對(duì)改革完善分稅制解決經(jīng)濟(jì)失衡問題調(diào)研思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-29 01:49本頁(yè)面
【正文】 其中，便是制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。然而，時(shí)至今日，原有分稅制的一些弊端日益顯現(xiàn)，并影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)此必須加以改革。同時(shí)中央可規(guī)定地方征稅越多，得到的補(bǔ)助金越多，以調(diào)動(dòng)地方工作的積極性，從而抑制地方政府的投資沖動(dòng)，并促使其增加對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入，有效地縮小地區(qū)貧富差距。將主要的間接稅（增值稅）和直接稅（個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅），全額劃歸中央，同時(shí)建立以財(cái)產(chǎn)稅為主的地方稅體系。 一方面，將共享稅全部轉(zhuǎn)為中央稅，同時(shí)完善地方稅制。另一方面，地區(qū)間貧富差距的擴(kuò)大，導(dǎo)致財(cái)富分配狀況惡化，財(cái)富日益向少數(shù)人手中聚集，普通百姓的消費(fèi)能力進(jìn)一步減弱。 現(xiàn)行分稅制具有激勵(lì)地方政府投資的作用，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)內(nèi)需的不足。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、收入能力弱的縣鄉(xiāng)得到的轉(zhuǎn)移支付是有限的。這與現(xiàn)行分稅制對(duì)各級(jí)政府的事權(quán)劃分不清和轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷有關(guān)?，F(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度在調(diào)節(jié)地區(qū)間貧富差距方面作用很小，更多地保護(hù)了分稅制改革前地方政府的既得利益，并通過(guò)稅收分成和返還的方式調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，從而導(dǎo)致財(cái)政收入日益流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。 流轉(zhuǎn)稅的重要特點(diǎn)是納稅人和負(fù)稅人不一致，消費(fèi)者最終負(fù)擔(dān)稅款，而生產(chǎn)銷售單位繳納稅款。從各地的財(cái)政收入差距來(lái)看，一方面
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