城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革-文庫(kù)吧資料
2024-09-22 16:08本頁面
【正文】 三、我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展對(duì)策 （一）強(qiáng)化政府在社會(huì)醫(yī)療保障中的職責(zé) 政府需要通過建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)來保障國(guó)民的基本醫(yī)療需求，提高國(guó)民的整體健康水平。 政府財(cái)政對(duì)衛(wèi)生資源投入的不足，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度產(chǎn)生了十分不利的影響，醫(yī)療保險(xiǎn)基金始終處于捉襟見肘的狀態(tài)。 （三）政府對(duì)衛(wèi)生資源投入少，資源配置不合理 改革以來，政府投入到衛(wèi)生事業(yè)的資金比重從前期的逐年下 第 4 頁 共 8 頁 降后，維持在較低水平上。 藥品的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域也存在一些問題，普遍的現(xiàn)象是藥品虛高定價(jià)，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府對(duì)國(guó)有醫(yī)院的補(bǔ)償規(guī)模逐漸降低，醫(yī)院以經(jīng)營(yíng)收入為主，追求經(jīng)濟(jì)效益成為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)。 （二）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革沒有到位，醫(yī)、保、患三方關(guān)系尚未理順 醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革是關(guān)系到基本醫(yī)療保障制度能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革的深入和城市化進(jìn)程的加快、所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的人員越來越多，非公有制單位的勞動(dòng)者已經(jīng)成為主要從業(yè)人群。統(tǒng)計(jì)資料顯示， 2024 年我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到 7590 億 第 3 頁 共 8 頁 元，其中居民個(gè)人支出達(dá)到 4071 億元（占 54%），說明能夠享受國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的還是少數(shù)人。 二、我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革面臨的挑戰(zhàn) （一）社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人群有限，相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)成員沒有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn) 目前我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本只在城鎮(zhèn)職工中實(shí)行，這就意味著城鎮(zhèn)自由職業(yè)者或個(gè)體勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)非勞動(dòng)者和廣大的農(nóng)村勞動(dòng)者，得不到基本醫(yī)療保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1990 年 — 1998年衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用年增 長(zhǎng)率分別為 %和 %， 2024 年分別降低為 9%和 5%。 （四）初步抑制了醫(yī)療
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