第三講政府、市場(chǎng)和公共政策的關(guān)系分析-文庫(kù)吧資料
2025-02-19 18:34本頁(yè)面
【正文】 市場(chǎng)是不完美的。34（二）市場(chǎng)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? ? （ 1）通過(guò)分工和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)促進(jìn)投入產(chǎn)出效率?！?溫家寶30（四）社會(huì)問(wèn)題的解決途徑? ? ：– 政府– 市場(chǎng)– 第三部門(mén)31二、市場(chǎng)失靈、政府失靈和志愿失靈? 社區(qū)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? 市場(chǎng)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? 政府途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? 第三部門(mén)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷32（一）社區(qū)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? ? （ 1）信息優(yōu)勢(shì)? （ 2）激勵(lì)充分? （ 3）有利于社會(huì)資本的提高? （ 4）具有較好的回應(yīng)性? （ 5）對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較小33（一）社區(qū)途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷? ? （ 1）社區(qū)的范圍一般不會(huì)太大、社區(qū)中所容納的人口一般也相對(duì)較小。我認(rèn)為， 公平正義比太陽(yáng)還要有光輝 。集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。28效率與公平?jīng)]有沖突的情況? 過(guò)程的平等與效率基本沒(méi)有沖突 過(guò)程的平等無(wú)非是要求建立并維護(hù)規(guī)則，由此可以減少交易成本，降低不確定性，從而為個(gè)體的活動(dòng)創(chuàng)造條件，因此是提高效率的?？赡芘c效率有沖突。這與效率沖突不大。但即使如此，最低標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果公平是應(yīng)當(dāng)建立的，即，要消除貧困。25? “效率與公平 ”相對(duì)立的流行觀點(diǎn) :? 第一，任何對(duì)社會(huì)公平的追求都可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效率的損失；? 第二，基于如上理由，政府政策只好在效率與公平之間取舍，取得一種平衡。 在 2023年 3月舉行的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)作選舉法修正案草案的說(shuō)明，選舉法此次修改最大的變化為 城鄉(xiāng)同比例 選舉人大代表，現(xiàn)行選舉法規(guī)定，城市和農(nóng)村人口按 四比一 的比例選舉人大代表。23過(guò)程的平等?“機(jī)會(huì)均等 ”作為一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，與 “結(jié)果公平 ”相比， “機(jī)會(huì)均等 ”的可操作性相對(duì)較小，但在設(shè)計(jì)政策時(shí)可以用它來(lái)評(píng)價(jià)一些政策內(nèi)容的公平性。但所有排除這些例外條件的個(gè)體都擁有相同的機(jī)會(huì)。22過(guò)程的平等? 機(jī)會(huì)均等? 每個(gè)人在獲得分配結(jié)果方面擁有完全相同的機(jī)會(huì)。作為體現(xiàn)相對(duì)公平原則與調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的工具，稅收寄托著全體納稅人對(duì)于合理分配制度的期待。? 第二種理解，最低標(biāo)準(zhǔn) ：每個(gè)人至少應(yīng)當(dāng)獲得一個(gè)最低限度的份額。? 過(guò)程的平等： 人們會(huì)受到同樣的對(duì)待，或者說(shuō)，適用于不同人的規(guī)則和方法是沒(méi)有差異的。 18（平等）? 結(jié)果的平等 vs. 過(guò)程的平等? 結(jié)果的平等： 從物質(zhì)分配的角度看公平；個(gè)體在物質(zhì)條件上的差別不能超過(guò)一定限度。 只有如此，人們才可能發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可并接受社會(huì)差別的存在。羅爾斯采納了功利主義對(duì)待福利的利益觀并在此基礎(chǔ)上提出了一個(gè)涉及公平問(wèn)題的公正模型。這個(gè)家庭的做法是明智的還是不明智的？? 推而廣之，一個(gè)社會(huì)的制度安排和公共政策主要向出身和天賦較低的成員傾斜，以縮小和拉平他們與出身和天賦較高的成員在出發(fā)點(diǎn)上就已存在的差距。 ? 比如，美國(guó)獨(dú)立宣言中 “all men are created equal” ，主要是從道德和法律的角度來(lái)看公平。? 帕累托改進(jìn)： 如果對(duì)于一種資源配置狀態(tài)，我們可以通過(guò)改變配置的方法來(lái)提高某個(gè)（些）人的福利而不會(huì)因此傷害任何其它人的福利，則稱(chēng)具有帕累托改進(jìn)的可能性。相比起過(guò)去全部福利資源都在少數(shù)人中，農(nóng)民完全被排斥在外的狀態(tài)，如今江蘇農(nóng)民不僅開(kāi)始享有福利，而且比全國(guó)平均水平高。12例：? 此外，真正能夠享受全額公費(fèi)醫(yī)療的那部分人只有全部人口的 %，也就是
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