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國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2024-10-20 21:16本頁面
  

【正文】 鎮(zhèn)和行政村建立幼兒園的方式,讓更多的兒童有機會接受學(xué)前教育。政府正日益重視學(xué)前教育,今后政府財政對學(xué)前教育的投入將逐漸擴大。隨著中國國力的提升以及幼兒園教育中各種問題的凸顯,越來越多的人開始呼吁加大對學(xué)前教育的投入。同時,國家將不斷擴大中等職業(yè)教育免費范圍,提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活標(biāo)準(zhǔn),同時要大力推進生源地信用助學(xué)貸款工作,保障教育公平。袁貴仁表示,今后獎助學(xué)金將會隨政府財力狀況動態(tài)調(diào)整。家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾學(xué)生接受學(xué)前教育的給予資助。教育部部長袁貴仁當(dāng)天向全社會莊嚴(yán)承諾,明年將多層次完善學(xué)生資助體系。教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計劃進展情況進行專項督查,組織宣傳和推廣先進經(jīng)驗,對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰獎勵,營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。各省(區(qū)、市)要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制,確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項舉措落到實處,取得實效。2011年3月底前,各省(區(qū)、市)行動計劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。十、統(tǒng)籌規(guī)劃,實施學(xué)前教育三年行動計劃。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。價格、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強幼兒園收費管理。城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實管理、教研力量,加強學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。九、完善工作機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個體差異,堅持以游戲為基本活動,保教結(jié)合,寓教于樂,促進幼兒健康成長。八、堅持科學(xué)保教,促進幼兒身心健康發(fā)展。幼兒園實行收費公示制度,接受社會監(jiān)督。省級有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。七、規(guī)范幼兒園收費管理。幼兒園要提高安全防范意識,加強內(nèi)部安全管理。各地要高度重視幼兒園安全保障工作,加強安全設(shè)施建設(shè),配備保安人員,健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制,落實各項措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的,當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【?,妥善分流和安置幼兒。整改期間,要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。分類治理、妥善解決無證辦園問題。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。縣級教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費的使用和管理五、加強幼兒園準(zhǔn)入管理。中央財政設(shè)立專項經(jīng)費,支持中西部農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量辦園和捐資助園。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,未來三年要有明顯提高。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴大免費師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。依法落實幼兒教師地位和待遇。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把入口關(guān)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢,合理布局,有效使用資源。改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入,從今年開始,國家實施推進農(nóng)村學(xué)前教育項目,重點支持中西部地區(qū);地方各級政府要安排專門資金,重點建設(shè)農(nóng)村幼兒園。努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。二、多種形式擴大學(xué)前教育資源。發(fā)展學(xué)前教育,必須堅持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育;必須堅持政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉,落實各級政府責(zé)任,充分調(diào)動各方面積極性;必須堅持改革創(chuàng)新,著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙;必須堅持因地制宜,從實際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù);必須堅持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進幼兒健康快樂成長。但總體上看,學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足,師資隊伍不健全,體制機制不完善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一些地方“入園難”問題突出。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。(——摘自中央政府門戶網(wǎng)站 《把發(fā)展學(xué)前教育擺到重要位置——溫家寶在北京調(diào)研學(xué)前教育工作紀(jì)實》)國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見 國發(fā)〔2010〕41號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):為貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,積極發(fā)展學(xué)前教育,著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題,滿足適齡兒童入園需求,促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。三是提高幼師待遇。解決師資不足問題應(yīng)從四個方面努力:一是擴大幼師招生規(guī)模,大學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校都要擴大幼兒專業(yè)、院系。民辦幼兒園要保證老師在職期間的工資待遇和退休后的社會保障,吸引老師、穩(wěn)住老師,讓老師愿意來、爭著來。隨著國家的發(fā)展,民辦幼兒園會越來越多。他強調(diào),我們不僅要重視幼兒園的硬件建設(shè),更要重視師資建設(shè)。對學(xué)前教育要加大投入,拓寬投入渠道,既有 政府投入,也有民間投入,發(fā)揮合力,形成全社會支持學(xué)前教育的氛圍。會議召開前,溫家寶專門到北京調(diào)研。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進行培訓(xùn)。加強義務(wù)教育督導(dǎo)檢查,開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況,逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。普通高中實行以財政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。第十八章 保障經(jīng)費投入(五十六)加大教育投入。第九章 民族教育全面加強學(xué)前雙語教育。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。著力保證留守兒童入園。(七)重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),依法落實幼兒教師地位和待遇。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度。加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。(六)明確政府職責(zé)。積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。國家關(guān)于學(xué)前教育的政策與動向摘要(20101106 22:37:37)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)第二章 戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題實現(xiàn)更高水平的普及教育。17推進農(nóng)村學(xué)前教育。加強義務(wù)教育督導(dǎo)檢查,開展學(xué)前教育和高中階段教育督導(dǎo)檢查。(十八)推進依法治教。14健全國家資助政策體系。14非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。三、保障措施(十五)加強教師隊伍建設(shè) 13制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)有關(guān)教育和培訓(xùn)任務(wù),撥付相應(yīng)教育經(jīng)費。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé),鼓勵出資、捐資辦學(xué),促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。(十二)辦學(xué)體制改革9改進非義務(wù)教育公共服務(wù)提供方式,完善優(yōu)惠政策,鼓勵公平競爭,引導(dǎo)社會資金以多種方式進入教育領(lǐng)域。二、體制改革(九)人才培養(yǎng)體制改革7推進課程改革,加強教材建設(shè),建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。著力保證留守兒童入園。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),依法落實幼兒教師地位和待遇。加強學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒園給予補助。如果錯過了一次好的機會,還會有下一次嗎?參考文獻:【1】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》【2】東方早報:北約華約圈地高考生源 高校醞釀新聯(lián)盟(20101124)【3】東方早報:同濟等八校抱團加入 自主招生成三國殺(20101126)第三篇:國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)任務(wù)分工一、發(fā)展任務(wù)(一)學(xué)前教育積極發(fā)展學(xué)前教育,把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。雖然如此,我還是很擔(dān)心,希望成熟的制度能夠盡早提出,畢竟多數(shù)人不愿意當(dāng)醫(yī)生手里的白老鼠。如果高考成績達到高校錄取分?jǐn)?shù),但是聯(lián)考時考的不理想?高校如何作抉擇?我覺得國家應(yīng)該對這種做法做出一種規(guī)范,最大的還是要考慮到考生的利益,不能為了學(xué)校的名譽而亂結(jié)盟。但是這種同盟是否可???如果可取,那必然會有越來越多的高等院校加入其中或者另組成新的聯(lián)盟,這時不再是“三足鼎立”而是“諸侯爭霸”的局面的!這讓家長還有考生們很迷茫。是各大高校想方設(shè)法招攬優(yōu)秀人才的手段,他們考慮自己的利益較多,關(guān)注學(xué)生的權(quán)利較少。但是聯(lián)考應(yīng)該考慮到中學(xué)的教學(xué),太早進行優(yōu)秀考生的“掐尖”不是長遠(yuǎn)之策。學(xué)生們覺得這種聯(lián)考制度太亂了,加大了選擇的難度??忌鷧⒓右淮慰荚嚕梢垣@得申請多所大學(xué)面試的機會,既增加了考生的選擇機會,又降低了考生的考試成本,在很大程度上減輕了考生奔波之苦。這使教育界出現(xiàn)了“三足鼎立”的局面。但是隨著這次教育的改革,自主招生逐漸進入白熱化階段。自從2003年開始,我國就通過實施高校自主招生探索人才選拔制度改革,允許部分高校拿出一定比例的招生名額,以選拔那些由高考不容易被發(fā)現(xiàn)的有特殊才能的學(xué)生。自主招生選拔由高校自行組織,一般由筆試、面試兩部分組成。還有一點說的是自主招生。四點中最備受關(guān)注的必然是第三點——對高等學(xué)校招生制度的完善。學(xué)生考完試之后本來就有權(quán)利知道自己的成績以及是受何種分配,而這種分配的原因是什么等等。;第三點是對高等學(xué)校招生制度的完善,指出要深化考試內(nèi)容和形式改革,著重考查綜合素質(zhì)和能力;第四點是加強信息公開和社會監(jiān)督,指出要公開高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法,公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果,公開自主招生辦法、程序和結(jié)果。規(guī)范優(yōu)秀特長生錄取程序與辦法。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價,為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)??荚囌猩贫鹊囊?guī)范分為四點。但是國家致力于培養(yǎng)的是德智體美全面發(fā)展的學(xué)生。不管對家長、學(xué)生、學(xué)校還是社會上的人士來說,考高分才是進入高等學(xué)府唯一的辦法。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,妥善處置各種事端。加強學(xué)校思想政治工作,幫助師生員工解決實際困難和問題,完善矛盾糾紛排查化解機制。(七 十)切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理,積極推行政務(wù)公開、校務(wù)公開。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。加強在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。著力擴大黨組織的覆蓋面,推進工作創(chuàng)新,增強生機活力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。加強民辦學(xué)校黨的建設(shè),積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動始終,堅持社會主義辦學(xué)方向,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。進一步用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,教育廣大師生。(六十九)加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。黨和政府的有關(guān)部門要切實履行好各自的職責(zé),支持教育的改革和發(fā)展。各級政府要定期向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告教育工作情況。各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)、委托管理等改革試驗;開展對營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理試點;建立民辦學(xué)校財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度;探索公辦高等學(xué)校獨立學(xué)院管理的有效方式等。制定、完善學(xué)校章程,探索學(xué)校理事會或董事會、學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮積極作用的機制;全面實行聘任(聘用)制度和崗位管理制度;實行新進人員公開招聘制度;探索協(xié)議工資制等靈活多樣的分配辦法;建立非事業(yè)編制合同制專職科研隊伍,推進管理人員職員制;完善校務(wù)公開制度等。完善初中和高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價;探索高等職業(yè)學(xué)校自主考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績注冊入學(xué);探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式;探索縮小高等學(xué)校入學(xué)機會區(qū)域差距的舉措等。探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑;鼓勵高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才
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