5全區(qū)新開發(fā)公益性崗位管理的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 21:39本頁(yè)面
【正文】 ，涉及范圍廣，社會(huì)影響大，并且目前仍有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，如何進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)公益性崗位，使其充分發(fā)揮積極作用，使有限的財(cái)力能夠發(fā)揮最大的效益，已成 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 為當(dāng)務(wù)之急。主要表現(xiàn)在：有些從業(yè)人員空崗、上班扎堆、遲到、早退現(xiàn)象較為嚴(yán)重，上班打麻將的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；有些出勤不出力、做一天和尚撞一天鐘；有些認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會(huì)福利與 社會(huì)救濟(jì)，只是為了安置他們，做不做事無(wú)所謂；三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一是人員素質(zhì)偏低。幾大員之間存在著經(jīng)費(fèi)安排不平衡、福利待遇不平衡、服裝裝備不平衡、工作時(shí)間 長(zhǎng)短不平衡等問(wèn)題，有的購(gòu)買了保險(xiǎn)、有的則沒(méi)有，購(gòu)買的險(xiǎn)種也不盡相同，甚至有個(gè)別崗位一直未簽定勞動(dòng)合同，由于待遇的不平衡，又沒(méi)有充分的解釋與依據(jù)，導(dǎo)致幾大員之間相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) （四）工資待遇不太規(guī)范。幾大員就業(yè)崗位屬于長(zhǎng)期性崗位，還是階段性崗位，都沒(méi)有定論，人員身份非常尷尬，長(zhǎng)此久往，這個(gè)龐大全區(qū)新開發(fā)公益性崗位管理的調(diào)研報(bào)告第 2 頁(yè) 的群體勢(shì)必成為今后社會(huì)的不穩(wěn)定因素；二是社區(qū) “ 兩保 ”工作人員、人民調(diào)解員、合同制消防員從事的工作是政府工作的延伸，具有實(shí)質(zhì)性 、不可替代的職能職責(zé)，必須由素質(zhì)較高、有一定業(yè)務(wù)技能的人群來(lái)承擔(dān)，因此不應(yīng)該歸類于公益性崗位 。 （三）崗位定位不太明確。一是缺乏考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)幾大員沒(méi)有實(shí)行公正、客觀的評(píng)價(jià)與考核，無(wú)法實(shí)現(xiàn)崗位人員 “ 有進(jìn)有出、能聘能退 ” 的動(dòng)態(tài)管理；二是缺乏激勵(lì)機(jī)制，滋生了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的 “ 吃大鍋飯 ” 現(xiàn)象。現(xiàn)幾大員的工作崗位大多在街鎮(zhèn)、社區(qū)（村），而經(jīng)費(fèi)則由區(qū)財(cái)政局拔至職能部門，街鎮(zhèn)、社區(qū)沒(méi)有任何的財(cái)權(quán)，無(wú)法落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，導(dǎo)致部分從業(yè)人員只聽職能部門的指揮，對(duì)街道、社區(qū) 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的工作安排講價(jià)錢、打折扣，管理難以到位。一是缺乏牽頭部門。 二、存在的主要問(wèn)題 通過(guò)調(diào)查走訪，我們了解到，雖然我區(qū)在公益性崗位的開發(fā)與管理方面做了很多的工作，取得了較好的成績(jī)，但公益性崗位發(fā)揮的作用與人民群眾的期望和要求仍有一定的差距。 （四）工作成效。治安巡防員、城市協(xié)管員、 “ 兩保 ” 工作人員、人民調(diào)解員分別下到街道、社區(qū)，由職能部門對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，街道對(duì)其進(jìn)行日常管理，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政局下?lián)艿铰毮懿块T， 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 除 “ 兩保 ” 工作人員經(jīng)費(fèi)由該局按人員編制切塊到各街鎮(zhèn)外，其余幾大員的經(jīng)費(fèi)都由職能部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的開支以及工資的發(fā)放。總經(jīng)費(fèi)中工資總額為 1175 萬(wàn)元，服裝、裝備費(fèi)為 114 萬(wàn)元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為 72 萬(wàn)元，交通勸導(dǎo)員的保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi) 66 萬(wàn)元全部在再就業(yè)資金中支 出。除城市協(xié)管員外，其他幾大員均已購(gòu)買了五項(xiàng)保險(xiǎn)（醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、
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