黨群工作向“兩新”組織延伸情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 18:27本頁(yè)面
【正文】 。這就要求我們各級(jí)各部門必須重視加強(qiáng)黨群工作機(jī)構(gòu)職能，著力提高黨群工作機(jī)構(gòu)的管理能力和建設(shè)水平，改變黨群工作“小馬拉大車”的狀況，使工作力量與任務(wù)相適應(yīng)，與責(zé)任相匹配。 第二，要在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)職能上謀求共識(shí)。在新的條件下，加強(qiáng)基層建設(shè)不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，大量新興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織已構(gòu)成了黨的新的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。加快黨群工作向“兩新”組織延伸，是落實(shí)市委重大決策，服務(wù)中心服務(wù)大局的重要職責(zé)。“兩新”組織是實(shí)施“科技、商貿(mào)、平安、創(chuàng)業(yè)”工程的主要載體，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化新城、法治社會(huì)、和諧，實(shí)現(xiàn)人民生活富裕安康的奮斗目標(biāo)息息相關(guān)。建立健全“兩新”組織黨群組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造互利共促、激勵(lì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，使各種利益群體創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、安業(yè)，這是黨和群團(tuán)工作宗旨的要求，是建設(shè)“富裕、公平、活力、安康”和諧社會(huì)的迫切需要。和諧單位、和諧企業(yè)、和諧組織是構(gòu)建和諧的前提。通過做好“兩新”組織的黨群工作，引導(dǎo)和監(jiān)督依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)各方的合法權(quán)益，建立公平和諧的勞動(dòng)關(guān)系，提高員工群體的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)。 第一，要在指導(dǎo)思想上謀求共識(shí)。加強(qiáng)“兩新”組織黨群建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要舉全市黨群之力共同推進(jìn)。 二、“兩新”組織黨群工作的探索與思考 針對(duì)當(dāng)前我市黨群工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們要立足于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧的工作大局，依照黨群部門各自的職能，積極探索，創(chuàng)新思路，明確重心，加快黨群工作向“兩新”組織延伸，不斷提高對(duì)“兩新”組織的管理和服務(wù)水平?！皟尚隆苯M織黨群組織建立與否，工作開展不開展，缺乏制度層面上的監(jiān)督和約束。尤其突出的問題是，非公領(lǐng)域黨團(tuán)組建缺少法律依據(jù)，流動(dòng)黨員管理也只有90年代中期的中組部印發(fā)的幾份文件，隨著形勢(shì)變化較難操作。目前我們還缺乏一套較為完善、系統(tǒng)、規(guī)范的工作機(jī)制。 四是運(yùn)作機(jī)制受到制約。以團(tuán)干為例，目前全市各鎮(zhèn)（街）共有專職團(tuán)干29人，每個(gè)鎮(zhèn)（街）平均不到1人，14個(gè)鎮(zhèn)（街）沒有專職團(tuán)干。從工作力量來說，市委對(duì)鎮(zhèn)（街）非公組織員的配備有明確要求，提出每個(gè)鎮(zhèn)（街）配備1名在編專職組織員，1—2名非在編專兼職組織員，但許多鎮(zhèn)（街）并沒有很好落實(shí)，非公組織員既配備不齊，又沒有級(jí)別，工作力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未成建制。 三是職能力量受到制約。其中最為突出問題是找不到主要負(fù)責(zé)人合適人選，缺乏有影響力的人來挑擔(dān)，很多是由村（社區(qū)）班子成員、企業(yè)主或中方管理人員兼任企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人。在組建工作方面，既有來自企業(yè)方面的阻力，也有本地的抵觸。 二是活動(dòng)條件受到制約。由于重視不夠，在具體工作中容易出現(xiàn)一些偏向。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，各級(jí)各部門都不同程度存在著重經(jīng)濟(jì)輕黨建、輕群建的傾向。 一是思想認(rèn)識(shí)受到制約。甚至一些流動(dòng)黨員、團(tuán)員對(duì)轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)組織關(guān)系、過不過組織生活根本就不是很在意，造成目前“組織找黨員、組織找團(tuán)員”的被動(dòng)局面。目前，我市“兩新”組織的外來員工已形成了一個(gè)龐大的社會(huì)群體，成份復(fù)雜，思想活躍，流動(dòng)性大，變異性強(qiáng)，來莞的目的多為尋找謀生機(jī)會(huì)，目前還不習(xí)慣接受當(dāng)?shù)亟M織的約束，不僅對(duì)本地黨團(tuán)組織沒有什么親近感，就是對(duì)工會(huì)、婦委會(huì)等維權(quán)組織也缺乏思想和感情上的認(rèn)同。如何把這方面力量充分利用起來，為“兩新”組織黨群工作“強(qiáng)肌健體”，是一個(gè)值得我們認(rèn)真研究探索的問題。據(jù)了解，我市“兩新”組織負(fù)責(zé)人大多參與了各種協(xié)會(huì)和社團(tuán)。黨群部門之間聯(lián)系溝通意識(shí)不強(qiáng)，獨(dú)立活動(dòng)多，聯(lián)合活動(dòng)少；考慮部門工作多，考慮整體效果少。據(jù)調(diào)查了解，“建有組織，有時(shí)活動(dòng)”或“有了組織但幾乎無活動(dòng)”的，黨組織占了20%多，工會(huì)占了約56%；團(tuán)的工作比較好的只有兩三家典型企業(yè)，而非公領(lǐng)域婦女工作的開展，主要借助工會(huì)女職工委員會(huì)或依靠鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會(huì)。我市“兩新”組織黨、團(tuán)、婦組織大部分是近兩年組建的，相當(dāng)一部分工會(huì)成立時(shí)間也不長(zhǎng)，許多工作還未進(jìn)入正軌，一些已建立的黨群組織一段時(shí)間后又歸于松散狀態(tài)，鞏固不力的問題相當(dāng)突出。黨群組織發(fā)展不同步，已建黨組織的“兩新”組織中，有194家未建工會(huì)或團(tuán)、婦等組織，%；而已成立工會(huì)的“兩新”組織大多數(shù)未建立
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