【正文】 第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。第三，要終結(jié)一批?！倍Ｒ粻帯睘椋捍_?！比衅桨部h”的稱號；確?！比o毒害縣”的稱號；爭創(chuàng)”全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。俗話說，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯的。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動向市委請示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。進(jìn)一步加大對政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，爭取主動權(quán)。要對基層庭、股、所、隊(duì)長及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長期堅(jiān)持。不能深刻認(rèn)識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時(shí)，方法簡單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。我們要緊緊抓住這次機(jī)會，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。一要建好臺賬。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。四是思想意識有差距。二是責(zé)任落實(shí)有差距。信訪工作1用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署2012年的政法信訪工作任務(wù)。二、正視差距應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足?！皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。二要分類化解。按市委***書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為主要在三個(gè)方面下功夫。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。二要堅(jiān)持社會管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。希望大家到一線去抓，去管。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面?？傊?，過去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護(hù)社會穩(wěn)定。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。利用這個(gè)機(jī)會，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。政法工作也好，信訪工作也好，實(shí)際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會和諧大局的工作。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個(gè)一批”。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。一、2007年全市政法工作回顧2007年，是極不平凡的一年，我們黨勝利召開了第十七次全國代表大會，我省相繼召開了第九次黨代會和省委九屆四次全會，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧指明了方向。（三）以鞏固深化平安建設(shè)為契機(jī)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施通過細(xì)胞工程建設(shè)、平安鐵道線創(chuàng)建、“三大警務(wù)”建設(shè)等活動，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)建設(shè)；建立和完善了社會治安防范機(jī)制，在全市構(gòu)建起了群防群治隊(duì)伍；強(qiáng)力推進(jìn)“五五普法”工作，讓遵法守法意識深入人心；鞏固專項(xiàng)整治活動成果，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動。二、2008年政法工作思路2008年是黨的十七大精神貫徹開局年，是奧運(yùn)會舉辦年，是紀(jì)念改革開放30周年慶典年，是綿陽科技城建設(shè)關(guān)鍵年，更是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要年，全市政法工作要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、建四川一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“維護(hù)穩(wěn)定保和諧、綜治平安創(chuàng)和諧”的思路，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，忠于黨、忠于人民、忠于法律，努力開創(chuàng)政法工作新局面。對排查出的一般性不穩(wěn)定因素及時(shí)就地予以化解,突出信訪穩(wěn)定問題實(shí)行“臺帳”動態(tài)管理（建立五類臺帳：不穩(wěn)定因素臺帳、信訪臺帳、安全隱患臺帳、治安隱患臺帳、群眾最不滿意事項(xiàng)臺帳），實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。大多數(shù)上訪群眾都有自己的理由和委屈，只要政策和條件允許，都要盡快解決，牢固樹立“花錢買平安”的思想，認(rèn)真研究涉穩(wěn)事件的原因、要求和解決問題的政策，對涉穩(wěn)問題進(jìn)行科學(xué)分類，因案施策，可以解決的，要想盡千方百計(jì)盡快解決；暫時(shí)不能解決的要積極創(chuàng)造條件，尋求加快解決問題的辦法，并通過耐心細(xì)致的思想工作，切實(shí)關(guān)心其在生產(chǎn)生活中的困難和問題，同時(shí)講清暫不能解決的政策原因，以求理解，不激化矛盾；對不能解決的涉穩(wěn)問題，通過大量的感情投入，講明政策底線，解決困難，做到息訴罷訪。健全社會穩(wěn)定工作專項(xiàng)督查制度，加大督查工作力度，確保維穩(wěn)工作措施落到實(shí)處。堅(jiān)持嚴(yán)打的方針不動搖，鞏固專項(xiàng)治理成果 公、檢、法、司密切配合，充分發(fā)揮政法各部門的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，繼續(xù)開展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施等專項(xiàng)行動；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決防止重特大惡性案件的發(fā)生，保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭；狠抓治安亂點(diǎn)和突出治安問題整治，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾安全感不斷增強(qiáng)；健全治安形勢分析研判、打擊行動決策部署和執(zhí)法活動協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，確保打擊質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法律援助和基層法律服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，尤其是要對外出務(wù)工人員提供法律援助，幫助“維權(quán)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的講話精神，加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一、公安工作2012 年，全縣公安工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會議精神，以維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo)，以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以“三個(gè)不出”為底線要求，以“開門評警”大走訪活動為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動力，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（二）以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，突出強(qiáng)化打擊犯罪力度“安全感是最大的民意”、“打擊是最好的服務(wù)”。四是進(jìn)一步建立健全打、防、管、控一體化運(yùn)作機(jī)制，加快建立健全靈敏的情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對社會治安形勢的科學(xué)分析、準(zhǔn)確預(yù)警、精確防控；建立健全偵查破案、打擊犯罪新機(jī)制，積極依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期組織開展矛盾糾紛排查，加強(qiáng)社會矛盾糾紛信息收集、整理分析工作，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。一是要認(rèn)真開展調(diào)查研究，組織專人，制定我縣“六五”普法規(guī)劃。2011年我縣安置幫教、社會矯正取得新進(jìn)步，%，重新犯罪率為零。認(rèn)真做好社區(qū)矯正對象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點(diǎn)，建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防體系，防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?；⑺枷?yún)R報(bào)制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動多樣化、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)化）目