要任務，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》的實施方案和配套措施，加強領導，精心組織，明確責任和分工，確?！墩Z言文字規(guī)劃綱要》提出的各項任務落到實處。將語言文字工作要求納入各級政府及教育行政部門工作總結(jié)、相關干部考核和教育督導范圍，將語言文字工作與學校教育教學工作有機結(jié)合。要切實履行統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮語委成員單位的作用，積極爭取相關部門和社會組織的支持，建立和完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機制。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要深刻學習把握《語言文字規(guī)劃綱要》提出的目標任務和重點工作，認真貫徹落實《語言文字規(guī)劃綱要》。語言文字事業(yè)具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點，是國家文化建設和社會發(fā)展的重要組成部分，事關歷史文化傳承和經(jīng)濟社會發(fā)展，事關國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，事關國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。這是黨中央以全黨代表大會報告的形式對新時期語言文字工作提出的新要求，凸顯了黨對語言文字工作的高度重視，凸顯了語言文字工作在我國“五位一體”社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，凸顯了語言文字工作在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推進社會主義文化強國建設中的重要作用。黨的十八大指出，建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。各單位有關人員因工作需要，參加普通話和蒙古語標準音水平培訓測試所需費用，以及語言文字工作人員參加各級各類業(yè)務培訓費用應由所在單位承擔。建立健全語言文字事業(yè)經(jīng)費投入機制，推動各級地方財政對語言文字事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費投入力度，支持多渠道籌措經(jīng)費，鼓勵企業(yè)、團體、個人捐贈，努力保障語言文字工作正常開展的基本經(jīng)費和重大活動項目的經(jīng)費開支。各盟市、各學校間也要采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流會等形式，加強相互間的學習和交流。積極拓展與國外及港澳臺地區(qū)的合作與交流，通過留學生教育、對外漢語培訓以及民間、青少年交流等多種方式和途徑，鼓勵和支持相關團體、學校開展與國外及港澳臺地區(qū)的語言文字工作合作與交流活動。各有關單位和學校要關心本單位本學校語言文字專兼職工作人員的待遇和進步，要鼓勵他們積極參與自治區(qū)和本單位、本學校的語言文字工作并提供必要的條件，對表現(xiàn)突出的自治區(qū)語言文字先進工作者、優(yōu)秀測試員等有關人員，要在評優(yōu)、晉級、評定職稱時給予必要的政策傾斜。各級政府和教育、民族工作行政部門要注重本地區(qū)語言文字工作隊伍的建設，完善自治區(qū)普通話和蒙古語標準音水平培訓教師、測試員持證上崗制度和培訓制度，建立語言文字工作專兼職干部培訓制度，語言文字規(guī)范化示范校校長、骨干教師培訓制度，普通話和蒙古語標準音水平培訓教師、測試員輪訓制度等，對語言文字專兼職管理人員和業(yè)務人員開展崗前培訓和定期輪訓，努力建設一支政策、業(yè)務水平過硬的工作隊伍。各盟市教育、民族工作行政部門及高等學校、中等職業(yè)學校語言文字工作部門要加強自身建設，配備業(yè)務素質(zhì)高、責任心強的工作人員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)、本學校語言文字工作，組織開展普通話和蒙古語標準音水平培訓測試、漢字應用水平測試、漢語能力測試和蒙古語言文字應用水平等級考試等工作。（三）加強機構(gòu)隊伍建設。建立語言文字工作宣傳的長效機制，充分發(fā)揮政府、媒體和社會多方面作用，加強對國家和自治區(qū)語言文字法律法規(guī)和規(guī)范標準的常規(guī)宣傳。（二）加大宣傳力度。各級教育、民族工作行政部門要切實履行在語言文字工作委員會中的協(xié)調(diào)職能，建立語委成員議事機制和聯(lián)絡員會議制度，定期召開語委成員會議和聯(lián)絡員會議，通報工作情況，對重點和難點工作進行分析研究。四、保障措施（一）強化組織領導。加強對相關學術團體（協(xié)會、研究會）的管理、指導和支持，開展蒙古語言文字學術交流活動。設立蒙古語言文字科研項目資金，統(tǒng)一規(guī)劃立項蒙古語言文字重點科研項目，促進蒙古語言文字基礎理論研究及蒙古語言文字政策與規(guī)劃及應用研究。注重扶持、培養(yǎng)學科帶頭人和領軍人物，圍繞我區(qū)語言文字工作中的重點、熱點和亟待解決的問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、對策性研究。（五）加強語言文字科研工作。各地教育、民族工作行政部門和學校要將規(guī)范蒙漢文字書寫教育活動與學校教育教學有機融合，通過開展蒙漢文字聽寫大賽、課外興趣小組活動等，充分發(fā)揮蒙漢文字書寫教育在提高青少年語言文字應用能力、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進素質(zhì)教育全面實施中的重要作用，進一步調(diào)動教師的教學積極性，促進學生規(guī)范蒙漢文字書寫水平的提高。遴選體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)和具有內(nèi)蒙古地區(qū)民族特色的優(yōu)秀經(jīng)典篇目，建設我區(qū)蒙漢兩種語言文字中華經(jīng)典誦寫講資源庫，以文集和視頻光盤等形式予以保存和傳播，為學校和社會廣泛深入開展蒙漢兩種語言文字中華經(jīng)典誦寫講活動提供資源支撐。加強培訓，注重培養(yǎng)一批能夠組織、指導中華經(jīng)典誦寫講活動的骨干人員和教師。廣泛開展中華經(jīng)典誦寫講的社團活動和校外活動，探索以中華經(jīng)典誦讀、書寫教育為基礎的誦寫講教育教學方式。弘揚中華優(yōu)秀文化，積極推進學校中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解行動。協(xié)助國家民委完成我區(qū)瀕危民族語言的調(diào)查工作，組織編寫出版《少數(shù)民族語言生活狀況》系列叢書。指導并支持有關部門加強蒙古語教學軟件和課件、蒙古文教材和教輔材料的開發(fā)建設，加強蒙古語廣播影視節(jié)目、兒童動畫節(jié)目的制作放映，加強蒙古族口傳文化及蒙古文古籍的數(shù)字化保護與傳承，籌建蒙古語言文字數(shù)字博物館，進一步推動蒙古語言文字資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強蒙古語言文字及其使用情況的調(diào)查，建立健全經(jīng)常獲取動態(tài)數(shù)據(jù)和資料的機制，隨時掌控蒙古語言文字資源發(fā)展變化情況、有效監(jiān)測蒙古語言文字資源的長效機制，為制定民族語文政策，科學保護和發(fā)展民族語言文字提供重要依據(jù)。、利用和發(fā)展蒙古語言文字資源。將符合蒙古文編碼國際標準的軟件產(chǎn)品納入全區(qū)各級教育機構(gòu)教學設施的政府采購范圍，計算機、手機等移動設備在自治區(qū)范圍內(nèi)要支持蒙古語言文字的應用，保證蒙古語言文字在各類終端設備中無障礙地使用。制定實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字信息化建設中長期規(guī)劃》，推進蒙古語言文字信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化。開展推廣蒙古語標準音宣傳活動。全區(qū)各類普通高等院校、中等職業(yè)學校在校蒙古語授課學生要全員參加蒙古語標準音水平培訓測試并達到相應等級標準，非蒙古語授課學生，自愿參加蒙古語標準音水平培訓測試。國家機關、人民團體、事業(yè)單位蒙漢兼通崗位工作人員蒙古語標準音水平要達到三級甲等及以上水平；旗縣級以上（含旗縣級）電臺、電視臺蒙古語播音員、節(jié)目主持人蒙古語標準音水平要達到一級甲等水平；中小學、幼兒園、