【正文】 算，大額開支、借款、貸款和承包出讓不經(jīng)過村民議事會，民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)。而村上是你愛記不記，反正我錢已經(jīng)花了。另外，有的收款人不簽名蓋章，不附一些原始證據(jù)，以“白條”代發(fā)票入賬等現(xiàn)象較為普遍。只能是欠一點，以個人名義在銀行貸一點，有的甚至高息借一點，個別村債務(wù)高達(dá)51萬元。年終考核時應(yīng)加入財務(wù)管理方面的內(nèi)容，把財務(wù)公開、民主理財和票據(jù)規(guī)范等納入考核范疇，進(jìn)行量化考核，同村干部的工資掛鉤，并將財務(wù)管理的考核結(jié)果作為以村干部任免的重要條件之一。同時加強對村級干部的財務(wù)意識和財務(wù)知識的培訓(xùn)，增強他們做好財務(wù)工作的自覺性和主動性。村級財務(wù)量不大，可公開出納賬，方便群眾監(jiān)督。設(shè)立固定規(guī)范、便于群眾閱讀的村務(wù)公開欄，在公開欄旁設(shè)立意見箱，方便群眾提意見。重大事項要做到事前、事中、事后全程公開，自覺接受群眾監(jiān)督。逐步化解村級債務(wù)。在認(rèn)真清理債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，對單位、個人拖欠集體的款項，根據(jù)不同情況，加大債權(quán)催收力度，把收回的債權(quán)用于償還債務(wù)。審計工作由縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)，制定詳實、切實可行的方案辦法，做好培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。只有各級各司其職，各負(fù)其責(zé)，才能規(guī)范管理，堵塞漏洞。深入分析原因，探討對策，是促進(jìn)農(nóng)行長遠(yuǎn)發(fā)展的舉措之一。不按規(guī)定核算應(yīng)收利息和投資收益。對應(yīng)由本期列支的費用,由于利潤完不成，有的行采取不結(jié)算,或壓票，或掛其他應(yīng)收款，或進(jìn)長期待攤費用。該項列支名目繁多，不合規(guī)比例較大。這方面招待費是個例子，雖有嚴(yán)格規(guī)定，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。金額比較大的是招待費，絕大部分支行超過了規(guī)定的列支比例，年底轉(zhuǎn)入營業(yè)外支出。（三）固定資產(chǎn)管理失控越權(quán)購置固定資產(chǎn)。一是處置不經(jīng)過有權(quán)單位批準(zhǔn)；二是處置階段不公開運作，造成資產(chǎn)收益流失三是處置資金不及時收回，處置收益不及時歸帳，甚至購置帳外資產(chǎn)。（四）財務(wù)收入方面的跑、冒、滴、漏憑證費。去年底，省分行制定下發(fā)了統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)，但是對非計算機自動收費或控制的項目，不少網(wǎng)點以穩(wěn)定客戶為由，或少收，或不收，這項損失不是小數(shù)。筆者認(rèn)為，主要有以下幾個方面：（一）政策觀、利益觀和發(fā)展觀不端正重眼前，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。政策觀念淡薄。一些支行資產(chǎn)、負(fù)債、網(wǎng)點、員工情況大致相同，目標(biāo)利潤卻相差較大？從一個方面反映，計劃的制訂存在偏差，另一方面，有的支行由于當(dāng)?shù)氐奶厥庠?，引起費用非正常增加，也未在計劃中體現(xiàn)。近幾年，出臺了一些專項激勵政策，兌現(xiàn)了不少獎勵,但是,滯后的真實性檢查，總會發(fā)現(xiàn)一些虛假情況，對虛假的整改，以至獎勵再兌現(xiàn)，難以真正落實到位。應(yīng)對能力不強。沒有從自身找原因，事先沒有制訂有效的應(yīng)對措施。在感到確實沒有辦法的時候，又“輕車熟路”，踏這違規(guī)的小徑。三、對策（一）加強法規(guī)教育，加大執(zhí)法力度認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行制度自覺性。對每個財務(wù)管理崗位，要定崗，定責(zé)，定人，對每項財務(wù)事項的處理過程，必須明確責(zé)任交接點；對自己處理的事項，責(zé)任人員要負(fù)相關(guān)的永久責(zé)任和連帶責(zé)任。建議采用人均利潤率等公正性指標(biāo)，考核進(jìn)步分，考核貢獻(xiàn)率。適度的壓力，增強動力，能促進(jìn)落后趕先進(jìn)。對個別可能完不成計劃的單位，可以加大全行利潤考核基數(shù)，而不是輕易調(diào)減可能完不成計劃的單位的任務(wù)。（三）嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營明確支行領(lǐng)導(dǎo)班子對經(jīng)營結(jié)果合法性、真實性負(fù)全責(zé)。沒有核查的經(jīng)營成果，不應(yīng)急于兌現(xiàn)，避免形成不良習(xí)慣。堅持把關(guān)守口，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。比如長期待攤費用列帳，指標(biāo)到手后處置時間較短，事前就應(yīng)先準(zhǔn)備意向性進(jìn)帳清單，從急到緩，逐一填列。核查人員對核查結(jié)果負(fù)責(zé)，對應(yīng)檢查未檢查，已檢查未發(fā)現(xiàn)問題以及發(fā)現(xiàn)問題不報告的，在以后被查出的，要嚴(yán)肅追究核查人員責(zé)任。已獲取的獎金，要按比例退回；獲得的榮譽，要按規(guī)定撤消；同時，要追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。非上級行調(diào)整及特別情況出現(xiàn)，一般不輕易調(diào)整。對貢獻(xiàn)大的，費用和獎勵要相應(yīng)配套。計劃的制定要體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣原則。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要嚴(yán)格對照員工違反規(guī)章制度處理辦法，分清責(zé)任輕重，分別處置。職能部門對學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查和測試，保證合格上崗。而在財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)法中，給人的印象是大事化小，以罰代處，形成常態(tài)，以至違規(guī)累查累犯。在一些人的意念中，利潤不夠，應(yīng)付利息湊；費用不足，營業(yè)外支出走；不好出帳，假發(fā)票幫忙，形成了習(xí)慣。比如，有些費用、指標(biāo)，上級行都要根據(jù)全轄計劃執(zhí)行情況，綜合平衡，在年終一二日下達(dá)，這種情況已經(jīng)多年。有些財會人員，對政策掌握一知半解，對于要提交行領(lǐng)導(dǎo)決策的事項，不能從政策上當(dāng)好參謀，對行領(lǐng)導(dǎo)的一些思路，不能提供詳細(xì)的政策解釋，沒有兼顧參謀和辦事員的職能。由于完成計劃與激勵機制聯(lián)動，計劃利潤較輕的，完成后，班子成員能獲得高額獎勵，而經(jīng)營成效較好的，由于計劃利潤較重，跳起來摘不到桃子，在利益驅(qū)動下，就動用非正常手段。檢查發(fā)現(xiàn)手續(xù)不符合規(guī)定，開口就是已向某某領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)小團(tuán)體利益與全行利益發(fā)生矛盾時，以小團(tuán)體利益為重。個別支行，帳外設(shè)帳，挪作他用，特別是處置帳外資產(chǎn)，未按照規(guī)定收入大帳。僅此一項，數(shù)額巨大。年年要清理，年年不了了之，有的問題一拖上十年，有的這邊沒整改到位，那邊又形成新的帳外資產(chǎn)。一是擠占修理費；二是通過貸款或其他應(yīng)收款掛帳；三是利用處置資產(chǎn)收益或帳外款；四是擅自啟用以資抵貸資產(chǎn)。假發(fā)票列帳。一是應(yīng)由福利費列支的，進(jìn)費用開支；二是員工培訓(xùn)費用、工會費用通過差旅費等相關(guān)子目出帳。個人費用擠占成本。一是不按規(guī)定攤銷，有的前面幾個季度已攤銷，到了年底，有長期待攤費用指標(biāo)了，又原數(shù)沖回；二是手續(xù)不嚴(yán)，列支未經(jīng)審批。還有的支行，擅自計提投資收益，形成投資收益高于本金，結(jié)果形成虛假利潤。有的支行在年底經(jīng)營結(jié)果大致落定后，差欠或多余數(shù)額較大時，通過手工沖減或增加應(yīng)付利息調(diào)節(jié)，多則百萬元，少則十?dāng)?shù)萬元。第五篇：財務(wù)管理中存在問題的原因分析及對策財務(wù)管理中存在問題的原因分析及對策在向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過程中，農(nóng)行本著勵精圖治精神，較好的實現(xiàn)了各項財務(wù)指標(biāo)，經(jīng)營成果一年上一個臺階，扭轉(zhuǎn)了長期經(jīng)營虧損的被動局面，形勢可喜可賀。如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。建立村級財務(wù)審計制度，確保村級財務(wù)走上規(guī)范化道路。一是對已確認(rèn)形成的村級債務(wù)，在分清性質(zhì)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真進(jìn)行分類治理，制訂償還計劃，逐年化解來解決。一是民主理財小組和監(jiān)督小組應(yīng)及時聽取和反映村民對財務(wù)管理工作的意見和建議，參與制定本村的財務(wù)收支計劃和各項財務(wù)管理，監(jiān)督本村財務(wù)收支計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行。第四，公開的時間要及時。村級財務(wù)在公開前必須經(jīng)村民主理財和監(jiān)督小組逐項審查，由村委會主任、村民主理財小組成員及總出納簽字后，報鎮(zhèn)農(nóng)財中心代理會計審核后方可公開。在財務(wù)公開中要切實做到四點：一是公開的內(nèi)容要全面真實。***鎮(zhèn)共有村組會計單位242個，只有6個代理會計，且這些人各自承擔(dān)著其它業(yè)務(wù)工作和包村工作，會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。二、強化村級財務(wù)管理的對策與建議建立村干部財務(wù)管理的考核機制。村級債務(wù)主要是學(xué)校修建、道路修建、村部維修和新農(nóng)村建設(shè)等集體公益事業(yè)形成的。二是部分村干部財務(wù)意識不強，認(rèn)為反正我沒有裝進(jìn)自己的腰包，啥票都一樣。這樣使村級財務(wù)的真實性、可信度很低，、票據(jù)管理不規(guī)范。民主理財機構(gòu)作用發(fā)揮不夠。二是財務(wù)公開不及時。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對村財務(wù)不公開、不透明制定了《村務(wù)政務(wù)公開辦法》，對村務(wù)公 1開尤其是財務(wù)公開做了嚴(yán)格規(guī)定，但一些村在村務(wù)公開上仍然存在很多問題。解決好村級財務(wù)管理中存在的問題，規(guī)范財務(wù)管理，堵塞財務(wù)資金使用上的漏洞，讓群眾充分行使民主權(quán)利，是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的一個不容忽視的問題。作者單位：山東省昌邑市雙臺鄉(xiāng)經(jīng)管站（責(zé)任編輯：禾 言）第四篇：村級財務(wù)管理存在問題及對策村級財務(wù)管理存在的問題及對策2012年2月搞好創(chuàng)造創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要提高認(rèn)識，解決問題。二是要提高思想素質(zhì)。對農(nóng)村財務(wù)人員的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報批手續(xù)，堅持任人唯賢。切忌隱瞞收入與支出，做到摘要明白，用工清楚，往來項目明細(xì)，使群眾對每項收支都明白，便于群眾監(jiān)督。各村要有固定的財務(wù)公開欄，公開欄應(yīng)設(shè)在群眾聚居、主要交通路口等方便閱覽的地方。對決定后的收支計劃向全體村民公開。加強群眾對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督，交給群眾一本明白賬，簡便易行的辦法是推行財務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要定期對理財人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高理財人員的理財業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力。由于目前民主理財人員普遍業(yè)務(wù)水平有限，理財監(jiān)督往往只停留在賬務(wù)的表層，直觀地看看單據(jù)，了解大致收支情況，對一些支出是否合理，單據(jù)真?zhèn)巫R別及賬務(wù)內(nèi)在關(guān)系等掌握不準(zhǔn)，難以發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。加強民主理財監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理工作