反思土地儲(chǔ)備制度-文庫(kù)吧資料
2024-09-20 00:57本頁(yè)面
【正文】 。土地出讓金是政府作為土地所有者的權(quán)益和一系列土地儲(chǔ)備工作的回報(bào)，約占房地產(chǎn)總成本的 10％左右。征地拆遷費(fèi)是土地成本的主要構(gòu)成部分，占房地產(chǎn)總成本為 40％左右（ XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)要低，占 20％左右），用于補(bǔ)償房屋權(quán)益和為國(guó)有企業(yè)盤(pán)活土地資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫困的權(quán)益。一般說(shuō)來(lái)，建安工程費(fèi)、大市政費(fèi)及四源費(fèi)、其他稅費(fèi)是可變成本，不可能受土地儲(chǔ)備制度影響。因此，以土地儲(chǔ)備制度擴(kuò)大土地供應(yīng)量實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格下降的政策取向，與政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)存在矛盾，在內(nèi)有政府和銀行的制掣、外有開(kāi)發(fā)商的規(guī)避，土地儲(chǔ)備制度難以與房地產(chǎn)價(jià)格堅(jiān)守者相抗衡，政策出臺(tái)動(dòng)機(jī)、出臺(tái)時(shí)機(jī)和執(zhí)行力度都值得反思。根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)，到 2024 年 7 月，全國(guó)商品房空置占?jí)嘿Y金超過(guò) 2500 億元，居各行業(yè)不良資產(chǎn)之首。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)就成為地方政府的政績(jī)工程和形象工程，也是地方支柱產(chǎn)業(yè)，使政府很難真正容忍房地產(chǎn)價(jià)格的下降。但問(wèn)題不僅于此，重要的是價(jià)格堅(jiān)守者還有政府和銀行。因此，由于土地儲(chǔ)備制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件不具備，政府?dāng)U 大土地供應(yīng)量，開(kāi)發(fā)商是否有必要相應(yīng)跟進(jìn)，值得懷疑。由于多源頭、多渠道供應(yīng)土地的局面沒(méi)有根本改變，開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)其他途徑獲得開(kāi)發(fā)土地，也可以開(kāi)發(fā)自己儲(chǔ)備的土地。對(duì)于新增商品房用地，雖然去年 7 月 1 日國(guó)土資源部下發(fā)了《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，一些地方政府也相應(yīng)下 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 達(dá)了法規(guī)，為土地儲(chǔ)備制度提供了強(qiáng)有力的支持，但由于配套政策的滯后、具體規(guī)定的含混，仍為協(xié)議出讓留有余地。存量土地大部分被現(xiàn)在的使用者所控制。因此，以一致性的成本控制政策去解決結(jié)構(gòu)性的需求問(wèn)題，政策的針對(duì)性不強(qiáng)。由此可以推斷出，滯銷(xiāo)房或空置房主要是低檔商品房，高檔商品房持續(xù)走俏，支撐著房地產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。以住宅業(yè)為例， 20
畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1