【正文】 化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級能通過法律渠道得到分流和解決。三要從實解決問題。要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認(rèn)真清理。對建筑施工單位也要搞好檢查，堵塞漏洞，確保萬無一失。同時，要嚴(yán)看嚴(yán)管“法輪功”頑固分子，落實落靠包保責(zé)任?？h委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴(yán)格檢查，經(jīng)常督促?！缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，服從、服務(wù)于全縣工作大局，樹立全縣上下一盤棋思想，根據(jù)自身的職能找準(zhǔn)工作落點，主動工作，協(xié)同作戰(zhàn)。會議議程有三項：第一項，宣讀《**縣****年春季防火工作實施方案》；第二項，遞交安全生產(chǎn)工作和信訪工作責(zé)任狀；第三項，縣領(lǐng)導(dǎo)做重要講話。我縣的安全穩(wěn)定和春防工作牽涉范圍廣、工作任務(wù)量多、工作難度大。安全穩(wěn)定和春防工作是我們當(dāng)前各項工作中的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要擺上位置，突出重點，大力運作，務(wù)求實效。一、肯定成績，正視問題，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)和防火形勢持續(xù)穩(wěn)定，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故11起，同比事故起數(shù)持平；發(fā)生火災(zāi)事故4起，同比下降20%，無人員傷亡。（三）突出重點，切實加強了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。二是集中開展了人員密集場所專項整治工作。建筑安全、水利安全、電力安全、水上交通、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域也分別開展了專項整治行動，均取得了明顯效果。四是深入開展了特種設(shè)備專項檢查工作?？h政府專門邀請市安全生產(chǎn)科研中心的專家，舉辦了煙花爆竹安全管理培訓(xùn)班，有效提高了從業(yè)人員的安全意識和管理水平。（二）提高認(rèn)識，廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動。剛才，會議集中表彰了全縣安全生產(chǎn)工作先進單位和消防安全工作先進單位，簽訂了2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任狀。所以說，做好各項工作是我們的本質(zhì)要求，職責(zé)所在；完成好各項工作，就是對自身、對事業(yè)、對人民負責(zé)，就是對縣委、縣政府負責(zé)。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視，切實把工作做實、做細、做出成效。參加會議的有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管安全信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、縣直部門一把手、中省直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及重點防火單位的負責(zé)同志，共計200人左右。三要密切配合，狠抓落實。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大類項目，找準(zhǔn)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點、切入點和關(guān)節(jié)點，定期研究，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隱患，不留死角。要細化社會治安綜合治理各項措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。發(fā)現(xiàn)安全隱患要實事求是地提出整改措施和意見，不能搞對抗和對立。對非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴(yán)管嚴(yán)罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災(zāi)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認(rèn)識，一方面，工作要求實，不要拖全縣的后腿；另一方面，對市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔(dān)的辦法，誰出問題誰出費用，這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件，必須及時掌握，及時上報。一要推進依法治訪。二要健全和完善信訪工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。從火災(zāi)起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看，%和42%。其中進京個人訪1件次；到省集體訪1批次、17人次；到省個人訪5件次、6人次；到市個人訪4件次；到縣集體訪38批次、570人次。春節(jié)期間,大批量群眾到縣委、縣政府上訪的現(xiàn)象與歷年比明顯減少；國家、省、市“～”期間，沒有發(fā)生群眾越級訪的現(xiàn)象。信訪工作也要堅持群策群力，互聯(lián)互動，把各項工作措施落到實處。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)，要指定專人負責(zé)，確保不出任何紕漏。一要納入日程，真抓實管。三是抓好機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)。當(dāng)前乃至今后一個時期，除了要把消防安全緊緊抓在手上外，還要同步抓好其它各項安全生產(chǎn)工作。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問題進行檢查，對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。如果基層單位都能做到這一點，全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。二要健全和完善信訪工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。從火災(zāi)起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看。其中進京個人訪1件次；到省集體訪1批次、17人次；到省個人訪5件次、6人次；到市個人訪4件次；到縣集體訪38批次、570人次。春節(jié)期間,大批量群眾到縣委、縣政府上訪的現(xiàn)象與歷年比明顯減少；國家、省、市“兩會”期間，沒有發(fā)生群眾越級訪的現(xiàn)象。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當(dāng)前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細化措施，落靠責(zé)任，為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。在社會治安上，通過開展“嚴(yán)打”專項整治，廣大民眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造祥和、安定的社會環(huán)境。從縣城職工的上訪情況看，反映歷史遺留問題突出，如前幾天榨油機廠職工上訪，情緒激動，秩序混亂，影響非常不好。刑事案件、治安案件還時有發(fā)生。一要推進依法治訪。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件，必須及時掌握，及時上報。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認(rèn)識，一方面，工作要求實，不要拖全縣的后腿；另一方面，對市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔(dān)的辦法，誰出問題誰出費用，這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。對非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴(yán)管嚴(yán)罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災(zāi)。發(fā)現(xiàn)安全隱患要實事求是地提出整改措施和意見，不能搞對抗和對立。要細化社會治安綜合治理各項措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大類項目，找準(zhǔn)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展