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正文內(nèi)容

村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題分析及對(duì)策范文(完整版)

  

【正文】 以從三個(gè)方面來(lái)分析說(shuō)明:一是專項(xiàng)資金管理體制的問(wèn)題。第二篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析摘要:當(dāng)前,財(cái)務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要一環(huán)。具體可以按照資金來(lái)源渠道的不同實(shí)行兩種財(cái)務(wù)管理制度:(1)凡是由政府財(cái)政撥款的部分,繼續(xù)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理的村財(cái)鎮(zhèn)管制度;(2)村集體收入部分應(yīng)交還給村級(jí)組織自行管理,獨(dú)立建帳,建立相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理制度。由于農(nóng)村人才大量流失,造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才缺乏。村級(jí)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料手續(xù)不健全。二是大吃大喝,亂發(fā)補(bǔ)助,支出無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳的審核問(wèn)題。二是賬務(wù)處理不規(guī)范。因此,采取得力措施,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),具有十分重要的意義。這種選用方式,使得一些不懂業(yè)務(wù)的人員被安排到這項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的崗位上,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、不完整,無(wú)法系統(tǒng)體現(xiàn)村級(jí)賬目。也有個(gè)別村公開(kāi)的數(shù)字是虛構(gòu)的。另一方面,村干部追求“面子”工程和“政績(jī)”工程,盲目借款投資搞開(kāi)發(fā)、辦企業(yè)、興辦公益事業(yè),沒(méi)有進(jìn)行充分的可行性分析,結(jié)果興辦的企業(yè)效益不理想,有些甚至破產(chǎn)關(guān)停,造成負(fù)債難償。法律條款的內(nèi)涵已經(jīng)十分明確,即財(cái)政部門要對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé),但目前村級(jí)會(huì)計(jì)管理主要由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé),這與《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定不相符,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)多頭管理,使得在村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)問(wèn)題上意見(jiàn)不一致,客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所兩線管理,造成機(jī)構(gòu)重疊,人員冗多,管理職權(quán)、范圍不明確。第四,加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是規(guī)范工作流程。具體體現(xiàn)在一些行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)淡薄,只是將精力、時(shí)間投入到對(duì)政績(jī)、業(yè)務(wù)和行政部門的工作的關(guān)注,而就忽略了對(duì)財(cái)務(wù)工作的支持。在我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)部門的大部門是平行的關(guān)系,并且是依附于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)該以最新的預(yù)算管理辦法作為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),按照預(yù)算管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行。三、結(jié)論綜合以上的分析論述,我們可以了解到當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作雖然在不斷的進(jìn)步之中,但也存在著很多的問(wèn)題,需要采取一定的措施以解決。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄這也是常見(jiàn)的導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盲目發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金短缺或者企業(yè)虧損。 采取適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)策略企業(yè)需要建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。預(yù)防企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,需要財(cái)務(wù)做出詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和詳細(xì)可行的投資計(jì)劃,做到盡可能避免企業(yè)在融資和投資之間的缺口,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。六、結(jié)語(yǔ)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)面臨的也是更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、農(nóng)村諸種矛盾的焦點(diǎn)、農(nóng)村基層工作的難點(diǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題。(二)村干部插手管錢。二是坐收坐支現(xiàn)象嚴(yán)重。如某村人口不足千人,兩年時(shí)間花去招待費(fèi)5萬(wàn)多元。有的還存在不按時(shí)審計(jì),不會(huì)審計(jì)的問(wèn)題。由于農(nóng)村涉及面廣,情況復(fù)雜,主管部門的審計(jì)監(jiān)督、清賬財(cái)只能是階段性的,長(zhǎng)期的、經(jīng)常的監(jiān)督要靠民主理財(cái)和群眾監(jiān)督。三、下一步工作對(duì)策(一)提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí),認(rèn)真清理農(nóng)村財(cái)務(wù)。對(duì)有令不行、有禁不止者必須嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。由群眾民主推選一些有一定文化素質(zhì)和財(cái)務(wù)知識(shí),敢于說(shuō)話,對(duì)群眾負(fù)責(zé)的黨員、群眾,組成民主理財(cái)組,建立理財(cái)人員登記簿,保持相對(duì)穩(wěn)定。首先實(shí)行年初收支計(jì)劃公開(kāi)。三是公開(kāi)的內(nèi)容要完整。在提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)方面,一是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)下基層,和村組干部商討、走訪群眾,并根據(jù)自己多年在基層一線工作的經(jīng)驗(yàn),就村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題做一點(diǎn)探討。前幾年我分管農(nóng)村財(cái)務(wù)這一塊時(shí),***鎮(zhèn)**、**村就做得比較好,他們把買了幾張紙、幾支筆,收了幾塊錢都一一公布,就等于公布了出納賬,一目了然。村上的財(cái)務(wù)收支都是村上的干部說(shuō)了算,大額開(kāi)支、借款、貸款和承包出讓不經(jīng)過(guò)村民議事會(huì),民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)。另外,有的收款人不簽名蓋章,不附一些原始證據(jù),以“白條”代發(fā)票入賬等現(xiàn)象較為普遍。年終考核時(shí)應(yīng)加入財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容,把財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)和票據(jù)規(guī)范等納入考核范疇,進(jìn)行量化考核,同村干部的工資掛鉤,并將財(cái)務(wù)管理的考核結(jié)果作為以村干部任免的重要條件之一。村級(jí)財(cái)務(wù)量不大,可公開(kāi)出納賬,方便群眾監(jiān)督。重大事項(xiàng)要做到事前、事中、事后全程公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。在認(rèn)真清理債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)單位、個(gè)人拖欠集體的款項(xiàng),根據(jù)不同情況,加大債權(quán)催收力度,把收回的債權(quán)用于償還債務(wù)。只有各級(jí)各司其職,各負(fù)其責(zé),才能規(guī)范管理,堵塞漏洞。不按規(guī)定核算應(yīng)收利息和投資收益。該項(xiàng)列支名目繁多,不合規(guī)比例較大。金額比較大的是招待費(fèi),絕大部分支行超過(guò)了規(guī)定的列支比例,年底轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外支出。一是處置不經(jīng)過(guò)有權(quán)單位批準(zhǔn);二是處置階段不公開(kāi)運(yùn)作,造成資產(chǎn)收益流失三是處置資金不及時(shí)收回,處置收益不及時(shí)歸帳,甚至購(gòu)置帳外資產(chǎn)。去年底,省分行制定下發(fā)了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)非計(jì)算機(jī)自動(dòng)收費(fèi)或控制的項(xiàng)目,不少網(wǎng)點(diǎn)以穩(wěn)定客戶為由,或少收,或不收,這項(xiàng)損失不是小數(shù)。政策觀念淡薄。近幾年,出臺(tái)了一些專項(xiàng)激勵(lì)政策,兌現(xiàn)了不少獎(jiǎng)勵(lì),但是,滯后的真實(shí)性檢查,總會(huì)發(fā)現(xiàn)一些虛假情況,對(duì)虛假的整改,以至獎(jiǎng)勵(lì)再兌現(xiàn),難以真正落實(shí)到位。沒(méi)有從自身找原因,事先沒(méi)有制訂有效的應(yīng)對(duì)措施。三、對(duì)策(一)加強(qiáng)法規(guī)教育,加大執(zhí)法力度認(rèn)真學(xué)習(xí),提高執(zhí)行制度自覺(jué)性。建議采用人均利潤(rùn)率等公正性指標(biāo),考核進(jìn)步分,考核貢獻(xiàn)率。對(duì)個(gè)別可能完不成計(jì)劃的單位,可以加大全行利潤(rùn)考核基數(shù),而不是輕易調(diào)減可能完不成計(jì)劃的單位的任務(wù)。沒(méi)有核查的經(jīng)營(yíng)成果,不應(yīng)急于兌現(xiàn),避免形成不良習(xí)慣。核查人員對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé),對(duì)應(yīng)檢查未檢查,已檢查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告的,在以后被查出的,要嚴(yán)肅追究核查人員責(zé)任。非上級(jí)行調(diào)整及特別情況出現(xiàn),一般不輕易調(diào)整。計(jì)劃的制定要體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。職能部門對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查和測(cè)試,保證合格上崗。在一些人的意念中,利潤(rùn)不夠,應(yīng)付利息湊;費(fèi)用不足,營(yíng)業(yè)外支出走;不好出帳,假發(fā)票幫忙,形成了習(xí)慣。有些財(cái)會(huì)人員,對(duì)政策掌握一知半解,對(duì)于要提交行領(lǐng)導(dǎo)決策的事項(xiàng),不能從政策上當(dāng)好參謀,對(duì)行領(lǐng)導(dǎo)的一些思路,不能提供詳細(xì)的政策解釋,沒(méi)有兼顧參謀和辦事員的職能。檢查發(fā)現(xiàn)手續(xù)不符合規(guī)定,開(kāi)口就是已向某某領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。個(gè)別支行,帳外設(shè)帳,挪作他用,特別是處置帳外資產(chǎn),未按照規(guī)定收入大帳。年年要清理,年年不了了之,有的問(wèn)題一拖上十年,有的這邊沒(méi)整改到位,那邊又形成新的帳外資產(chǎn)。假發(fā)票列帳。個(gè)人費(fèi)用擠占成本。還有的支行,擅自計(jì)提投資收益,形成投資收益高于本金,結(jié)果形成虛假利潤(rùn)。第五篇:財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的原因分析及對(duì)策財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的原因分析及對(duì)策在向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,農(nóng)行本著勵(lì)精圖治精神,較好的實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),經(jīng)營(yíng)成果一年上一個(gè)臺(tái)階,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損的被動(dòng)局面,形勢(shì)可喜可賀。建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。一是民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取和反映村民對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議,參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理,監(jiān)督本村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。村級(jí)財(cái)務(wù)在公開(kāi)前必須經(jīng)村民主理財(cái)和監(jiān)督小組逐項(xiàng)審查,由村委會(huì)主任、村民主理財(cái)小組成員及總出納簽字后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心代理會(huì)計(jì)審核后方可公開(kāi)。***鎮(zhèn)共有村組會(huì)計(jì)單位242個(gè),只有6個(gè)代理會(huì)計(jì),且這些人各自承擔(dān)著其它業(yè)務(wù)工作和包村工作,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。村級(jí)債務(wù)主要是學(xué)校修建、道路修建、村部維修和新農(nóng)村建設(shè)等集體公益事業(yè)形成的。這樣使村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)性、可信度很低,、票據(jù)管理不規(guī)范。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。解決好村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,堵塞財(cái)務(wù)資金使用上的漏洞,讓群眾充分行使民主權(quán)利,是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。二是要提高思想素質(zhì)。切忌隱瞞收入與支出,做到摘要明白,用工清楚,往來(lái)項(xiàng)目明細(xì),使群眾對(duì)每項(xiàng)收支都明白,便于群眾監(jiān)督。對(duì)決定后的收支計(jì)劃向全體村民公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要定期對(duì)理財(cái)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高理財(cái)人員的理財(cái)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力。加強(qiáng)民主理財(cái)監(jiān)督。針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的狀況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要下大決心,集中時(shí)間和人力,以農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)為手段,認(rèn)真全面地開(kāi)展清理整頓農(nóng)村財(cái)務(wù)工作,絕不能有“怕麻煩不想搞,怕搞亂不愿搞,怕拔出蘿卜帶出泥不敢搞”的思想,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的局面。缺少群眾監(jiān)督,造成黨群干群關(guān)系緊張,群眾始而懷疑繼而憤怒,不僅要“總是問(wèn)個(gè)不休”,而且還要上告上訪,討個(gè)說(shuō)法。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的危害性認(rèn)識(shí)
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