【正文】 由排污管道排入 污水處理池進行沉淀處理，最后排入 城市 （集鎮(zhèn)）排水 管道系統(tǒng)。依據 **縣 自來水公司 和 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務所 提出的供水承諾意見，本項目生產經營及生活用水， 縣城主交易區(qū)可 全部由縣 自來水公司保證供給 ， 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)也完全可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管網供給，可 滿足本項目的 用水 需要 。根據 **縣 供電局對本項目供電擬采取的供電方案，項目外部電源可由滇東電網 **縣 供電局 所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責 ， 富源又屬煤電大縣，電力供應充足，完全可 滿足本項目對供電容量的需要。因此，在該縣建設一個交易規(guī)模較大的規(guī)范化的現(xiàn)代 交易中心 ，是 十分 必要的，其社會 30 環(huán)境條件也適宜在該縣建一個規(guī)模較大的 大河烏豬及其產品交易中心 。 **縣 雖然近幾年來已先后建立了一些農 （畜） 產品批發(fā)及貿易市場，但普遍規(guī)模偏小，市場設施簡陋且不配套，市場管理水平較低，交易方式落后，還不能適應當前農業(yè)及農村經濟發(fā)展的需要，還需在縣城區(qū)域內，建 設一個較為規(guī)范的、交易方式較為先進、交易規(guī)模較大、能滿足大流通 大吞吐需要、管理及服務水平較高的 大河烏豬及其產品交易中心，以適應 **縣區(qū)域內大批量 大河烏豬及其產品 流通及區(qū)域 化產業(yè)生產迅速發(fā)展的要求。 根據黨的十七大精神和科學發(fā)展觀要求以及黨和國家當前的路線 、方針、政策，要繼續(xù)把發(fā)展農業(yè)和農村經濟及 29 增加農民收入（“三農”）作為經 濟工作的重中之重?？h內營上農貿市場和富村魔芋交易市場被商務部列為“雙百市場工程”。 全年實現(xiàn)農林牧漁總產值 億元，農業(yè)增加值；生產原煤 1719萬噸，實現(xiàn)煤炭產值 ；全年發(fā)電 150億度，實現(xiàn)電力產值 。全縣國土面積 3251平方公里，轄 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 160個 村委會 ，居住著漢、 回、彝、水 等 27個民族 ，總人口 76萬，其中少數(shù)民族占總人口的 14%， 現(xiàn)有 農村人口 67萬人， 占 總 人口的 88%，是典型的 少數(shù)民族雜居的山區(qū)農業(yè)縣。全縣地勢由西 28 北向東南略傾斜，烏蒙山支脈自北向南縱貫全境。 5839。 0239。 4939。 5839。目前 這些土地 還處于待開發(fā)的農用地狀態(tài)。場址區(qū)內的土地現(xiàn)大部分為 農戶承包的 菜地、農田 ，少部分屬退耕還林地塊 。 場址土地權屬類別及占地面積 本項目擬選場址地塊，規(guī)劃占用的土地面積為 95 畝，其中：縣城主交易區(qū)占地 35畝， 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)占地 60畝（ 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 畝） 。計劃在中安鎮(zhèn)（縣城所在地）建主交易區(qū)，在后所、大河、墨紅、營上、竹園、富村、黃泥河、古敢、十八連山、老 廠等 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)。因此，擬將 **縣 大河烏豬及其產品交易中心 定位為周邊區(qū)域以 大河烏豬仔豬、肉豬、鮮肉產品、火腿 產品批發(fā)為主的區(qū)域性畜產品大型 批發(fā)市場，即按照 立足 **縣 ，服務全縣及周邊大河烏豬養(yǎng)殖的其他地區(qū)，進而與市 內及省內其他農 （畜）產品市場相溝通的目標進行市場定位，力爭在全省 農 （畜）產品市場大流通網絡體系中成為地區(qū)性區(qū)域中心市場，同時力爭使其成為曲靖市 局域市場網絡體系中重要的 畜 產品產地及集散地 專業(yè) 批發(fā)市場。 （三） 市場定位 由于 **縣 是 大河烏豬原產地 ，“富源大河烏豬”已于 20xx年成功申請了國家地理證明商標， 20xx年又被評為云南省著名商標。預計在該區(qū)域 大河烏豬及其產品交易中心建成后，將會有大批量的大河烏豬及其產品 通過該市場向區(qū)域內外流通銷售 ，年交易量將不止項目設計的仔豬、肥豬交易 300萬頭和肉產品交易 萬噸規(guī)模 。隨著農（畜） 產品市場的逐步開放以及我國加入 WTO后與國際市場的逐漸接軌，一些現(xiàn)代流通企業(yè)、外資企業(yè)以及其他農（畜） 產品經營戶，已開始大量進入農 （畜） 產品市場參與經營貿易活動，所經營的品種、數(shù)量和質量已呈迅速上升和提高的態(tài)勢。隨著國家環(huán)保法規(guī)的逐漸完善及無公害農（畜）產品、生態(tài)養(yǎng)殖 等產業(yè)技術政策的實施， 一些含有 藥物殘留 、對自然生態(tài)環(huán)境及人體健康有危害的 畜 產品及其相應的較落后的生產方法將逐漸被淘汰，而被一些高效、無殘留的 先進的、環(huán)保型、生態(tài)型等高質量的畜 產品和其相對應的高新 畜牧業(yè) 生產 技術所代替，既滿足了廣大消費者對各種無危害、高品質、安全可靠的畜 產品的需要，又促進了 大河烏豬 生產技術水平的不斷提高。即根據市場需求，按照 大河烏豬產業(yè)化和商品化要求組織產品生產、加工的方式，已逐步成為曲靖市及 **縣 發(fā)展 大河烏豬 生產，并對其產業(yè)結構進行調整的 主要模式。 由上述統(tǒng)計材料反映的指標數(shù)據看，曲靖市（ 7 縣 1 市1 區(qū)）以大河烏豬為主的生豬生產及銷售，正隨著新農村建設和農業(yè)及農村經濟結構的調整，畜牧業(yè)產業(yè)化經營的不斷推進，以及高科技現(xiàn)代畜牧業(yè) 的迅速發(fā)展，正呈 現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。依 據曲靖市畜牧獸醫(yī)局 的統(tǒng)計資料分析， 20xx— 20xx 年期間全市生豬生產 年均增長 %，進入市場的銷售量年均增長 %，進入市場的商 品量占 生豬 總產量的比例，已由20xx年的 %提高到 %。 20xx年新增 投資 4500 萬元建設大河烏豬肉品深加工項目，投產后 年可生產加 工肉制品 6000 噸，實現(xiàn)銷售收入 31210 萬元， 可 帶動4000戶農戶發(fā)展大河烏豬養(yǎng)殖。 20xx年全縣 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建設生豬養(yǎng)殖小區(qū) 32個，占地面積 m2，建豬舍 m2，養(yǎng)殖小區(qū)生豬存欄21475 頭（其中：能繁母豬 5739 頭），向外提供優(yōu)質商品仔豬 17077 頭，出欄肥豬 27246 頭；建有 大河烏豬擴繁場 14個，占地面積 m2，豬舍面積 m2，有擴繁母豬3338頭，年可提供種用大河烏豬生產群母豬 16800頭，提供商品仔豬 16750頭，出欄肥豬 11380頭。 22 四 、市場供求分析及預測 （一）生產現(xiàn)狀 20xx年，全縣出欄大河烏豬肉豬 ，同比增長%；育成優(yōu)質仔豬 ，同比增長 %；生豬存欄 萬頭，其中能繁母豬存欄 98859 頭，同比增長%。因此，從加快推進地區(qū)經濟社會發(fā)展這一意義 上 看，建設本項目是很有必要的。 由于歷史 、 自然及社會等多方面因素的影響，致使該 區(qū)域現(xiàn)還屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，還有不少人民群眾的生活水平還處于相對 貧困的狀態(tài)。 建設該項目 是加快 富源革命老區(qū) 脫貧致富奔小康的步伐，發(fā)揮市場對大河烏豬產業(yè)發(fā)展的導向和帶動作用，促進本地區(qū)高科技畜牧業(yè) 、訂單農業(yè)的發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化經營進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，促使農民收入的需要。 此外，隨著大河烏豬及其 產品 交易市場 的不斷壯大與發(fā)展，從事 大河烏豬及其 產品批發(fā)交易的流通企業(yè)和營銷專業(yè)戶將逐漸增多，這就為各類下崗職工和待業(yè)人員提供了更多的再就業(yè)或就業(yè)機會，從而使社會進一步穩(wěn)定，下崗人員的生活也會因為重新就業(yè)而得到相應的改善。 建立規(guī)范化、標準化的大河烏 豬及其產品交易中心，不僅可使大河烏豬及其產品迅速地由生產領域向消費領域轉移，使大河烏豬及其 產品更順暢地由生產區(qū)域流通到消費區(qū)域，及時滿足廣大消費者對優(yōu)質 大河烏豬 產品的需要，而且還可促進 大河烏豬及其產品 生產能依據市場交易反饋信息， 20 及時進行調整，使其質量及數(shù)量能更好地滿足市場變化的需求，從而也促進了 大河烏豬產業(yè) 生產技術水平及新產品開發(fā)能力的不斷提高，避免生產的盲目性、隨意性而給農民造成不必要的損失，從而挫傷農民生產的積極性。 建設規(guī)范化的、功能設施較為齊全、配套的、大型的大河烏豬及其產品交易中心，有助于大河烏豬及其 產品流通成本的降低、減少流通損耗、均衡商品供給 ，密切生產與消費間的溝通與聯(lián)系，使大河烏豬及其 產品能更適應 市場發(fā)展的需求。 因此，需進一步加強對 大河烏豬及其 產品批發(fā)市 場的規(guī)范化改造，不斷完善和提升市場的交易功能和服務功能，促進 畜產品批發(fā)市場上規(guī)模、上檔次，規(guī)范批發(fā)市場的管理，努力把畜產品批發(fā)市場，尤其是一些大型批發(fā)市場建設成畜 19 產品的集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心和資金結算中心，實現(xiàn)批發(fā)市場與現(xiàn)代流通 方式的有機結合，并積極促進現(xiàn)代流通方式向農村市場的延伸，使農村畜產品流通市場網絡逐步完善，促進農民傳統(tǒng) 觀念的轉變，使農民的生活水平和生活質量明顯得以提高。城市中的畜 產品批發(fā)市場，特別是幅射范圍較廣的 原產地中心城市大型畜產品批發(fā)市場，是畜 產品流通的重要形式，是連接城鄉(xiāng)的重要媒介。農村市場是社會主義市場體系的重要組成，關系著 9 億多農民的根本利益和生活質量能否得到實質性的提高。而只有在 大河烏豬原產地中心 區(qū)域的產品交易 市場有了較大、較快的規(guī)范化發(fā)展，才可帶動該區(qū)域內農村 大河烏豬養(yǎng)殖 的規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮生產與消費間的橋梁和紐帶作用。 **縣 大河烏豬及其產品交易中心建設 是開拓和培育農村市場，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，促進 城鄉(xiāng)物質交流，密切城市與農村兩個市場間的經濟聯(lián)系，促進高科技大河烏豬產業(yè)發(fā)展，不斷提高大河烏豬產品質量及產量，加快新農村建設和大河烏豬系列 新產品開發(fā)，充分發(fā)揮流通市場在經濟建設中的橋梁和紐帶作 用的需要。通過現(xiàn)代流通市場的建立， 提高商品流通效率，以市場為導向，合理配置資源，提高對現(xiàn)代營銷技術、信息技術和現(xiàn)代物流管理技術的應用，使交易方式更為先進，服務功能更為齊全，服務領域進一步擴大，明顯降低商品流通成本， 合理調節(jié)商品流向，同時加強對畜產品質量及安全性能的監(jiān)控，有效防止各種假冒偽劣和不合格的畜 產品進入 市場，以便為廣大消費者提供放心、可靠、先進、安全、質量有保障的大河烏豬 產品，使社會主義市場流通體系進一步完 善，并形成一個較為合理的流通市場網絡。 **縣及其周邊一些地區(qū)，由于 有國家保護的地方優(yōu)良豬種“烏金豬（大河豬）”、有雜交育成的國家級新品種“大河烏豬”，經過近年來大河烏豬的推廣發(fā)展和產業(yè)開發(fā)，現(xiàn)已成為大河烏豬主產區(qū)。 **縣 目前雖已建有一些 小型大河 烏豬 批發(fā)市場，但普遍存在著市場交易規(guī)模偏小，場地狹小，市場設施簡陋，交易方式落后， 管理及服務手段較為落后的狀況，市場內畜 產品質量安全檢測系統(tǒng)還不完善 ，不僅影響了進入市場的畜 產品整體質量的安全可靠，并 有可能危及人體健康，而且還擾亂了市場規(guī)范經營、競爭有序的正常交易活動和秩序。目前，該項目的土地規(guī)劃、征用、供電、供水、消防、環(huán)保、資金籌措等方面的前期準備工作正在陸續(xù)進行中。此外，由于對現(xiàn)代物流管理技術、自動化技術和信息技 術的應用基本上還處于未開發(fā)狀態(tài)，因而使該區(qū)域現(xiàn)有大河烏豬 產品市場的管理及服務技術還遠未達到標準化、規(guī)范化的要求，進場從事 大河烏豬及其產品交易活動的客商對各種信息資源的利用 還未達到應有的水平 ，尤其是利用網絡開展遠程網上交易的活動還未開展，使市場內商品流通的組織化程度和集中度 不高，影響了交易規(guī)模的進一步增大和交易范圍的擴大，同時也影響了大河烏豬 產 品生產基地和消費群體間的信息溝通，使市場信息不能及時反饋到生產領域和消費領域，不能充分發(fā)揮市場對大河烏豬生產及 產品加工的導向作用。全 縣 范圍內 現(xiàn)還沒有一個 較規(guī)范化、 標準化、設施完善配套、交易方式先進、貨物吞吐量較大的大中型畜 產品批發(fā)市場，不僅 影響了滇東北區(qū)域畜 產品順暢、快捷地流通，而且還影響了對該區(qū)域農業(yè)生產結構的調整和推動農業(yè)產業(yè)化經 營及農民收入明顯增加促進作用的發(fā)揮。隨著流通市場的發(fā)展和 市場交易規(guī)模及幅射范圍的逐步擴大， **縣 現(xiàn)有的一些小型畜產品批發(fā)市場內的服務功能及設施已十分 落后，交易場地也顯狹窄、擁擠，交易規(guī)模普遍偏小，市場管理方式也顯落后，場內 大部分交易方式還停留在較傳統(tǒng)的交易模式上，使市場幅射范圍受到極大 的限制。但由于多種因素的影響，致使這些畜 產品批發(fā)市場，還遠未達到現(xiàn)代流 通市場大流量、大吞吐、管理及服務手段先進、交易方式先進的要求，遠不能適宜當前現(xiàn)代大河烏豬產業(yè)的發(fā)展 需要。 同時， **縣 又是云南省溫 帶氣候特征較為明顯的地區(qū)之一，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，水熱同季， 適宜多種農作物生長，富產優(yōu)質 玉米、 富源魔芋、核桃、蔬菜等多種 農產品， 為大河烏豬產業(yè)開發(fā)奠定了良好基礎。 **縣 東接貴州省盤縣、興義，西連沾益縣和麒麟區(qū)，南抵羅平縣，北依宣威市。 **縣 位于云南省東 部，地處 滇 黔 桂三省區(qū)結合部 ，全縣轄 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 160 個村民委員會。重視和加強市場體系建設，加快發(fā)展生產要素市場、中介市場和服務性消費市場，在交通干線的重點城鎮(zhèn)和大宗農產品集散地建設一批 農產品批發(fā)貿易市場，促進生產要素和商品的流動，建立競爭有序、流通順暢、均衡供給的社會主義新的商品流通體系。為此， 國家商務部“雙百”工程和 我省已明確提出，要以市場化、社會化 服務 為發(fā)展方向，以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，拓寬發(fā)展規(guī)模和服務領域，優(yōu)化結構和提高服務質量為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務業(yè)。 （二）項目提出的理由 按照 全面貫徹實踐 科學發(fā)展觀的總體要求以及國家“十一五”經濟及社會發(fā)展規(guī)劃及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布置和要求，要保持國民經濟又好又快的發(fā)展，對經濟結構進行戰(zhàn)略性調整，就必須要加快發(fā)展服務業(yè)， 建立市場體系， 擴大總量，優(yōu)化結構，拓寬服務領域，提高服務水平。 20xx 年生產優(yōu)質仔豬 萬頭， 外銷仔豬 萬頭， 遠銷省外廣東 、