【正文】 在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。二、突出重點，不斷提升政法、信訪工作水平現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價值觀越來越多元化。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實求效。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要堅決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅決清除害群之馬。公正是法律永恒的價值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。一是政法綜治工作打了翻身仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。面對新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。對群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。要達(dá)到這一目標(biāo)，實現(xiàn)“三個確?！?，我們要以保障發(fā)展為第一要務(wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會穩(wěn)定更加重要。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對201125個“平安村”、2個“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制，制定銜接方案，確保重點幫教對象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對象銜接率達(dá)到80%以上。四是切實加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平，構(gòu)建“大調(diào)解”格局。繼續(xù)做好“禁毒嚴(yán)打”、“掃黑除惡”行動和“命案偵破”工作，重點打擊“兩搶兩盜”、詐騙等多發(fā)性侵財性犯罪案件，特別是系列案件、拐賣婦女兒童案件和影響惡劣的重大積案，保持“嚴(yán)打”鋒芒。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備，以適應(yīng)新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、信訪工作，在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上，要旗幟鮮明，要理直氣壯，為政法、信訪部門開展工作創(chuàng)造更加良好的條件。四是基層基礎(chǔ)要“再夯實”。做好今年的政法、信訪工作，要著力突出六方面工作。二要切實增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識。第一篇：在全縣政法暨信訪工作會議上的講話同志們：這次會議是在全盟政法暨信訪會議剛剛結(jié)束、盟里部署的維穩(wěn)信訪工作任務(wù)十分繁重的情況下召開的，是在全國“兩會”即將召開、信訪工作形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的，是在全縣十二屆五次全委（擴(kuò)大）會議提出信訪維穩(wěn)更高目標(biāo)要求情況下召開的，因此這次政法信訪工作會議是一次十分重要的會議。去年我縣沒有發(fā)生群體性事件，特別是沒有發(fā)生進(jìn)京非訪，這一點我們感到很驕傲、很欣慰，但是不能因此而放松警惕，因為可能引發(fā)群體性事件的突出問題、敏感問題還存在，一些信訪事件還有被網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大化的傾向，境內(nèi)外敵對勢力滲透、顛覆、分裂活動還很猖獗，“法輪功”等邪教組織還有死灰復(fù)燃的跡象。一是群眾工作要“再用心”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)，健全社會治安防控體系。政法、信訪各部門也要強(qiáng)化黨的觀念，自覺地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，確?？h委的決策落實和政令暢通。政法、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗，加強(qiáng)對經(jīng)費的使用管理，保證重點需要，把有限的資金用在刀刃上，用在關(guān)鍵處，確保各項工作高效運(yùn)行。并結(jié)合我縣突出犯罪問題和治安問題，適時組織專項打擊整治行動，為 全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實各項幫教安置措施，摸清刑釋解教人員底數(shù)，立足我縣實際，制定幫教方案，幫助刑釋解教人員順利融入社會，防止和減少重新違法犯罪。希望大家對照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。第一，要加大矛盾糾紛排查力度。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利；對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、針對性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強(qiáng)預(yù)見性和防范意識，牢牢把握工作主動權(quán)。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。利用這個機(jī)會，要向獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報告抓好落實。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個一批”。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。同時，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。我們要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保如期實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前X名，比前年前進(jìn)了X多個名次。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。二要充分認(rèn)識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對性。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險很大。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個方面的問題：一、充分肯定我市2021年的政法信訪工作2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實有效開展工作，取得了突出成績?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。藝多不壓身。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點工程和重大項目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴(yán)厲懲處。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事；有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。信訪積案大多成因復(fù)雜、時間較長，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點。一是要高度重視群眾來信來訪。二、強(qiáng)化措施，突出重點，大力提升維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。今年，認(rèn)真落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意 見》精神，運(yùn)用刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)服刑在教人員基本信息核查，服刑在教人員的信息錄入率與核查反饋率均要達(dá)到100%。三是深入開展矛盾糾紛大排查調(diào)處活動，針對重點領(lǐng)域、重點矛盾糾紛及時開展調(diào)解工作，力爭使矛盾糾紛不出村（居）、不上交，筑牢安全穩(wěn)定的第一道防線。按照胡春華書記在全區(qū)政法暨信訪工作會議上對公安機(jī)關(guān)的要求，我縣公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住打擊犯罪這一主業(yè)，堅持“快破大案保穩(wěn)定，多破小案促和諧”的指導(dǎo)思想，大力解決立案不實、打擊不力的問題，強(qiáng)化偵查破案工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財力增強(qiáng)，將逐步提高政法干警和信訪工作人員的工資待遇，改善工作和生活條件。一要把握工作方向，在政治上提供保障。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，高舉“嚴(yán)打”這一拳頭，圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題，深入開展專項打擊和治理，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，做到什么犯罪突出，就打擊什么犯罪，什么方式有效，就采用什么方式，不斷增強(qiáng)打擊的主動性、針對性和實效性，進(jìn)一步提高“嚴(yán)打”質(zhì)量和效果。二、立足講大局，在更高起點上深入扎實做好政法信訪工作穩(wěn)定是硬任務(wù)，是改革和發(fā)展的前提，必須擺在重要位置抓緊、抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義，切實肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，為發(fā)展護(hù)航、為穩(wěn)定盡責(zé)、為和諧突泉建設(shè)增光添彩。剛才，秦書記、丁縣長分別就政法和信訪作了很好的工作部署，這些部署是經(jīng)縣委研究同意的，大家要認(rèn)真抓好落實。目前，法輪功反動分子群發(fā)誘導(dǎo)干部退黨、退團(tuán)的短信，四處撥打反動電話，發(fā)送煽動性的電子郵件等現(xiàn)象時有發(fā)生。今年區(qū)盟提出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，為我們開啟了解題新思路。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善行政村、社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪辦事機(jī)構(gòu)，建立健全基層社會治安管理和防控機(jī)制，做到治安問題有人管，矛盾糾紛有人調(diào)，管理服務(wù)有人抓。