【正文】 以及在候選人提名中引入競爭機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。要認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神，幫助老干部解決實際困難，使他們共享改革和發(fā)展的成果。(四）要充分發(fā)揮老干部的重要作用。圍繞建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)，大力推進(jìn)組織工作的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，設(shè)立“組織工作創(chuàng)新獎”就是一個很好的做法。2020年，是極不平凡、極不容易、極其難忘的一年。一年來，我們堅持基層為本，黨建引領(lǐng)更加有力。這些問題，都需要我們進(jìn)一步認(rèn)真研究，切實加以解決。一是要原原本本學(xué)。配合做好中央、省、市“兩優(yōu)一先”推薦表彰工作，開展全縣“兩優(yōu)一先”評選表彰活動。要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，推動基層黨組織政治生活嚴(yán)起來、實起來。不得隨意刪減內(nèi)容，嚴(yán)格按照縣里方案執(zhí)行；不得省略程序，重溫入黨誓詞、集中繳納黨費(fèi)等規(guī)定動作一個都不能少；不得照本宣科、走過場，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，結(jié)合工作實踐，提升活動質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)地協(xié)作共治“五共”模式，實行要事共商、責(zé)任共擔(dān)、信息共享、矛盾共調(diào)、治理共推。落實好省《關(guān)于健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實施意見》，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障；實施基層干部治理能力提升計劃，強(qiáng)化能力保障?！皟尚隆苯M織黨建，要持續(xù)推動“兩新”組織黨組織整建工作，重點推進(jìn)物業(yè)協(xié)會黨組織組建，提升“兩新”組織黨建工作質(zhì)量，推動有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)黨員積分制管理，發(fā)揮積分作用，提高管理效能，進(jìn)一步調(diào)動黨員積極性。（一）全力抓好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆。（三）提升干部隊伍治理能力和專業(yè)化水平。一是優(yōu)化考核體系。公務(wù)員工作是干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。圍繞X主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。認(rèn)真梳理“X英才計劃”等重點人才政策的落實情況，及時兌現(xiàn)安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、引才獎勵等承諾，全力打造更有溫度、更加宜業(yè)的“拴心留人”環(huán)境。時刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶頭反對形式主義、官僚主義，大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”工作作風(fēng)，優(yōu)化工作流程，提升服務(wù)效能，推動各項工作從“做沒做”向“優(yōu)不優(yōu)”提升。三是要抓好基層支部，健全完善“四個一”黨建工作機(jī)制，即：每月下發(fā)一份主題黨日活動通知；按月印發(fā)一份離退休干部黨建積分通報；每季度統(tǒng)計一次積分制實施情況通報；每年開展一次考核，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。舉辦X縣離退休干部第二屆“霞映X”文學(xué)、書畫、攝影作品大賽，組織引導(dǎo)老同志重溫黨的光輝歷史，謳歌黨的豐功偉績，展示老干部風(fēng)采。張海明說，2012年要圍繞創(chuàng)新工作，把握上級精神，明確自己的工作任務(wù)，做到早動手、早安排，抓細(xì)抓實每一個環(huán)節(jié)，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。會上，旗老干部局負(fù)責(zé)人對2011老干部工作作了報告，并安排部署了2012年老干部工作任務(wù)。三是要拓展文化養(yǎng)老，建好用好縣老年大學(xué)，推動教學(xué)管理規(guī)范化，加快校園文化櫥窗、文化長廊等建設(shè)，不斷豐富老干部精神文化生活。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)組織“老干部志愿者團(tuán)”，以實際行動繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是要抓好政治建設(shè)，認(rèn)真開展“支部主題黨日”“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)老同志增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。大力弘揚(yáng)“安專迷”精神，專注崗位職責(zé)，種好“責(zé)任田”，練就過硬業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)組工領(lǐng)域的“政策通”“活字典”“多面手”，做到開口能講、提筆能寫、遇事能辦，不斷增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)。（三）在優(yōu)化愛才環(huán)境上下功夫。加大雙招雙引力度，推進(jìn)“校友資智回沙工程”，吸引一批校友回沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是關(guān)愛基層干部。深入開展干部人事檔案專項審核，常態(tài)化規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）、在社會團(tuán)體和企業(yè)兼職等行為，提升干部監(jiān)督管理實效。要繼續(xù)深化“新時代年輕干部成長工程”，加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，健全工作機(jī)制，培養(yǎng)一批數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部。政治路線確定后，干部就是決定因素。穩(wěn)妥開展農(nóng)村違規(guī)發(fā)展黨員專項清查整頓，今后凡再出現(xiàn)違規(guī)發(fā)展入黨的，首先追究組織委員責(zé)任。一要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。建立軟弱渙散黨組織整頓長效機(jī)制，對近五年來三次被定為軟弱渙散村的黨組織要開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。探索推進(jìn)“紅色物業(yè)”，提升小區(qū)業(yè)委會組建率和物業(yè)企業(yè)的覆蓋面，強(qiáng)化黨對物業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制，形成良性互動。不能按時參加的要履行請假手續(xù)。組織廣大黨員立足本職，聚焦群眾關(guān)切，開展領(lǐng)辦實事、崗位建功、下沉社區(qū)等活動，幫助解決一批群眾“急難愁盼”問題。（二）積極做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作。（一）持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣組織工作中還存在不少問題和短板。組織、動員和引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部打好戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪三場硬仗，黨旗在大戰(zhàn)大考中高高飄揚(yáng)。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議、老干部會議精神和縣委工作要求，回顧總結(jié)2020年組織工作、老干部工作,安排部署2021年全縣組織工作、老干部工作。二是要塑造有特色的組織工作文化。離退休干部黨支部工作的廣度和深度，決定了離退休干部作用發(fā)揮的程度。各單位要選派那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心老干部工作的同志具體負(fù)責(zé)老干部工作，切實為老干部服好務(wù)。要對民主生活會制度、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、流動黨員管理等進(jìn)行深入研究并規(guī)范基層組織建設(shè)的制度。在繼續(xù)抓好已出臺的干部選任工作制度基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，重點推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建立一套標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、設(shè)計科學(xué)、方法科學(xué)的選人用人制度，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾“四權(quán)”，完善黨委對干部選任的民主決策制度，把走群眾路線和堅持民主集中制原則有機(jī)結(jié)合起來。要建設(shè)江油市高級人才成果庫，全面掌握我市高層次人才情況和最新科技成果情況，積極做好高層次人才的管理和服務(wù)，發(fā)揮好在江油高層次人才的作用，實現(xiàn)科技與人才的緊密結(jié)合，推動科技成果轉(zhuǎn)化。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托、社會化科技服務(wù)為中介、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用市境內(nèi)的科研院所、大型廠礦中的高級人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以“院地合作”、“校企合作”等形式，促進(jìn)人才資源同其它經(jīng)濟(jì)要素相結(jié)合，吸引更多的人才投身我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。完善政策制度，健全對人才的激勵機(jī)制。四是堅持“走出去”、“請進(jìn)來”的原則，采取和高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，有計劃地將優(yōu)秀的中青年干部送到名牌大學(xué)脫產(chǎn)深造。大規(guī)模培訓(xùn)干部是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，要緊緊抓住大規(guī)模培訓(xùn)干部的契機(jī)，通過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等途徑，有計劃、有針對性地培訓(xùn)干部，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅受到系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，掌握指導(dǎo)實踐的科學(xué)理論，而且還要學(xué)到勝任本職工作的專業(yè)知識，提高履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的能力，從而培養(yǎng)一大批靠得住、有本事的高素質(zhì)黨政人才。著力提高民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展市級部門創(chuàng)“四好”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)“五好”活動?！耙话咽帧笔前嘧又械闹饕獩Q策者和指揮者，在班子中處于核心地位，具有重要的導(dǎo)向、組織、協(xié)調(diào)和凝聚功能，在各地各部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步中起著關(guān)鍵性作用。堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以良好的用人導(dǎo)向選好配強(qiáng)市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要從發(fā)展好、管理好和服務(wù)好三個層面深化黨員隊伍建設(shè)。積極推行黨務(wù)公開，規(guī)范村級組織運(yùn)行機(jī)制。按照中央、省委和綿陽市委的安排部署，我市第一批先進(jìn)性教育活動在學(xué)習(xí)動員階段，按照“起點要高、方案要細(xì)、工作要實、針對性要強(qiáng)”的原則，市委高度重視、精心組織、責(zé)任落實、嚴(yán)格要求、扎實推進(jìn)，以“八個專題”教育為主線，開展了“四爭四創(chuàng)”主題活動；以“五講一討論”活動為抓手，豐富活動內(nèi)容為目的；以“十個一”活動為載體，深化學(xué)習(xí)效果；建立了“六學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；開展了集體談心會和“千人評風(fēng)”活動，廣泛征求意見?！稕Q定》在指導(dǎo)思想中明確提出了“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵”，“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍為基礎(chǔ)”?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用，也為組織工作指明了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的大方向。他們講了很好的意見，我都表示贊同,希望同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨委書記是第一責(zé)任人，一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓黨的建設(shè)，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。積極開展以“學(xué)理論、建設(shè)一流隊伍，樹形象、培育一流作風(fēng)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為主要內(nèi)容的黨性實踐活動，組織引導(dǎo)廣大黨員干部在服務(wù)中心工作、營造良好環(huán)境、加快高臺發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)。要認(rèn)真開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工群眾的“雙服務(wù)”活動，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。一方面要在“培”字上下功夫。繼續(xù)堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、回復(fù)函詢、個人重大事項報告制度等預(yù)防性監(jiān)督措施，實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作力度。以認(rèn)真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評議和民主推薦的范圍。要以需求為導(dǎo)向，以知識更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅持多管齊下，有計劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)各類人才。（三）堅持不懈地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關(guān)鍵在于人才。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項工作。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標(biāo)準(zhǔn)同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，大力選拔那些在實際工作中以發(fā)展為第一要務(wù)，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進(jìn)發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事的干部。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實民主生活會制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會議精神，堅持把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、科技干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。同時，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。就我縣而言，人才隊伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距?？梢哉f，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實惠最多的時期。第一，堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權(quán)。近年來，我們堅持“搶抓三大機(jī)遇，實施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的進(jìn)展。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。一、認(rèn)清形勢，審時度勢，切實增強(qiáng)做好新時期組織工作的緊迫感和責(zé)任感面對全面建設(shè)小康社會、進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、大力實施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議明確了今后一個時期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對組織工作提出了新的任務(wù)和要求。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)今社會，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為最具有全局影響力的競爭。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來，我們堅持“搶抓三大機(jī)遇，實施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的進(jìn)展。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權(quán)。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。一是要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念。第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，最根本的是要選好人，用好人。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。二是堅持分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。今年要在實施的深度上下功夫，狠抓落實，講求實效。認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，采取建、聯(lián)、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中及時建立黨組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動抓黨建的格局。會上，蘭勁同志總結(jié)回顧了去年的組織工作