旅行社管理法規(guī)制度(ppt55頁(yè))-文庫(kù)吧資料
2025-02-19 14:35本頁(yè)面
【正文】 到賠償請(qǐng)求之日起的 7個(gè)工作日內(nèi)通知請(qǐng)求人，質(zhì)監(jiān)所經(jīng)審查作出受理決定后，應(yīng)及時(shí)將 《 旅游投訴受理通知書(shū) 》 送達(dá)被投訴旅行社；被投訴旅行社應(yīng)在 30日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；質(zhì)監(jiān)所進(jìn)行復(fù)查（不受理應(yīng)在 7日內(nèi)通知請(qǐng)求人）。 1) 質(zhì)量保證金賠償?shù)脑瓌t ? (1) 旅行社因故意或過(guò)失，未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失； ? (2) 旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失； ? (3) 因旅行社歇業(yè)、解散、破產(chǎn)或合并而造成預(yù)收旅行費(fèi)損失； ? (4) 國(guó)家旅游局認(rèn)定的其他應(yīng)該用保證金賠償?shù)那樾巍? 第二十條 質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。 第十八條 旅行社在旅游行政管理部門(mén)使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當(dāng)在收到旅游行政管理部門(mén)補(bǔ)交質(zhì)量保證金的通知之日起 5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足質(zhì)量保證金。 第十七條旅行社自交納或者補(bǔ)足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低 50%，并向社會(huì)公告。 ?2) 保證金的管理與使用 第十六條人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認(rèn)定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無(wú)力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶(hù)上劃撥賠償款。 (3)旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存 5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)增存 30萬(wàn)元。 (1)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社 20萬(wàn)元 (人民幣 )。 ? 旅行社質(zhì)量保證金制度 ? 旅行社質(zhì)量保證金概念 質(zhì)量保證金屬于旅行社所有，為現(xiàn)金形式，其他有價(jià)證券無(wú)效； 質(zhì)量保證金須保持滿(mǎn)額，支付賠償后，不足部分 5天內(nèi)須補(bǔ)齊； 繳納質(zhì)量保證金的憑證不得作為抵押或償還債務(wù)的憑證； 旅行社終止經(jīng)營(yíng)，退還保證金； 旅行社發(fā)生合并、分立、解散、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)等情形，保證金作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以處理； 保證金利息屬于旅行社（每年將利息的 1/3一次性退還給旅行社，其余部分作為保證金的管理費(fèi)用，用于處理旅游投訴的相關(guān)支出）； 專(zhuān)款專(zhuān)用（任何單位和個(gè)人不得挪用）； 支付質(zhì)量保證金由旅游局作出決定。 ? 是指由旅行社繳納、旅游行政管理部門(mén)管理，用于保障旅游者權(quán)益的專(zhuān)用款項(xiàng)。 投訴人和被投訴人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的投訴或者答辯提供證據(jù)。 旅游投訴處理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴，應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將 《 旅游投訴受理通知書(shū) 》 和投訴書(shū)副本送達(dá)被投訴人。 旅游投訴一般應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，并載明下列事項(xiàng)： （ 1）投訴人的姓名、性別、國(guó)籍、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)及投訴日期； （ 2）被投訴人的名稱(chēng)、所在地； （ 3）投訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù)。 ? 旅游投訴的 受理 認(rèn)為旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定的； 因旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任致使投訴人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的； 因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投訴人與被投訴人發(fā)生爭(zhēng)議的； 其他損害旅游者合法權(quán)益的。 ? 上級(jí)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)有權(quán)處理下級(jí)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)管轄的投訴案件。 旅行社不得向其他經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人信息； ? 為了維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，旅游投訴處理機(jī)構(gòu)在處理旅游投訴中，發(fā)現(xiàn)被投訴人或者其從業(yè)人員有違法或犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，作出行政處罰、向有關(guān)行政管理部門(mén)提出行政處罰建議或者移送司法機(jī)關(guān)。 ? 旅行社為旅客提供下列服務(wù) 旅行社依法取得保險(xiǎn)代理資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者提供購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn) 旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的服務(wù)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事項(xiàng)，向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。 ?（ 2）為接待旅游團(tuán)隊(duì)向旅行社支付費(fèi)用； ?旅行社不得擅自改變旅游合同安排行程： ?（ 1）減少游覽項(xiàng)目或者縮短游覽時(shí)間的； ?（ 2）增加或者變更旅游項(xiàng)目的； ?（ 3）增加購(gòu)物次數(shù)或者延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間的； ?（ 4）其他擅自改變旅游合同安排的行為。 ? 旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)范 案例分析： 旅游者遭受的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān) ? 旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)范 旅行社不得安排其他的旅游活動(dòng) (1)含有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)內(nèi)容的； (2)含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的； (3)含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的； (4)其他含有違反法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借 旅行社設(shè)立的辦事處、代表處或者聯(lián)絡(luò)處等辦事機(jī)構(gòu)，不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 6)實(shí)行統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范， 7)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一咨詢(xún)服務(wù)規(guī)范。 4)按 《 條例 》 規(guī)定的數(shù)額交納質(zhì)量保證金。 2)旅行社的分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出其設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍。 1)設(shè)立社向分社所在地工商行政管理部門(mén)辦理分社設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)持下列文件向分社所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)備案： 2)設(shè)立社向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地工商行政管理部門(mén)辦理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)在 3個(gè)工作日內(nèi)，持下列文件向服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地與工商登記同級(jí)的旅游行政管理部門(mén)備案： (1)設(shè)立社的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； (2)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的 《 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 ； (
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