【正文】 通過理論學習、實踐鍛煉等途徑，有計劃、有針對性地培訓干部，使各級領導干部不僅受到系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，掌握指導實踐的科學理論，而且還要學到勝任本職工作的專業(yè)知識，提高履行領導職責的能力，從而培養(yǎng)一大批靠得住、有本事的高素質黨政人才。把開展創(chuàng)建活動的情況作為領導班子和干部考核的重要內容，要嚴把評選創(chuàng)“四好”、“五好”活動先進班子的“入口”，暢通“出口”，實行動態(tài)管理，努力營造提升領導班子整體執(zhí)政能力的良好氛圍。要進一步加強對民主生活會的指導和督促，繼續(xù)堅持市級黨員領導干部參加指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門民主生活會制度，克服和糾正民主生活會中存在的避實就虛、避重就輕、敷衍了事的做法，使民主生活會真正達到加強溝通、增進團結、推動工作的目的，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。各級領導班子要規(guī)范領導班子民主生活會程序，要把提高民主生活會質量作為加強領導班子建設的重要舉措，開展好批評與自我批評，“一把手”要帶頭開展批評與自我批評。著力提高民主生活會質量，認真開展市級部門創(chuàng)“四好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)“五好”活動。同時，注重選拔一批高學歷的優(yōu)秀年輕干部充實到領導班子中，不斷改善領導班子的年齡和文化結構。選準用好一個人，就能搞好一個地方和單位，就等于樹立一面旗幟。同時，要進一步加強對“一把手”的監(jiān)督和管理，力爭做到規(guī)范“一把手”的權力運行和受到有效監(jiān)督。“一把手”是班子中的主要決策者和指揮者，在班子中處于核心地位，具有重要的導向、組織、協(xié)調和凝聚功能，在各地各部門經濟發(fā)展和事業(yè)進步中起著關鍵性作用。要堅持以正確實績用干部，以群眾公認定取舍的用人原則，對那些德才兼?zhèn)洌研乃挤旁诠ぷ魃?，把干勁用在事業(yè)中，干成了讓群眾滿意的實事、贏得了民心的干部予以重用；對那些華而不實、欺上瞞下、損害群眾利益的干部進行果斷調整，形成正確的用人導向和價值取向。要吸收借鑒其他地方一些好的做法，積極探索我市黨政領導班子政績評價標準和考核辦法。用什么樣的人，不用什么的人，對黨的作風建設和干部隊伍建設具有重要的導向作用。堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀，以良好的用人導向選好配強市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。用人是黨委最大的導向，用好人是最大的成功，用錯人是最大的失誤。（二）以選好配強“一把手”為重點，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。要不斷改進黨員教育、管理方式，探索做好流動黨員管理、教育和發(fā)揮作用的有效途徑。要從發(fā)展好、管理好和服務好三個層面深化黨員隊伍建設。對不愿公開黨員身份、不愿將組織關系轉入企業(yè)的“隱形”黨員積極加以引導，對工作崗位不穩(wěn)定或其他特殊原因暫時不能轉移組織關系的黨員，納入流動黨員進行管理。非公有制企業(yè)黨建要以業(yè)主認同、員工擁護、黨員歡迎、社會滿意為目標，構建企業(yè)黨建工作新機制。城市社區(qū)黨建要突出社會關懷和利益協(xié)調功能，堅持把服務群眾作為重要任務，構建開放的社區(qū)黨建工作格局。積極推行黨務公開，規(guī)范村級組織運行機制。農村黨建要繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施黨建富民工程，切實抓好“十百千”工程示范建設、部門聯(lián)鄉(xiāng)包村、“支部加協(xié)會”等工作，結合去年部門聯(lián)鄉(xiāng)包村的調整，開展第二輪“心連心”幫扶活動，培育一批黨建工作和農業(yè)產業(yè)化的示范點、示范片，考核、命名一批先進典型，不斷推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。7月份，將在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展第二批保持共產黨員先進性教育活動，希望涉及到的各單位黨組織提前作好準備，深刻領會開展先進性教育活動的重大意義，以高度的責任感和政治熱情，積極組織廣大黨員參與到這項活動中來，黨員領導干部都要以普通黨員的身份帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施、帶頭講黨課和專題報告，力爭使我市先進性教育活動走在綿陽市前列，使這次先進性教育活動真正成為“人民滿意工程”。目前，第一批保持共產黨員先進性教育活動已進入了分析評議階段。按照中央、省委和綿陽市委的安排部署，我市第一批先進性教育活動在學習動員階段，按照“起點要高、方案要細、工作要實、針對性要強”的原則，市委高度重視、精心組織、責任落實、嚴格要求、扎實推進，以“八個專題”教育為主線，開展了“四爭四創(chuàng)”主題活動；以“五講一討論”活動為抓手，豐富活動內容為目的；以“十個一”活動為載體，深化學習效果；建立了“六學”制度，確保學習質量；開展了集體談心會和“千人評風”活動，廣泛征求意見。各級黨組織要充分認識到這是加強黨的建設特別是黨的基層組織建設的難得機遇，要以高度的政治責任感，把先進性教育活動貫穿于黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的始終，切實抓緊抓好，努力探索在新世紀新階段讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的黨員教育管理新機制。黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎；廣大基層黨員、干部是做好基層工作的骨干，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，也是推動江油“工業(yè)興市、旅游強市”發(fā)展戰(zhàn)略的根本依靠力量。把握《決定》的上述精神和要求，就必須更加自覺地在組織工作中突出抓好班子隊伍建設和基層組織建設兩個重點，更加認真地落實省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的黨建工作思路，做到關注一個地方的發(fā)展，首先要關注班子和干部，研究一個地方的發(fā)展，首先要研究班子和干部，支持一個地方的發(fā)展，首先要支持班子和干部建設，通過班子隊伍建設和基層組織建設帶動組織工作，推動執(zhí)政能力建設?！稕Q定》在指導思想中明確提出了“以建設高素質干部隊伍為關鍵”，“以加強黨的基層組織和黨員隊伍為基礎”。我們必須堅持把制度建設作為加強和改進黨的建設，加強和提升組織工作的重要方向，堅持用制度選人、用人、管人，堅持用制度建黨，以制度管黨?！稕Q定》指出，黨的執(zhí)政能力說到底是黨“采取科學的領導制度和領導方式”動員和組織人民的本領；并強調加強黨的執(zhí)政能力建設，要“以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點”，這深刻闡述了加強執(zhí)政能力建設必須突出制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的思想，鮮明地反映出我們黨堅持走制度建設加強執(zhí)政能力建設的新路子。應該說，黨的執(zhí)政能力從能級上講，具體表現在各級領導班子的能力、各條戰(zhàn)線基層組織的能力和廣大黨員干部的作用上，這些都離不開組織工作，都賦予了組織工作義不容辭的神圣職責?！稕Q定》強調了黨的建設在加強執(zhí)政能力建設中的重要地位和作用，也為組織工作指明了加強執(zhí)政能力建設的大方向。按照這一要求，各級黨組織和組織部門要反思過去、研究現在、思考將來，對照加強執(zhí)政能力建設的新要求，進一步明確組織工作的責任、方向和重點，在組織工作上全面落實四中全會精神。組織部門學習把握四中全會精神，要落腳在組織工作怎樣為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的組織保證上。在此，我代表市委向戰(zhàn)斗在組織工作和老干部工作戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！下面，我就當前和今后一個時期全市黨的建設和組織工作、老干部工作講幾點意見。他們講了很好的意見，我都表示贊同,希望同志們認真貫徹執(zhí)行。第三篇：在全市組織暨老干部工作會議上的講話加強黨的執(zhí)政能力建設全面推進我市組織工作再上新臺階──在全市組織暨老干部工作會議上的講話同志們：這次組織工作和老干部工作會議是一個非常重要的會議。同志們，做好今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。各有關部門要切實履行各自的職責，加強聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。黨委書記是第一責任人，一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓黨的建設，帶動和督促黨委一班人認真履行好管黨的職責。三、加強領導，落實責任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務今年的組織工作重點非常明確，任務十分繁重。在保證質量的前提下，以生產、工作一線和青年、高知識群體為重點，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊伍結構。在全面加強黨員教育管理的同時，要結合深化戶籍制度改革、完善流動人口管理、引導農村富余勞動力平穩(wěn)有序轉移等措施，積極探索流動黨員教育管理的有效形式和方法。積極開展以“學理論、建設一流隊伍，樹形象、培育一流作風，比貢獻、創(chuàng)造一流業(yè)績”為主要內容的黨性實踐活動，組織引導廣大黨員干部在服務中心工作、營造良好環(huán)境、加快高臺發(fā)展中做出積極貢獻。要進一步建立社區(qū)黨建協(xié)調機制，拓寬社區(qū)黨建工作領域，整合社會資源，努力構建資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、共同發(fā)展的社區(qū)工作新格局。要抓好社區(qū)黨建示范點建設，培養(yǎng)樹立一批文明社區(qū)典型。社區(qū)總結推廣，就是要適應社會管理和黨員分布等方面出現的新變化，從總結推廣典型經驗入手，進一步加大社區(qū)黨建工作力度。要認真開展服務企業(yè)、服務員工群眾的“雙服務”活動，探索黨組織在非公有制經濟組織中開展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。適應經濟結構多元化的需要，以建立組織、健全制度、正?；顒印娀δ?、發(fā)揮作用為重點，加強非公有制經濟組織黨的建設。要按照新的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的原則和目標要求，認真組織實施《高臺縣2004－2006年農村基層組織建設規(guī)劃》，并將涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，不斷拓寬農村黨建工作的新路子。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續(xù)豐富和深化“三帶領、三帶頭”黨性實踐活動，把實施“雙培雙帶”工程同農村經濟結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營結合起來，進一步加大建立示范點和示范項目的工作力度，切實解決好實施“雙培雙帶”工程所需資金、技術及相關配套政策的問題，更好地為農民面向市場、調整結構、增加收入提供有效服務。一方面要在“培”字上下功夫。農村深化完善，就是要圍繞實施產業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農村基層黨組織建設水平。要針對改制和解體破產企業(yè)離休干部管理服務等方面存在的突出問題，深入調查研究，逐步建立適應企業(yè)改革和發(fā)展要求的離休干部管理服務機制，制定落實待遇的具體辦法，使企業(yè)改制過程中的老干部工作有人抓、有人管。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制及配套措施，確保離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷，防止“兩費”出現新的拖欠。繼續(xù)堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經濟建設，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現老有所為、老有所學。認真組織老干部學習黨的十六屆三中全會和縣委十二屆四次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰(zhàn)略、全面建設小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，做好老干部工作。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位和干部工作督查員的作用，加強舉報受理和查核督辦工作，形成聯(lián)動監(jiān)督新機制。要落實領導干部談話、誡勉、回復函詢、個人重大事項報告制度等預防性監(jiān)督措施，實行領導干部述職述廉制度，加大領導干部任期經濟責任審計的工作力度。三是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。進一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，結合企事業(yè)單位特點，積極探索領導干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機制。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。以認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。（四）堅持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機制當前和今后一個時期，干部人事制度改革要圍繞實現干部工作民主化、科學化、制度化的目標，以建立健全干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制為重點，力求在三個方面取得新的突破。要完善有關政策措施和激勵辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項目為載體，用好的項目吸引人才，做到項目因人才而興旺，人才靠項目而發(fā)展。三是實行黨管人才，創(chuàng)新管理機制。要以需求為導向，以知識更新和結構調整為主線，堅持多管齊下，有計劃、有目標地培養(yǎng)各類人才。要適應事業(yè)發(fā)展的要求，開闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發(fā)現各類人才，廣泛調動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到全面建設小康社會的各項事業(yè)中，為富民強縣做出應有的貢獻。全面建設小康社會，需要有一支與時俱進、經得起各種風險考驗的干部隊伍，需要有各方面、各領域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。各基層黨組織要切實增強人才意識，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。（三）堅持不懈地實施人才強縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關鍵在于人才。要通過貫徹民主集中制，在領導集體中形成互相尊重、互相學習、互相支持，大事講原則、小事講風格的良好風氣。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強團結方面是做得比較好的，但也確有一些領導班子和領導干部在這方面出現了一些問題，表現為：有的不按制度辦事，搞少數人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責、互相拆臺，搞內耗。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風踏實、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領導的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要在黨員干部特別是領導干部中進行群眾觀念和群眾路線的再教育，進行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，艱苦奮斗的作風，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項工作。第三，加強作風建設，進一步樹立黨和政府的良好形象。要注重選拔那些德才兼?zhèn)涞念I導干部，特別是逐步選配一批熟悉工業(yè)經濟、現代農業(yè)、小城鎮(zhèn)建設的干部，進入領導班子。對那些政治素質好、勇于開拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節(jié)性缺點的干部，要看本質、看主流、看大節(jié)，熱情幫助，大膽使用。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標準同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，大力選拔那些在實際工作中以發(fā)展為第一要務，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務上有本事的干部。第二，加強整體功能建設，進一步優(yōu)化領導班子結構。要著重解決一些領導干部理論學習不夠深入系統(tǒng)，個別班子和干部加快發(fā)展的責任感和緊迫意識不強，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。能否認真解決領導班子中存在的