【正文】 0232023年增長率 =35% 20232023年增長率 =30% 20232023年增長率 =25% （億元） （億美元） 76 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山大路高科技中心區(qū)的功能定位 信息生態(tài)環(huán)境 大區(qū)域高科技 商務(wù)中心 大區(qū)域高科技 貿(mào)易中心 形成兩個中心 研發(fā)基地 孵化基地 教育培訓(xùn)基地 構(gòu)筑三個基地 突出一個龍頭 營造一個環(huán)境 電子信息產(chǎn)業(yè) 77 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 1）營造一個環(huán)境 —— 信息生態(tài)環(huán)境 科教 創(chuàng)新區(qū) 高科技 貿(mào)易區(qū) 高科技 商務(wù)區(qū) 78 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）突出一個龍頭 —— 電子信息產(chǎn)業(yè) ① 以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭 ， 帶動其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體騰飛 。 另外 ， 通過吸納浪潮 、 輕騎 、 小鴨等本市上市公司參股 ， 推動各上市公司股市聯(lián)動 ， 股價上揚 。 二期融資： 借殼上市以后 ， 增發(fā)股份 3000萬股 ， 增發(fā)股價可定為 20元/股以上 ， 可籌集 610億元資金 。實際上等同于該上市公司用全部相關(guān)資產(chǎn)回購了國家股，每股國家股均得到了增值，同時由“一司”注入等量資產(chǎn) ,法人股、流通股股東也沒有損失。 小結(jié)： 67 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2） 山大路 “ 一司 ” 資本運營方案分析 ① 以市場化運作的企業(yè)為主體，在政府推動下發(fā)起設(shè)立“一司” 以市場化運作的企業(yè)為主體，在政府推動下發(fā)起設(shè)立山大路高科技股份公司 定向募集的對象為非國有企業(yè)、山大路中心區(qū)內(nèi)企業(yè)、上市公司 濟南市政府以土地、財政資金入股，中心區(qū)內(nèi)企業(yè)以土地入股 在發(fā)起設(shè)立各方中，應(yīng)體現(xiàn)非國有企業(yè)的控股地位，保證山大路高科技股份公司在建立之初即按市場化機制運作。 由國資局 ， 市政府出面協(xié)調(diào) 將殼劃撥給高科技園區(qū) ， 實現(xiàn)高科技資產(chǎn)借殼上市 給予高科技園區(qū)各種優(yōu)惠政策 山大路建設(shè)應(yīng)借鑒中關(guān)村資本運作模式 ， 在政府推動下 ，借殼上市籌集資金 ， 以推動園區(qū)快速發(fā)展 。 66 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 優(yōu) 點 缺 陷 中關(guān)村園區(qū)開發(fā)有兩個建設(shè)主體：中關(guān)村科技發(fā)展股份公司和科技園建設(shè)股份公司 。 ?1999年 6月 1928日，北京中關(guān)村與瓊的流通股 1 ∶ 1 置換。 65 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ?1999年 3月，證監(jiān)會與北京市同意由北京市住總發(fā)起設(shè)立新公司，定向向瓊的流通股股東 1∶1 換股，再以 1∶1 配股。 ?1998年 11月 20日，北京市政府批準將占 %的國有法人股無償劃撥給北京住總，標(biāo)志北京住總正式介入瓊。 ?通過對各大園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、全面發(fā)展，帶動整個首都經(jīng)濟向電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。 ?為中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的高科技項目設(shè)立“風(fēng)險投資基金”，提供資金支持 。隨后，中關(guān)村進入產(chǎn)業(yè)全面提升的快速發(fā)展期。 中關(guān)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段： 61 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 19951998 政府推動期 1995年 5月，北京市委、市政府決定建立包括海淀實驗區(qū)、豐臺園區(qū)、昌平園區(qū)在內(nèi)的一區(qū)多園格局的北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)，并建立相應(yīng)市級管理機構(gòu)“市實驗區(qū)管委會”，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在突出地位，中關(guān)村進入第二個快速發(fā)展期。 1980年，中科院研究員陳春先在中關(guān)村率先創(chuàng)辦了第一個民辦機構(gòu) 北京等離子體學(xué)會先進發(fā)展技術(shù)服務(wù)部。 59 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山大路中心區(qū)高科技股份有限公司 ?參與園區(qū)規(guī)劃； ?基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)； ?獨家負責(zé)“中心區(qū)”土地的一級開發(fā)； ? “中心區(qū)”信息化平臺建設(shè)； ?重大項目的投資建設(shè)； ?電子 信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資； ?科技風(fēng)險投資與教育產(chǎn)業(yè)投資等。 57 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）實施主體的職能構(gòu)成 中心區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 ?土地、財稅、投融資等政策的制定； ? “中心區(qū)”的整體規(guī)劃和調(diào)控； ? “中心區(qū)”開發(fā)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)； ?政府各職能部門的協(xié)調(diào)。 52 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)波浪式增長并自發(fā)產(chǎn)生出跳躍式發(fā)展的山大路電子信息產(chǎn)業(yè)中心區(qū) ， 市委 、 市政府應(yīng)高度重視“ 山大路現(xiàn)象 ” ， 靠區(qū)域化 、 產(chǎn)業(yè)化和金融化的聚焦聯(lián)動 ， 全面開發(fā)山大路周邊的信息生態(tài)環(huán)境 ， 通過三大主體的聚合 ， 推動高新區(qū)三大板塊的協(xié)同互動和高速發(fā)展 ， 創(chuàng)造出自覺發(fā)展的“ 山大路模式 ” ， 建成中國的班加羅爾 。 金融運作 區(qū)域開發(fā) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 50 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 原“ 1156”格局 新“ 11155”格局 中心商業(yè)區(qū) 中央商務(wù)區(qū) 五個商業(yè)中心 六個專業(yè)市場 酒水批發(fā)市場 汽配批發(fā)市場 百貨批發(fā)市場 服裝城 家具裝飾城 科技市場 中心商業(yè)區(qū) 中央商務(wù)區(qū) 五個商業(yè)中心 高科技中心區(qū) 酒水批發(fā)市場 汽配批發(fā)市場 百貨批發(fā)市場 服裝城 五個專業(yè)市場 濟南市委、市政府應(yīng)高度重視“山大路現(xiàn)象”，把山大路周邊地區(qū)定位于高科技中心區(qū)，可以將濟南城市布局從原來的“ 1156”格局發(fā)展為“ 11155”格局。一旦各方主體踴躍進入 ,將形成中心區(qū)與其他區(qū)域的土地差價，這時，軟件和硬件的生產(chǎn)性投資將向兩極分流，推動整個園區(qū)的高速發(fā)展，進而創(chuàng)造出獨具特色的“山大路模式”，最終把濟南建成中國的“班加羅爾”。 * 以浪潮為代表的硬件企業(yè) * 以濟南科技市場為代表的貿(mào)易市場 * 以中創(chuàng)為代表的軟件公司 * 眾多中小企業(yè)構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)群體 （ 1）“山大路現(xiàn)象” 47 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）山大路的快速發(fā)展與其綜合性的園區(qū)優(yōu)勢密切相關(guān)，它靠八大優(yōu)勢聚合各種主體，并形成綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)基地。 結(jié)論三： 濟南電子信息產(chǎn)業(yè)的特色在國際分工中較其他三個區(qū)域具有更強的比較優(yōu)勢和競爭能力，必將成為中國電子信息產(chǎn)業(yè)走向世界，參與國際分工的突破口。 38 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 ②濟南發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的十種要素 環(huán)境建設(shè) 教育先行 人才成本 國際分工 政府戰(zhàn)略 02023400060008000100001202314000160001800020230深圳 廣州 上海 北京 杭州 南京 天津 青島 濟南1998年全國職工平均工資（元） 濟南已經(jīng)具備班加羅爾成功的五大要素： 資料來源： 1999年中國統(tǒng)計年鑒 39 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 國內(nèi)市場物流中心 0100200300400500600700800900山東 遼寧 江蘇 廣東 河北 浙江 河南 上海 北京1998年批發(fā)零售貿(mào)易商品總額（億元） 濟南具有超越班加羅爾的另外五個因素： 資料來源： 1999年中國統(tǒng)計年鑒 40 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 硬件市場配套能力 電子信息27%光機電一體化7%生物工程11%新材料12%其它43%1998年濟南高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成 資料來源：濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站（ 2023年 10月 16日） 41 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 京滬兩地的資源互補 05001000150020232500北京 上海 廣東 山東1997年房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)房屋造價 （元 /平方米） 資料來源： 1998年中國房地產(chǎn)統(tǒng)計年鑒 42 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 山東市場的內(nèi)需刺激 0500100015002023250030003500廣東 江蘇 山東 浙江 遼寧 河南 湖北 上海 河北 四川 北京1998年社會消費品零售總額（億元） 資料來源： 1999年中國統(tǒng)計年鑒 43 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 本市信息企業(yè)的主體支持 0100200300銷售收入 營業(yè)利潤 1998 1999資料來源：濟南統(tǒng)計分析第 21期 2023年 8月 11日 44 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 結(jié)論一： 我國電子信息產(chǎn)業(yè)增長加速并已形成區(qū)域性的布局結(jié)構(gòu)，濟南市應(yīng)以印度班加羅爾為發(fā)展模式，將山東經(jīng)濟發(fā)展的三大機遇轉(zhuǎn)化為本市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動力，靠建設(shè)高質(zhì)量、低成本的信息生態(tài)環(huán)境提升城市地位，通過省內(nèi)外、國內(nèi)外企業(yè)的聚合效應(yīng)，把濟南建成電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的中國式的班加羅爾。濟南可以 將山東經(jīng)濟的三大機遇轉(zhuǎn)換為本市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大動力，建設(shè)成為電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的“中國式班加羅爾”。 結(jié)論 26 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 資源優(yōu)勢 技術(shù)優(yōu)勢 信息基礎(chǔ) 北京 濟南 大型跨國公司 省內(nèi)大企業(yè) 27 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2023 我國電子信息產(chǎn)業(yè)已進入高速增長期 創(chuàng)業(yè)期 高速增長期 二、建設(shè)山大路中心區(qū)的可行性 億元 28 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 全國 53家高科技園區(qū)產(chǎn)值分布概況 數(shù)據(jù)來源：科技部火炬辦公室 以上海為中心的長江三角洲21%以深圳為中心的珠江三角洲12%山東半島10%北京及周邊地區(qū)20%其他地區(qū)37% 我國電子信息產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出三大區(qū)域的特征 29 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 1）北京 :以中關(guān)村為核心的資源密集型 ?中關(guān)村地區(qū)是我國智力資源最密集的地區(qū) ?眾多國際知名大公司的進入為中關(guān)村帶來豐富的國際資源 ?作為首都和各大機關(guān)部委所在地，獨特的政府資源對國內(nèi)各大企業(yè)具有巨大的凝聚力 30 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 2）上海：以張江高科技區(qū)為代表的吸引跨國公司與風(fēng)險投資鼓勵創(chuàng)業(yè)型 ?浦東已成為外商投資的熱點和各大跨國公司聚集的區(qū)域 ?鼓勵創(chuàng)業(yè)，廣納賢才 ?引入風(fēng)險投資機制，積極參與資本運作 31 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 （ 3）深圳：以“高交會”為特色的科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化型 ?高科技產(chǎn)業(yè)化水平居全國之首 ?斥巨資舉辦“高交會”，進一步推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 ?毗鄰港澳，靠近國際金融中心，在參與國際分工和海外融資方面具有較其它地區(qū)更為優(yōu)越的地理位置 32 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 北京區(qū)域：資源密集型 長江三角：吸引 跨國公司與風(fēng)險 投資鼓勵創(chuàng)業(yè)型 珠三角： 科研成果迅速 產(chǎn)業(yè)化型 小結(jié)： IT 山東：？ 山東電子信息產(chǎn)業(yè)沒有特色因而缺乏競爭力，只有充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，才能形成產(chǎn)業(yè)特色，進而一舉確立在全國電子信息產(chǎn)業(yè)分工中應(yīng)有的位置。 23 ?舜華園建設(shè)發(fā)展有限公司 《濟南山大路高科技中心區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》 濟南 威海 淄博 濰坊 青島評分指標(biāo)： ①資源區(qū)位 接