【正文】 黨和政府的整個干部隊伍的形象。要堅決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風的衙門作風，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護上、執(zhí)法裁決上一律平等。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理；特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進京重復(fù)訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀律適用若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，嚴格追究責任。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報，并就有關(guān)問題進行了認真研究。面對上級的嚴格要求，政法各部門特別是公安機關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關(guān)要保持清醒頭腦，增強主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大。四是一些干部觀念和作風不適應(yīng)新的工作形勢。一要深入開展執(zhí)法大培訓，在提高執(zhí)法能力上取得新進步。堅持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。要切實加強政法隊伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強政法機關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強政法隊伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。五要提高信訪工作水平。八要提高投入水平。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。會議開得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點突出、措施有力，我完全同意。維持社會大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級黨委、政府的一項重要政治責任，而且是考驗我們各級黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要標志，我們必須切實加強對政法和信訪工作的領(lǐng)導?！绷鶄€不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大安全責任事故；不發(fā)生重大輿情事件；不發(fā)生赴省進京上訪事件；不發(fā)生重大腐敗案件。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。今天，社區(qū)的負責同志也來了。X是一個人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子?？偟膩碇v，今年的政法、信訪工作責任重大，任務(wù)艱巨。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。必須明確自己的職責，切實加強領(lǐng)導，牢牢把握工作主動權(quán)。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統(tǒng)工程。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。一、加強領(lǐng)導，高度重視政法、信訪工作發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，維護社會穩(wěn)定是我們的第一責任。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢而上，進一步提升政法信訪工作水平，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻！謝謝大家。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進辦法，不斷提高管理水平和效能。四要提高政法領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)水平。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導政法工作，持續(xù)地推進政法工作。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當事人去上訪求助領(lǐng)導而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可，進而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。中央、省和XX市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務(wù)開展工作，進一步提高政法工作水平，維護社會大局穩(wěn)定。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、正確分析當前形勢，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作當前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進一步增強做好政法信訪工作的責任意識。在XX市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。做好新形勢下的政法、信訪工作責任重大，任務(wù)艱巨。第二，要嚴格實行責任追究。四、牢記使命，強化保障，進一步加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。第五，要全力維護社會經(jīng)濟秩序。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。一是要深入群眾結(jié)對子。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責無旁貸的最高原則。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。一是要堅持領(lǐng)導帶頭。第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關(guān)系全局。領(lǐng)導就是責任，職位就是擔子。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。扎實開展法律援助便民服務(wù)活動，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印制發(fā)放“法律援助溫情卡”，簡化辦案程序，使困難群眾的合法權(quán)益得到最及時、最有效的保障。動員社會力量參與安置幫教工作。六是進一步深入推進依法治理工作，按照自治區(qū)即將出臺的《法治旗縣市區(qū)創(chuàng)建工作標準》，不斷深化法治化德創(chuàng)建活動。今后將在全縣組織開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，引導激勵廣大人民調(diào)解員進一步提高調(diào)解能力和水平。為此，要全力做好以下幾項工作：（一）以繼續(xù)深化社會矛盾化解為主線，全力做好維護社會和諧穩(wěn)定工作2012年，我縣人民調(diào)解工作取得成效，全年共調(diào)處各類矛盾糾紛608起，調(diào)處成功率99%。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂服務(wù)場所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動人口協(xié)管員隊伍和保安隊伍，增強群防群治合力。五是強化維穩(wěn)反恐基層基礎(chǔ)工作，促進打防控機制建設(shè)有序推進，加強反恐防暴等專門隊伍和裝備建設(shè)，確保一但發(fā)生事件，能夠拉得出、沖得上、處置得好。政法、信訪工作肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，責任重大而光榮。繼續(xù)堅持把政法、信訪工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內(nèi)容，縣委、政府兩辦要及時督查政法、信訪工作，及時向縣委反饋情況，督查結(jié)果納入年末考核目標。在艱巨而繁重的任務(wù)面前，政法、信訪工作隊伍是否有凝聚力、是否有戰(zhàn)斗力，顯得尤為重要。強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主體責任，就是強調(diào)自己的事情自己管，屬于各自分內(nèi)的事，必須在第一時間、第一地點求得第一效果。要加強群防群治隊伍建設(shè)，對治安群防、義務(wù)巡邏等基層隊伍，在領(lǐng)導上予以重視，在業(yè)務(wù)上予以指導，在制度上予以規(guī)范，在力量上予以整合，充分調(diào)動群防隊伍的積極性，進一步夯實基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系，把領(lǐng)導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去，立足基層，提前介入，牢牢把握矛盾糾紛排查調(diào)處的主動權(quán)。民生疾苦無小事，一信一訪總關(guān)情。維護穩(wěn)定、信訪工作是我縣當前工作的重心，任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是政法、信訪部門要居安思危，未雨綢繆，切實增強責任意識，做到警鐘長鳴，有備無患，絕不能掉以輕心。一要切實增強“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識。會上對政法和信訪工作先進集體和個人進行了表彰，我代表縣委、政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！剛剛過去的xxxx年，我縣政法和信訪工作，致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧，取得了顯著成績。在全盟系統(tǒng)考評中，公安局獲得“命案偵破第一名”，法院、檢察院分列第一和優(yōu)秀行列。政法機關(guān)是保障社會穩(wěn)定的中堅力量，在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用，信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線。因工作不主動、工作不作為、盯防責任不落實引發(fā)進京非訪的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將給予一票否決，并嚴肅追究主要領(lǐng)導責任。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾呼聲，關(guān)注群眾疾苦，讓信訪群眾感受縣委、政府的溫暖和關(guān)懷。信訪和矛盾調(diào)處工作再難，只要同群眾手握在一起、心貼在一起、情融在一起，再復(fù)雜的事也會找到突破口。近幾年我縣的嚴打工作卓有成效，要持之以恒地抓下去。過去一年，政法、信訪部門圍繞縣委、政府中心工作，在優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做了大量工作，把服務(wù)保障作用體現(xiàn)的很好。三、立足講原則，在更高程度上組織領(lǐng)導政法信訪工作政法、信訪工作是黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領(lǐng)導，做好“四項保障”，推動政法、信訪工作扎實有效開展。所在大家在平時生活和工作中，要有形象意識。盡最大努力保障政法、信訪部門的辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，寧可別的地方少花錢、不花錢，也要保障經(jīng)費支出。一、公安工作2012 年，全縣公安工作要認真貫徹落實自治區(qū)、市政法暨信訪工作會議精神，以維護社會治安