【正文】 與支出，做到摘要明白，用工清楚，往來項目明細(xì)，使群眾對每項收支都明白，便于群眾監(jiān)督。三是公開的內(nèi)容要完整。各村要有固定的財務(wù)公開欄，公開欄應(yīng)設(shè)在群眾聚居、主要交通路口等方便閱覽的地方。定期把本期的收支實(shí)現(xiàn)情況，對照年初各項計劃數(shù)字進(jìn)行公布。對決定后的收支計劃向全體村民公開。首先實(shí)行年初收支計劃公開。加強(qiáng)群眾對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督，交給群眾一本明白賬，簡便易行的辦法是推行財務(wù)公開。民主理財時，理財組要及時對違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行登記，并拿出處理意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要定期對理財人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高理財人員的理財業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力。由群眾民主推選一些有一定文化素質(zhì)和財務(wù)知識，敢于說話，對群眾負(fù)責(zé)的黨員、群眾，組成民主理財組，建立理財人員登記簿，保持相對穩(wěn)定。由于目前民主理財人員普遍業(yè)務(wù)水平有限，理財監(jiān)督往往只停留在賬務(wù)的表層，直觀地看看單據(jù)，了解大致收支情況，對一些支出是否合理，單據(jù)真?zhèn)巫R別及賬務(wù)內(nèi)在關(guān)系等掌握不準(zhǔn)，難以發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。村一支筆審批監(jiān)督由于審批人自身素質(zhì)，在客觀上很難對每一條財務(wù)管理制度和每一筆經(jīng)濟(jì)支出業(yè)務(wù)都掌握得很清楚，難免其在審批監(jiān)督中的某些失誤。加強(qiáng)民主理財監(jiān)督。對有令不行、有禁不止者必須嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理工作匯報，研究解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，制定完善對策，帶頭執(zhí)行，率先垂范，檢查督促鄉(xiāng)村干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項制度落實(shí)到底。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些新情況、新問題的出現(xiàn)，對農(nóng)村財務(wù)管理提出了新的要求，另外，由于制度規(guī)定比較籠統(tǒng)，在實(shí)際操作過程中難以把握一個合適的度，各地要根據(jù)本地的實(shí)際，制定一些切實(shí)可行的細(xì)則，如財務(wù)審計制度、集體資金管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制度、民主理財制度、非生產(chǎn)性開支管理制度、預(yù)決算制度等來進(jìn)行完善補(bǔ)充細(xì)化，使財務(wù)制度在執(zhí)行過程中更加具體化，改變過去籠統(tǒng)要求而無具體標(biāo)準(zhǔn)，有制度難執(zhí)行的狀況。針對當(dāng)前部分農(nóng)村財務(wù)混亂的狀況，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要下大決心，集中時間和人力，以農(nóng)村財務(wù)審計為手段，認(rèn)真全面地開展清理整頓農(nóng)村財務(wù)工作，絕不能有“怕麻煩不想搞，怕搞亂不愿搞，怕拔出蘿卜帶出泥不敢搞”的思想，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村財務(wù)混亂的局面。三、下一步工作對策（一）提高對農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識，認(rèn)真清理農(nóng)村財務(wù)。實(shí)際上相當(dāng)一部分農(nóng)村財務(wù)人員，都是村支書、村主任聘用自己“信得過”的人，有些地方村班子換屆，會計出納也換屆，出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象，導(dǎo)致財務(wù)人員工作不能堅持原則，不能對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。財務(wù)管理要求財務(wù)人員相對穩(wěn)定。缺少群眾監(jiān)督，造成黨群干群關(guān)系緊張，群眾始而懷疑繼而憤怒，不僅要“總是問個不休”，而且還要上告上訪，討個說法。由于農(nóng)村涉及面廣，情況復(fù)雜，主管部門的審計監(jiān)督、清賬財只能是階段性的，長期的、經(jīng)常的監(jiān)督要靠民主理財和群眾監(jiān)督。一些干部自搞一套，財務(wù)人員或聽之任之，或同流合污，造成了財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循。（二）財務(wù)制度不落實(shí)，執(zhí)行不嚴(yán)。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對農(nóng)村財務(wù)管理混亂的危害性認(rèn)識不足，忽視對財務(wù)管理制度財經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，輕視對財務(wù)管理工作的指導(dǎo)和管理。有的還存在不按時審計，不會審計的問題。但有許多村招待費(fèi)超標(biāo)，仍通過了審計，報了銷。如村干部濫發(fā)的獎金實(shí)物，違規(guī)購置的警械，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計時，通常通過了審計。（五）審計質(zhì)量不高。如某村人口不足千人，兩年時間花去招待費(fèi)5萬多元。（四）招待費(fèi)超標(biāo)。三是借支挪用。有些村干部怕花錢不方便、受限制，以種種借口不按上級規(guī)定辦，坐收坐支。二是坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。一是巧立名目，多發(fā)工資，亂發(fā)獎金和實(shí)物，侵占集體資產(chǎn)。有的村主要干部一人手中一包包，誰收的錢誰拿著，收支不分，公私不分，不按時結(jié)賬。如某村支部書記上任幾年時間，上省城，跑市里，爭取項目，爭取資金，使本村經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。（二）村干部插手管錢。部分村不按期開展民主理財活動，有的村由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽。二是部分民主理財小組成員不按規(guī)定理財，不認(rèn)真審查單據(jù)，草率簽字，不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)的收支單據(jù)仍然簽字同意報銷，起不到監(jiān)督的作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民主理財、財務(wù)公開制度尚未完全貫徹落實(shí)達(dá)到預(yù)期目的。搞好農(nóng)村財務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、農(nóng)村諸種矛盾的焦點(diǎn)、農(nóng)村基層工作的難點(diǎn)的關(guān)鍵問題。農(nóng)村財務(wù)管理的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。企業(yè)還需要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，建立完善的風(fēng)險預(yù)防體制，讓企業(yè)能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。面臨著各種財務(wù)風(fēng)險的增加，企業(yè)財務(wù)需要做好對財務(wù)風(fēng)險的評估和控制工作，財務(wù)管理人員需要不斷提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險進(jìn)行評估，對投資項目進(jìn)行可行性分析。六、結(jié)語企業(yè)發(fā)展帶動整個市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)面臨的也是更激烈的市場競爭和挑戰(zhàn)。而很多可預(yù)見的風(fēng)險是由于財務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題造成的，其中包括財務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂，財務(wù)人員職能分工不明確等。 進(jìn)行財務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化每個企業(yè)的發(fā)展都會存在各種風(fēng)險，但很多風(fēng)險是可預(yù)測的，企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)去建立適合自己企業(yè)發(fā)展的財務(wù)體系，建立完善的財務(wù)預(yù)算體系、風(fēng)險預(yù)測體系、投資計劃體系等，采取針對性的措施規(guī)避風(fēng)險?？偨Y(jié)處理不當(dāng)或未能預(yù)測到的風(fēng)險原因，吸取教訓(xùn)，并努力向資深財務(wù)人員學(xué)習(xí)，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)風(fēng)險防御經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)秀的財務(wù)風(fēng)險防御體系，根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，吸取精華，結(jié)合我國相關(guān)法律和政策建立完善的財務(wù)防御體系。預(yù)防企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生，需要財務(wù)做出詳細(xì)的風(fēng)險評估報告和詳細(xì)可行的投資計劃，做到盡可能避免企業(yè)在融資和投資之間的缺口，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。 建立完善的企業(yè)風(fēng)險防御體制企業(yè)在發(fā)展過程中，需要建立多元化的企業(yè)經(jīng)營模式和健全的風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，積極分散企業(yè)風(fēng)險。對企業(yè)風(fēng)險能有效控制，需要財務(wù)管理人員具備敏銳的觀察能力，能及時發(fā)現(xiàn)問題并快速做出正確決策的能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前處理財務(wù)風(fēng)險的方法是：回避風(fēng)險、控制風(fēng)險、接受風(fēng)險和分散風(fēng)險等。 采取適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)風(fēng)險策略企業(yè)需要建立健全的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，建立財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)構(gòu)。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有風(fēng)險意識，才能對風(fēng)險有預(yù)防和控制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，是員工效仿的對象，只有領(lǐng)導(dǎo)以身作則，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的管理體系。五、完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與控制對策 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門的風(fēng)險意識造成財務(wù)風(fēng)險的原因雖說是多種多樣，但很多風(fēng)險是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險意識不夠造成的。 企業(yè)風(fēng)險意識淡薄這也是常見的導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的原因之一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有風(fēng)險意識，盲目發(fā)展，會導(dǎo)致財務(wù)資金短缺或者企業(yè)虧損。 財務(wù)管理制度不完善財務(wù)活動和風(fēng)險是并存的，在進(jìn)行財務(wù)活動時候需要做好風(fēng)險評估工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面的評估與計劃，細(xì)化財務(wù)的管理制度。企業(yè)基本結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的常見原因，我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，有些企業(yè)負(fù)債規(guī)模大，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險大，財務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。只有這些方面的工作真正切切的得到了落實(shí)，行政事業(yè)單位財務(wù)管理才能真正實(shí)現(xiàn)有效的管理。三、結(jié)論綜合以上的分析論述，我們可以了解到當(dāng)前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作雖然在不斷的進(jìn)步之中，但也存在著很多的問題，需要采取一定的措施以解決。對財政部門加強(qiáng)監(jiān)管，提高其管理的整體水平和人員自身修養(yǎng)，對于資財政資金的跟蹤管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，真真切切地提高單位資金的使用效率和工作員工的辦事效率。通過這個審查機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度進(jìn)一步落實(shí)，加大對財務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度，權(quán)責(zé)分清，對于違反法律法規(guī)的要予以責(zé)任追究，而作為單位的領(lǐng)導(dǎo)人或者是負(fù)責(zé)人則更應(yīng)該發(fā)揮帶頭作用，從自身做起，自覺遵守和執(zhí)行單位財務(wù)管理制度。(3)強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督各行政事業(yè)單位應(yīng)該建立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并且實(shí)時的進(jìn)行內(nèi)部審計工作，對于行政使用單位經(jīng)費(fèi)使用的社會效率以及實(shí)施科學(xué)的評估工作進(jìn)行定期的監(jiān)督考察。財務(wù)管理制度應(yīng)該以最新的預(yù)算管理辦法作為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)算管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行。在新形勢下必須通過完善單位的財務(wù)預(yù)算、營造一個良好的運(yùn)行環(huán)境、強(qiáng)化預(yù)算管理等方法來完善財務(wù)管理的工作流程，建立起責(zé)權(quán)結(jié)合、分級管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算體系。加強(qiáng)對會計人員的繼續(xù)教育工作，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在實(shí)際操作過程中加入現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，健全財務(wù)運(yùn)行機(jī)制責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位對財務(wù)管理的對策(1)樹立法治理財觀念，提升思想層面的認(rèn)識對財務(wù)管理部門的工作人員進(jìn)行定期的財經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)，傳授財務(wù)知識，提升對領(lǐng)導(dǎo)人的管理意識，使他們在工作中逐漸認(rèn)識到財物管理的重要性，并主動參與到單位內(nèi)控制度遵守和執(zhí)行的隊伍中來，讓每一位財務(wù)管理工作人員樹立法治理財觀念，