國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度-文庫吧資料
2025-02-22 13:03本頁面
【正文】 n —— 復(fù)雜性n ◎ 經(jīng)濟(jì)利益n ◎ 政治依靠：社會主義的基礎(chǔ)n ◎ 思想觀念：吃公家飯n ●主要內(nèi)容n —— 重點(diǎn)突破：重點(diǎn)突破國有企業(yè)，國有企業(yè)的重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)制度以及治理制度n —— 配套改革：稅收、投資、金融、外貿(mào)等中觀體制改革。n 解決了兩個重大理論問題：n （ 1）社會主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)：社會主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計劃商品經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制。（（ 2）機(jī)制落后、效率太低）機(jī)制落后、效率太低（二）國有企業(yè)改革的歷史回顧n ● 起因：一是重新為國有企業(yè)定位，縮小國有企業(yè)存在的范圍；二是在機(jī)制上由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。n 國有經(jīng)濟(jì)更適于非競爭性領(lǐng)域，然而非競爭性國有經(jīng)濟(jì)更適于非競爭性領(lǐng)域，然而非競爭性領(lǐng)域的范圍不斷縮小。●國有企業(yè)人數(shù)：伴隨著國有企業(yè)改革，國有企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少。實力不斷增強(qiáng)。建設(shè)時期）。暫時安置在第三國的人員也會很快搭乘中國政府的包機(jī)回國。（ 2）特殊時期政府的特殊行為：如戰(zhàn)爭、困難時期。2023年大學(xué)生最佳雇主排行榜n 10.寶潔 n 國企 10強(qiáng) ：中國移動、中國銀行、中國石油、中國電信、中國石化、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、申銀萬國、中信、中糧集團(tuán)n 民企 10強(qiáng) ：阿里巴巴、百度、聯(lián)想、海爾、華為、騰訊、娃哈哈、新東方、萬科、新浪n 外企 10強(qiáng) ：微軟、谷歌、蘋果、寶潔、三星、通用、 IBM、可口可樂、強(qiáng)生、英特爾。n ●合作制企業(yè)的治理機(jī)制以民主治理為特征。（五）公司治理的主要類型n 合作制企業(yè)的民主治理機(jī)制（西班牙蒙德拉貢）n ●合作制企業(yè)的成員既是企業(yè)的投資人，又是企業(yè)的雇員，這就避免了股東和員工的利益沖突。n ◎ 職工參與監(jiān)事會決策，對有關(guān)職工利益的問題進(jìn)行決策；對企業(yè)重大經(jīng)營決策的參與決定。（五）公司治理的主要類型n 股東和員工共同控制型治理機(jī)制（德國）n ● 概念：股東和員工共同掌握企業(yè)的控制權(quán)，通過民主的方式參與企業(yè)決策，并對企業(yè)管理者進(jìn)行監(jiān)督，專業(yè)的經(jīng)理人員則負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營活動。n 主銀行與企業(yè)最主要是信貸關(guān)系，同時還壟斷企業(yè)的支付結(jié)算、債券、股票發(fā)行的代理業(yè)務(wù)等，通常還是企業(yè)的大股東之一，它集中對企業(yè)的監(jiān)控，并在企業(yè)發(fā)生財務(wù)問題時干預(yù)企業(yè)經(jīng)營。經(jīng)理三控制：n 控制獨(dú)董（經(jīng)理提名） n 控制董事會（互相兼職） n 控制股東會（代表小股東投票） （五）公司治理的主要類型n 主銀行相機(jī)治理型機(jī)制（日本）n 概念：在公司財務(wù)狀況正常的情況下，經(jīng)理人控制企業(yè)，主銀行通過企業(yè)的資金支付結(jié)算和派員等方式對企業(yè)實施監(jiān)控。美國公司的股權(quán)分散，而且不設(shè)監(jiān)事會，董事會由經(jīng)理在內(nèi)的公司高級主管人員組成，是公司的核心。治理機(jī)制具有家長制的特征。（五）公司治理的主要類型n 股東控制型治理機(jī)制（亞洲家族式治理模式）n 指股東實質(zhì)性掌握企業(yè)的控制權(quán)，經(jīng)理則負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營活動；大股東控制董事會，控制企業(yè)，一旦經(jīng)理人偏離股東利益就會撤換（經(jīng)濟(jì)與聲譽(yù)的雙重?fù)p失）。（四）現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)n 信息披露：消除信息不對稱；n 股東大會：對利潤的索取權(quán)，發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，知情權(quán)和監(jiān)察權(quán)。股票價格是對公司經(jīng)理業(yè)績的評價：股票價格還是，還是爭奪公司控制權(quán)的場所。所有者依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的價格考核評估企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。這種壓力主要來自產(chǎn)品市場、資本市場和經(jīng)理人市場的競爭。（四）現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)（四）現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu)n 外部治理機(jī)制n 外部治理的產(chǎn)生：內(nèi)部治理不能完全避免 “代理問題 ”，而且使代理問題有嚴(yán)重的趨勢：一是眾多的小股東 “搭便車 ”的心理對控制權(quán)不感興趣；二是經(jīng)營者擁有信息優(yōu)勢。l 問題：經(jīng)理人不負(fù)責(zé)任；以權(quán)謀私；經(jīng)理人與董事會合謀損害公司利益等。l 監(jiān)督機(jī)制：評估考核 → 解聘。l公
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