【正文】 。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進(jìn)性教育活動與中心工作、日常工作緊密結(jié)合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。今年，力爭社區(qū)建設(shè)要有大的突破。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推進(jìn)干部公推公選步伐。六、人才隊伍建設(shè)要有新突破一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn)，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。旗委對組織工作是滿意的。做好今年的組織工作，要實(shí)現(xiàn)“六個新突破”。二、實(shí)績考核要有新突破圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實(shí)績考核評價體系建設(shè)，健全和完善考察、考核制度，確立科學(xué)的干部考核標(biāo)準(zhǔn)。目前，參加第一批先進(jìn)性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，并全部轉(zhuǎn)入了第二階段，各單位按照有關(guān)要求，正在積極推進(jìn)第二階段的工作。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、指導(dǎo)基層黨建工作的職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力?！拔鍌€好”是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快推進(jìn)干部公推公選步伐。六、人才隊伍建設(shè)要有新突破一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點(diǎn)，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。大家要認(rèn)真領(lǐng)會書記的重要指示，并認(rèn)真的貫徹落實(shí)。狠抓了干部工作的四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳、落實(shí)，順利通過了市委組織部對我區(qū)干部工作的檢查，市委組織部給予了充分肯定。從高校畢業(yè)本科生招聘了13名優(yōu)秀人才擔(dān)任教師。去年，我區(qū)有10余片理論文章在市級以上的刊物上發(fā)表。去年，有2個村建立了新村部，有4個村完善了陣地建設(shè)。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)素質(zhì)提升。在對待宗教人群的上訪問題上，黨委能主動介入，積極向上反映，非常平穩(wěn)地解決了基督教的場所問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動仍然是從中央到基層要開展的一項(xiàng)中心工作，也是組織工作的重要工作，去年有了基礎(chǔ)，今年要突出“用工作創(chuàng)先進(jìn)，在崗位爭優(yōu)秀，向建黨90周年獻(xiàn)禮”主題，采取有效措施，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，努力爭取科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)社會和諧之優(yōu)。黨委換屆選舉要圍繞形成一個好報告、選出一個好班子、營造一種好風(fēng)氣，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，周密安排、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆工作。加強(qiáng)干部隊伍和黨員隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)組織部門“講黨性、重品性、作表率”活動。圍繞我區(qū)應(yīng)對金融危機(jī)的重大政策、重大項(xiàng)目和重大措施，組織好“起跑十二五”、項(xiàng)目建設(shè)巡視、輝煌90年（黨的光輝）等大型集中采訪活動，要以“上大報大臺、上頭版頭條、上重大典型、上要聞”為目標(biāo)，擴(kuò)大我區(qū)的對外影響力、知名度和美譽(yù)度。深化中小學(xué)德育工作社會評價，加強(qiáng)校園周邊文化環(huán)境專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對留守兒童、流浪兒童、殘障兒童的教育和管理，促進(jìn)未成年人健康成長。在某種意義上來講，輿情工作上去了，宣傳思想工作的考評分?jǐn)?shù)也就上去了，因此，大家要在宣傳思想工作如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、金融危機(jī)下的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)研。推出一批有效踐行科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對金融危機(jī)的先進(jìn)典型；一批迎難面上、勇于創(chuàng)新、化危為機(jī)的企業(yè)典型；一批踐行“四德”、敬業(yè)奉獻(xiàn)的道德模范；一批關(guān)注民生、改善民生的先進(jìn)典型；一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。按照提升廣大干部創(chuàng)新素養(yǎng)、提升居民創(chuàng)業(yè)能力，建設(shè)創(chuàng)新性城鎮(zhèn)的要求，深入開展學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)文明禮儀、學(xué)前沿知識，有一門特長（專長）“三學(xué)一有”活動，提高全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政的能力，提高全區(qū)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，提升全體居民的文明素養(yǎng)，讓創(chuàng)學(xué)工作成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型人才的載體，為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供有力的智力支持和人才支撐。探索建立黨員援助中心，進(jìn)一步健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。各支部要求組織13個慶?；顒?，比如黨員奉獻(xiàn)日、重溫黨的誓詞、瞻仰革命勝地、組織集體宣誓、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等活動，“七一”過后，要書面報告活動的開展情況。年底，要以履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾和完成工作任務(wù)為內(nèi)容，扎實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議。下面我從組織、宣傳、人事、編制、宗教等方面分別說一說今年要做的工作。在黨報黨刊的發(fā)行工作中，克服重重困難，顧全大局，不講價錢，超額完成了黨報黨刊的征訂任務(wù)。4建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建的述職報告制度，基層黨建工作責(zé)任制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是基礎(chǔ)黨建整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出。三是宣傳思想工作注重實(shí)效，反映良好。在區(qū)績效辦和各部門各單位的通力配合下，管理區(qū)績效評估工作得到了市績效辦的充分肯定，取得了績效評估得分四區(qū)第一的好成績。引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、干好本職工作、干好當(dāng)前工作上創(chuàng)先進(jìn)，爭優(yōu)秀，中心工作公開承諾3000余份，落實(shí)整改問題15個，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評200多次，%，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及中心任務(wù)提供了強(qiáng)有力的動力和保障。同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既給組織工作提出了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機(jī)遇、新動力。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。二是深化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”（即達(dá)到“四個百分之百”，實(shí)現(xiàn)“五個好”目標(biāo)。四、基層組織建設(shè)要有新突破黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三批教育活動有兩批要在年內(nèi)開展。組織部門要牽頭抓總，把理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性上下功夫,在理論聯(lián)系實(shí)際,解決具體問題上下功夫,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力上下功夫,把理論培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。全旗各級黨組織要按照十六屆四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的總要求，自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀審視組織工作，研究組織工作，推動組織工作。同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，既給組織工作提出了新的任務(wù)和要求，也為做好組織工作帶來了新機(jī)遇、新動力。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作。二是深化干部人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建 “四型機(jī)關(guān)”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機(jī)關(guān)黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的實(shí)效性。開展“抓好三項(xiàng)活動、搞好四個結(jié)合、推進(jìn)三大工程”主題實(shí)踐活動，就是要落實(shí)好教育活動的“四個目標(biāo)”。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，完善定性與定量相結(jié)合的考核制度，使考核更具有全面性和準(zhǔn)確性。落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，就是要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理體制。下面，我講幾點(diǎn)意見。四要堅持和弘揚(yáng)以公道正派、清正廉潔為核心的組工作風(fēng)。中組部決定，從2008年開始利用三年左右的時間，在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。要研究制定常委會向全委會負(fù)責(zé)并報告工作、全委會向黨代會負(fù)責(zé)并報告工作的工作規(guī)程，研究制定兩委、三黨組、五部門向黨代會報告工作的工作規(guī)程，研究制定縣委常委向黨代會述職并接受監(jiān)督的工作規(guī)程，研究制定黨代表任期制行權(quán)規(guī)程，從實(shí)踐和制度層面進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗(yàn)。一要繼續(xù)深化黨代會常任制試點(diǎn)工作。四要繼續(xù)大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要按照市委的要求，從今年開始對擬提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選實(shí)行離崗考察制度。要按照市委《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的意見》的要求，從今年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直機(jī)關(guān)黨委書記每年要將履行黨建工作責(zé)任的情況向縣委公開述職，積極推動基層黨委書記履行黨建工作責(zé)任。要探索村干部的激勵保障機(jī)制，研究制定《村書記選拔管理使用辦法》，實(shí)行農(nóng)村黨支部書記分類動態(tài)管理，強(qiáng)化激勵措施，樹立正確導(dǎo)向，鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨對基層的掌控能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，堅持以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制、推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村富民、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境等為重點(diǎn)，深化“三民”活動；縣直機(jī)關(guān)要深入開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動，按照“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，進(jìn)一步提升全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平；村級組織要深入推進(jìn)“五村”活動，推動村級組織建設(shè)上水平、上臺階；非公企業(yè)要積極開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動，增強(qiáng)黨在非公企業(yè)的影響力，使黨組織成為非公有制企業(yè)堅強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。基層黨組織要嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等基本制度。上半年完成對縣直和駐縣單位股級以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神的輪訓(xùn)任務(wù)，年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部普遍輪訓(xùn)一遍。三、以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好2008年組織工作，在更高起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)組織工作新局面2008年全縣組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神和全國、全省、全市組織工作會議精神以及縣委的總體工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為根本要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在提高工作效能上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)“政治開明、經(jīng)濟(jì)開放、社會和諧、人民富足”新崇義提供堅強(qiáng)的組織保證。必須堅持創(chuàng)新與繼承相結(jié)合，在推進(jìn)改革中添活力。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全國、全省、全市組織工作會議精神，牢牢把握新時期組織工作的新要求以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是十七大對黨的建設(shè)提出的根本要求，是今年全國、全省和全市組織工作會議精神的集中體現(xiàn)。組織成立了黨建學(xué)會，舉辦了黨代會常任制試點(diǎn)實(shí)踐論壇，取得了比較豐碩的理論成果。一是建立健全了配套制度體系。四是“一述雙評”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評價機(jī)制初步建立。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子順利換屆。較好地落實(shí)了基層黨組織“三會一課”制度，推行了黨員“一冊一線”管理機(jī)制，對流動黨員實(shí)行了《活動手冊》管理。一、認(rèn)真回顧2007年組織工作，不斷總結(jié)和積累組織工作新經(jīng)驗(yàn)2007年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作氛圍濃厚、卓有成效的一年。要在務(wù)實(shí)上下功夫，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效，努力形成求真務(wù)實(shí)、不尚空談的氛圍。組織宣傳工作的成效，事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級黨組織負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，務(wù)必要承擔(dān)起責(zé)任，履行好職責(zé)。要把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，根據(jù)不同對象提出不同要求，努力在內(nèi)容、形式、方法上有所改進(jìn)和創(chuàng)新，特別是要適應(yīng)群眾的接受能力，多用群眾的語言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多用群眾喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)的方法、群眾參與的方法、民主討論的方法，做到深入淺出、循序漸進(jìn)、因勢利導(dǎo)、生動豐富、入耳入腦、可親可信。宣傳工作要堅持貼近基層和一線，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。深入宣傳“解決所有問題的關(guān)鍵在發(fā)展”的正確觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖。班子成員之間分工不分家，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，切實(shí)做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。要增強(qiáng)政治意識，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺做到“四個服從”，自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。四是要關(guān)心愛護(hù)干部。一是要注重從基層、從工作一線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場培養(yǎng)選拔干部。今明兩年縣鄉(xiāng)將集中換屆，這事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和班子配備改革，各級黨組織和組織部門必須堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。干部是否維護(hù)和體現(xiàn)群眾利益，群眾看得最清楚，感受最深切，最有發(fā)言權(quán)。用什么人、不用什么人，是組織工作的重大原則問題，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。一、圍繞干事創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明地倡樹正確的用人導(dǎo)向“為政之要在于用人”。二是要選用群眾公認(rèn)的干部。要善于發(fā)現(xiàn)和使用那些堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，政治敏銳性強(qiáng)，能夠創(chuàng)造性地開展工作、不斷開創(chuàng)工作新局面的干部，真正讓有能力、有實(shí)績的人不埋沒，干不成事的人不任用，投機(jī)鉆營的人無市場。選賢任能，關(guān)鍵在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想定位，根本在方式方法上，必須建立優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的科學(xué)選人用人機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、審計和責(zé)令辭職等制度，切實(shí)解決干部能上不能下的問題，保持干部隊伍的生機(jī)和活力。一是要努力營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，建立健全黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，凡是重大決策和重要事項(xiàng)都提交集體討論決定，任何人都不能把自己凌駕于組織之上。要深入宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。人民群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧和力量，人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。四是要增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。一是要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在學(xué)習(xí)中求靈感，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，靈活掌握組織宣傳工作的新觀點(diǎn)、新論斷，學(xué)習(xí)適應(yīng)新形勢需要的新知識、新措施、新本領(lǐng)，不斷理出新思路、使出新招數(shù)。為貫徹落實(shí)好中央省市組織工作會議精神和縣委第十五次黨代會常任制第二次年會的總體部署，下面我就全縣組織工作講三點(diǎn)意見。二是黨員的日常教育管理工作全面加強(qiáng)?！グ嘧?、帶隊伍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督用人行為試點(diǎn)工作為抓手，完善了干部選拔任用工作機(jī)制和工作程序，探索了“54321”選人用人機(jī)制，開展了“一推一審三差額”公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作，在公安系統(tǒng)公開選拔了一批科（所、隊）長，面向社會公開選拔了一批工作人員充實(shí)到縣直機(jī)關(guān)工作，提高了干部選任工作的科— 3 — 學(xué)化民主化制度化水平。——抓民主、促和諧，黨代會常任制試點(diǎn)工作取得了豐碩成果。以代表團(tuán)、活動組為單位，組織代表對新農(nóng)村建設(shè)、“三項(xiàng)創(chuàng)建”等工作進(jìn)行了視察；認(rèn)真辦理了黨代表的意見、建議；對一些重大事項(xiàng)和重大問題向全體代表進(jìn)行了通報；對縣委的一些重大決策、重大活動，邀請了部分代表參與或征求意見，較好地落實(shí)了代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力把我縣組織工作提高到一個新的水平。只有堅決貫