【正文】 認(rèn)真做好社區(qū)矯正對(duì)象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn)，建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系，防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?；?、思想?yún)R報(bào)制度化、請(qǐng)假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動(dòng)多樣化、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)化）目標(biāo)。一是要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，組織專(zhuān)人，制定我縣“六五”普法規(guī)劃。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制，加快建立健全靈敏的情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控；建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制，積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。一、公安工作2012 年，全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo)，以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以“三個(gè)不出”為底線要求，以“開(kāi)門(mén)評(píng)警”大走訪活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法律援助和基層法律服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，尤其是要對(duì)外出務(wù)工人員提供法律援助，幫助“維權(quán)”。健全社會(huì)穩(wěn)定工作專(zhuān)項(xiàng)督查制度，加大督查工作力度，確保維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處。對(duì)排查出的一般性不穩(wěn)定因素及時(shí)就地予以化解,突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題實(shí)行“臺(tái)帳”動(dòng)態(tài)管理（建立五類(lèi)臺(tái)帳：不穩(wěn)定因素臺(tái)帳、信訪臺(tái)帳、安全隱患臺(tái)帳、治安隱患臺(tái)帳、群眾最不滿意事項(xiàng)臺(tái)帳），實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。（三）以鞏固深化平安建設(shè)為契機(jī)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施通過(guò)細(xì)胞工程建設(shè)、平安鐵道線創(chuàng)建、“三大警務(wù)”建設(shè)等活動(dòng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)建設(shè)；建立和完善了社會(huì)治安防范機(jī)制，在全市構(gòu)建起了群防群治隊(duì)伍；強(qiáng)力推進(jìn)“五五普法”工作，讓遵法守法意識(shí)深入人心；鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成果，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)一些小矛盾、小問(wèn)題，依法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)信訪遺留問(wèn)題和老大難問(wèn)題，要做到”四個(gè)一批”。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見(jiàn)義勇為稱號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請(qǐng)同志們按照X和X同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。具體講，一是要說(shuō)到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪工作向好的方向發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。希望大家到一線去抓，去管。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。按市委***書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)?！皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署2012年的政法信訪工作任務(wù)。二是責(zé)任落實(shí)有差距。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪工作部門(mén)，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。”二保一爭(zhēng)”為：確?！比衅桨部h”的稱號(hào)；確?！比o(wú)毒害縣”的稱號(hào)；爭(zhēng)創(chuàng)”全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹(shù)立政府的公信力。（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出通過(guò)建立健全維穩(wěn)預(yù)案、“三線”矛盾糾紛排查、“五大”臺(tái)賬管理、領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門(mén)包案、解決問(wèn)題化解矛盾、穩(wěn)控重點(diǎn)人頭、打擊違法上訪、駐京維穩(wěn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處臵突發(fā)事件以及重大節(jié)會(huì)、敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作等工作機(jī)制，牢牢把握住了全市的穩(wěn)定局勢(shì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，牢牢把握全市穩(wěn)定大局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的意識(shí)，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，狠抓落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)維穩(wěn)工作力量，建立和健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制和保障機(jī)制，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，推動(dòng)我市維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階。對(duì)違法上訪人員、煽動(dòng)策劃、挑頭鬧事、沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞交通、破壞社會(huì)治安秩序的骨干分子堅(jiān)持依法打擊，決不手軟；要密切關(guān)注敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)挑起事端、制造混亂，必須堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透和破壞活動(dòng)；要進(jìn)一步加大對(duì)“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織的監(jiān)控和打擊力度，防止其搞破壞，引發(fā)不穩(wěn)定事件；繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)、有組織犯罪，堅(jiān)決杜絕因治安、刑事案件引發(fā)不穩(wěn)定的群體性事件。加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體和刑釋解教、監(jiān)外執(zhí)行及吸毒人員等重點(diǎn)人員的關(guān)心和管理，推動(dòng)刑釋解教人員安臵幫教基地，戒毒康復(fù)中心建設(shè)，推廣社區(qū)矯正工作。對(duì)影響執(zhí)法公正的問(wèn)題必查，對(duì)損害隊(duì)伍形象的問(wèn)題必究，對(duì)傷害群眾感情的問(wèn)題必糾，確保政法隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。其中要在長(zhǎng)順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長(zhǎng)順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、大酒店門(mén)前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍和保安隊(duì)伍，增強(qiáng)群防群治合力。今后將在全縣組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。動(dòng)員社會(huì)力量參與安置幫教工作。進(jìn)一步 擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，努力做到應(yīng)援盡援，繼續(xù)加強(qiáng)法律援助工作信息化建設(shè)活動(dòng)，爭(zhēng)取各方力量，加大人力、物力和硬件建設(shè)投入力度，提高信息化工作水平。四是繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。（五）以“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)2012年，全縣公安機(jī)關(guān)要以深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“忠誠(chéng)勝利”核心價(jià)值觀主題教育，從推進(jìn)學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅警令警紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手，強(qiáng)化隊(duì)伍管理；完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步抓好“從嚴(yán)治警”、“公正待警”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和各項(xiàng)制度不松懈；嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，以行政問(wèn)責(zé)制為抓手，加大后勁推進(jìn)制度的落實(shí)，全面促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象；加強(qiáng)公安宣傳工作，積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍；繼續(xù)加大公安民警違法違紀(jì)案件查辦力度，充分發(fā)揮治本功能，建章立制，堵塞漏洞；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。三是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，要以推動(dòng)“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo)，切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)涉法涉訴問(wèn)題。政法各部門(mén)要分系統(tǒng)分行業(yè)對(duì)在職干部進(jìn)行分期分批的輪訓(xùn)，努力提高基本素質(zhì)；要立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高基本知識(shí)、基本技能、基本操作、基本方法，不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，培育一批崗位標(biāo)兵和先進(jìn)典型，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。為此我市社會(huì)治安綜合治理的總體目標(biāo)是：以新一輪平安市建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。信息的收集堅(jiān)持兩條線，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持信息報(bào)送制度，特別是重大矛盾糾紛事件，堅(jiān)持第一時(shí)間向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保最佳有效的處臵時(shí)機(jī)。（四）隊(duì)伍建設(shè)好以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委?2006?19號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支“讓黨放心、業(yè)務(wù)過(guò)硬、群眾滿意”的戰(zhàn)斗群體。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。大家都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。第二，要穩(wěn)控一批。抓發(fā)展是政績(jī)，抓好穩(wěn)定工作同樣是政績(jī)。三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。二要提高執(zhí)法水平。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。做好我市2022年的政法信訪工作，要把握好以下幾個(gè)重要方面：一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由XX市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為主要做好以下三個(gè)方面工作。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二是抓積案化解。政